团伙敲诈勒索28万未遂该怎么处罚

（一）对于该团伙敲诈勒索28万未遂的情况，司法机关会先确定各行为人在犯罪中的角色，区分主犯和从犯。主犯需对其参与、组织或指挥的全部犯罪担责；从犯会从轻、减轻处罚或免除处罚。
（二）在量刑时，会综合考虑犯罪情节、各行为人在犯罪里的作用等因素。
（三）法院通常会在三年以上十年以下有期徒刑幅度内，结合未遂情况及各行为人具体情形，从轻或减轻处罚并判处罚金。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百七十四条规定，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。