1、在公共场所或公共交通工具上窃取他人随身携带的财物的行为为扒窃。刑法修正案（八）明确将扒窃以列举的方式成为盗窃罪的罪状之一，是行为犯罪，只要实施了扒窃行为，就构成犯罪，不论窃得财物多少。
2、所谓扒窃行为，一般具备两个特征：
一是窃取行为发生在公共场所，通常发生在公共交通工具、车站、码头、民用航空站、市场、商场、公园、广场等公用建筑及公用场所设施；
二是秘密窃取的对象通常为被害人贴身放置的财物，如餐厅顾客放在座位上的包袋内财物，或是挂在座位椅背上的衣服口袋内的财物。如果行为人趁顾客短暂离开座位时行窃，或是窃取乘客放在公共交通工具行李架上等非贴身位置的财物，一般可认定为普通盗窃行为。
3、刑法修正案（八）将刑法第二百六十四条为：“盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”
4、一般扒窃行为要求盗窃金额在1000元以上。量刑标准细分如下：
一、盗窃数额较大，法定刑在三年有期徒刑以下的量刑标准：
1000元以上不满2500元的，处管制、拘役、有期徒刑六个月或单处罚金; 500元以上不满4000元的，处有期徒刑六个月至一年;
4000元以上不满7000元的，处有期徒刑一年至二年；7000元以上不满10000元的，处有期徒刑二年至三年。
二、盗窃数额巨大，法定刑在三年至十年有期徒刑的量刑标准：
10000元以上不满17000元的，处有期徒刑三年至四年;17000元以上不满24000元的，处有期徒刑四年至五年;
24000元以上不满31000元的，处有期徒刑五年至六年;
31000元以上不满38000元的，处有期徒刑六年至七年;
38000元以上不满45000元的，处有期徒刑七年至八年;
45000以上不满52000元的，处有期徒刑八年至九年;
52000元以上不满60000元的，处有期徒刑九年至十年。
三、盗窃数额特别巨大，法定刑在十年以上有期徒刑及无期徒刑的量刑标准：
60000元以上不满78000元的，处有期徒刑十年至十一年;
78000元以上不满96000元的，处有期徒刑十一年至十二年;
96000元以上不满114000元的，处有期徒刑十二年至十三年;
114000元以上不满132000元的，处有期徒刑十三年至十四年;
132000元以上不满150000元的，处有期徒刑十四年至十五年;
150000元以上的处无期徒刑。
扩展资料：
2013年4月3日，最高人民法院、最高人民检察院发布了关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释，解释共15条，于2013年4月4日起施行。
与1998年司法解释相比，数额标准均有所提高：
1、个人盗窃公私财物价值人民币1000元―3000元以上的，为“数额较大”。
2、个人盗窃公私财物价值人民币3万元至10万元以上的，为“数额巨大”。
3、个人盗窃公私财物价值人民币30万元至50万元以上的，为“数额特别巨大”。
原数额标准(1998年发布)
盗窃公私财物“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准如下：
1、个人盗窃公私财物价值人民币500元至2000元以上的，为“数额较大”。
2、个人盗窃公私财物价值人民币5000元至2万元以上的，为“数额巨大”。
3、个人盗窃公私财物价值人民币3万元至10万元以上的， 为“数额特别巨大”。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可根据该地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，分别确定该地区执行的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准。
情节标准：
对于1年内入户盗窃或者在公共场所扒窃3次以上的，应当认定为“多次盗窃”，以盗窃罪定罪处罚。
量刑：
2013年4月3日，最高人民法院、最高人民检察院发布关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释，解释共15条，于4月4日起施行。
盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
因犯盗窃罪，依法判处罚金刑的，应当在1000元以上盗窃数额的2倍以下判处罚金;没有盗窃数额或者盗窃数额无法计算的，应当在1000元以上100000万元以下判处罚金。
在医院盗窃救命钱，从重处罚
对于盗窃公私财物虽达到“数额较大”标准，但行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，并具有法定从宽处罚情节、没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯、被害人谅解及其他轻微情节的，可以不起诉或者免予刑事处罚。对于不构成犯罪而确有处罚必要的，由有关部门予以行政处罚。
偷拿家庭成员或者近亲属的财物，获得谅解的，一般可不认为是犯罪;追究刑事责任的，应当酌情从宽。
二、家贼获谅解可不定罪
司法解释：
作出如上调整，主要基于以下考虑：
(1)据有关部门统计，1997年全国城镇居民人均可支配收入5160元，农村居民人均纯收入2090元；2012年全国城镇居民人均可支配收入23903元;农村居民人均纯收入7724元，分别增长4。6倍和3。7倍。盗窃犯罪是侵财性犯罪，其定罪量刑标准的设定应当适应经济社会发展状况。
(2)近年出台的有关财产犯罪的司法解释均对有关数额认定标准作了相应调整，如最高人民法院1996年公布的《关于审理诈骗刑事案件具体应用法律的若干问题的解释》。
将“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准规定为2000元以上、3万元以上、20万元以上，2011年则相应调整为3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上。对盗窃罪数额标准的确定，应当与类似犯罪相协调。
三、盗窃文物规定
数额较大：盗窃国有馆藏一般文物。
