(一)在开设赌场证据不够时,司法机关要按法定程序进一步调查取证。
(二)侦查阶段,公安机关要继续侦查,可通过询问证人、调取监控、查询资金流水等获取证据;若侦查后仍证据不足,应撤销案件。
(三)审查起诉阶段,检察院认为证据不足,可退回公安机关补充侦查或自行侦查;补充侦查以二次为限,二次补充侦查后仍证据不足、不符起诉条件的,应作出不起诉决定。
(四)审判阶段,法院认为证据不足不能认定被告人有罪的,应作出证据不足、指控犯罪不能成立的无罪判决。
法律依据:
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定,对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定;对于二次补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,应当作出不起诉决定。