1.非法拘禁他人12小时通常不能仅以此判断构成犯罪,需结合其他情形。仅拘禁12小时未达入罪标准,但有殴打、侮辱情节,导致他人重伤、死亡,或国家机关工作人员利用职权实施等情况,会构成非法拘禁罪。
2.刑罚方面,构成犯罪的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,有殴打、侮辱情节从重处罚;致人重伤处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡处十年以上有期徒刑。
3.若不构成犯罪,按治安管理处罚法,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款。
建议公民增强法律意识,避免实施非法拘禁行为;遭遇非法拘禁要及时报警,维护自身合法权益。执法部门应严格依法处理此类案件,保障法律的公正实施。