公民、法人或者其他组织只要认为海关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的,可向海关申请行政复议时具体包括以下情形:关员的执业证书及其他行政处 罚决定不服的;对海关作出的限制人身自由的行政强制措施不服的;对海关作出的扣留、封存、冻结财产及扣留、封存帐 簿、单证等行政强制措施不服的;对海关作出的责令退运进出境货物、物品等行政决 定不服的;对海关作出的收取保证金、保证函、抵押物、质押物 等的决定不服的;对海关作出的有关资质证、资格证等证书变更、中 止、撤销的决定不服的;对海关关于该企业的分类以及按该分类进行的管理决定不服的。