数额巨大：盗窃国有馆藏三级文物。
数额特别巨大：盗窃国有馆藏二级以上文物。
盗窃民间收藏文物：根据被盗文物有效价格证明或委托估价机构估价认定盗窃数额。
数额特别巨大：300000元至500000万元以上(原标准：30000元—100000元以上)
数额巨大：30000元至100000元以上(原标准：5000元—20000元以上)
四、偷盗性质
扒窃：也就是人们平常说的小偷。不仅仅局限于“掏兜”，规定在公共场所或者公共交通工具上盗窃他人随身携带的财物的，应当认定为“扒窃”，不要求必须盗窃贴身携带的财物才构成犯罪。
入户盗窃：对于非法进入供他人家庭生活，与外界相对隔离的住所盗窃的，应当认定为“入户盗窃”。
携带凶器盗窃：界定为“携带枪支、爆炸物、管制刀具等国家禁止个人携带的器械盗窃，或者为了实施违法犯罪携带其他足以危害他人人身安全的器械盗窃。
多次盗窃：过去的司法解释将其明确为“一年内入户盗窃或者在公共场所扒窃三次以上”，新司法解释将其调整为“二年内盗窃三次以上”。
司法实践中对盗窃行为的定罪处罚，不能“唯数额论”，对于主观恶性大，情节、后果较严重的，定罪的数额标准可以降低，以贯彻罪责刑相适应原则。盗窃公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照前条规定标准的百分之五十确定：
（一）曾因盗窃受过刑事处罚的;
（二）一年内曾因盗窃受过行政处罚的;
（三）组织、控制未成年人盗窃的;
（四）自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地盗窃的;
（五）盗窃残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力人的财物的;
（六）在医院盗窃病人或者其亲友财物的;
（七）盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的;
（八）因盗窃造成严重后果的。
偷开机动车丢失视为盗窃罪。
偷开他人机动车的，按照下列规定处理：
偷开机动车，导致车辆丢失的，以盗窃罪定罪处罚;
为盗窃其他财物，偷开机动车作为犯罪工具使用后非法占有车辆，或将车辆遗弃导致丢失的，被盗车辆的价值计入盗窃数额;
为实施其他犯罪，偷开机动车作为犯罪工具使用后非法占有车辆，或者将车辆遗弃导致丢失的，以盗窃罪和其他犯罪数罪并罚;将车辆送回未造成丢失的，按照其所实施的其他犯罪从重处罚。
数据：
盗窃犯罪是常见多发犯罪，在各类刑事案件中，数量一直居首位。2011年、2012年人民法院一审盗窃刑事案件数量分别为190825件、222078件，占当年所有一审刑事案件数量的22。72%、22。51%。
司法解释：
第
一、二种情形是依法惩治具有盗窃惯习的人的规定。据调研，盗窃犯罪行为人除部分初犯、偶犯外，多数具有盗窃惯习，受到过刑事或者行政处罚，有针对性地惩治此类人员是打击和预防盗窃违法犯罪行为的必然要求。
第三项至第八项是盗窃情节恶劣和后果严重的规定，从多角度评价了盗窃行为的社会危害性，充分体现了罪责刑相适应原则的要求。
特别是第六项“在医院盗窃病人或者其亲友财物”的规定，在医院盗窃“救命钱”，客观危害相对更大，行为人主观恶性也更为严重，应予依法严惩。
五、盗窃珍贵文物未遂也重罚
盗窃未遂情节严重的，尽管没有实际窃取到公私财物，但是仍然具有严重的社会危害性，应当定罪处罚。第十二条规定，盗窃未遂，但是以数额巨大的财物、珍贵文物为盗窃目标或者具有其他情节严重的情形的，应当依法追究刑事责任。
对于盗窃既有既遂又有未遂情形的，分别达到不同量刑幅度的，依照处罚较重的规定处罚;达到同一量刑幅度的，以盗窃罪既遂处罚。
量刑调整：
2013年4月3日，最高人民法院、最高人民检察院发布关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释，解释共15条，于4月4日起施行。
六、盗窃“救命钱”等八种情形，起刑线可降低
对盗窃行为的定罪处罚，不能唯数额论，对于主观恶性大，情节、后果较严重的，定罪的数额标准可以降低。
司法解释第二条规定，具有“曾因盗窃受过刑事处罚”、“一年内曾因盗窃受过行政处罚”、“组织、控制未成年人盗窃”、“自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地盗窃”、“盗窃残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力人的财物”。
“在医院盗窃病人或者其亲友财物”、“盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物”、“因盗窃造成严重后果”等八种情形之一的，盗窃公私财物“数额较大”的标准可以按照司法解释第一条规定标准的百分之五十确定。
七、明确入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等定罪标准
司法解释第三条规定，在公共场所或者公共交通工具上盗窃他人随身携带的财物，应当认定为“扒窃”，不要求必须盗窃贴身携带的财物才构成犯罪。对于非法进入供他人家庭生活，与外界相对隔离的住所盗窃的，应当认定为“入户盗窃”。
司法解释将“携带凶器盗窃”界定为“携带枪支、爆炸物、管制刀具等国家禁止个人携带的器械盗窃，或者为了实施违法犯罪携带其他足以危害他人人身安全的器械盗窃”。
八、获得被害人谅解的，从宽处罚
最高检研究室副主任韩某元说，司法解释规定，对于盗窃公私财物虽达到“数额较大”标准，但行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，并具有法定从宽处罚情节。
没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯、被害人谅解及其他轻微情节的，可以不起诉或者免予刑事处罚。对于不构成犯罪而确有处罚必要的，由有关部门予以行政处罚。
此外，司法解释第八条规定，偷拿家庭成员或者近亲属的财物，获得谅解的，一般可不认为是犯罪；追究刑事责任的，应当酌情从宽。
律图审稿专业委员会3轮严审
