身份证领取凭证是持有人到公安机关领取新办或换办的身份证的证明文件。其主要作用有三个:一是防止发错。二是防止冒领。三是防止领取了以后说没有领取。发放身份证的同时必须收回身份证领取凭证是为了防止以上情况的发生。身份证领取凭证丢了,身份证是还在的,但是你无凭无据发放,也不能永远不发放,如果能找到防止以上三种情况发生在方法,就可以发放,就可以领取。身份证领取凭证丢失了,可以带户口本去领取身份证,公安机关在户口本户口页上注明“身份证某年某月某日已发放”,这样就防止了发错,防止了冒领,防止了以后说没有领取的情况了。