结论:
救助基金垫付后肇事者拒绝归还,救助基金管理机构可先催告,催告无果可起诉,胜诉后肇事者不履行可申请强制执行。
法律解析:
救助基金管理机构在救助基金垫付后,有权利和义务确保资金的收回。当肇事者拒绝归还时,先发出还款催告是合理的前置程序,明确告知其义务和还款要求,给予其主动履行的机会。若肇事者依旧不归还,基金管理机构向法院提起民事诉讼是合法的维权途径。诉讼中提供垫付凭证是为了证明事实和金额,以支持诉讼请求。法院作出判决具有强制执行力,肇事者拒不履行时,救助基金管理机构申请强制执行,法院的查询、冻结、划拨财产等措施能保障救助基金得以归还。如果遇到此类复杂的法律问题或有其他法律方面的疑惑,可向专业法律人士咨询,以保障自身合法权益。