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我有一个亲戚,在县城当官,最近因为贪污案被逮捕,目前还未查出他究竟贪污了多少,他本就家境殷实,再加上贪污的来源混乱,一时间很难查清,故现采取财产保全的措施。我想咨询一下最高人民法院关于民事财产保全的最新规定是什么

帮助5人 10w+浏览 匿名 2019-08-22 云南临沧
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    一、降低了担保数额标准
    民事诉讼法及其司法解释仅规定了当事人申请诉前财产保全应当提供相当于请求保全数额的担保,而当事人申请诉讼财产保全,仅就法院可以要求申请人提供担保作出了原则性的规定,担保的数额由人民法院确定,并未强制要求提供等额担保。但实践中通行做法是要求当事人提供相当于请求保全数额的担保。
    《财产保全规定》确定了诉讼保全的担保数额不超过请求保全数额或争议标的财产价值的百分之三十,大大降低了当事人申请保全的成本。并且在财产保全期间,法院有权责令当事人追加担保,避免担保数额过低不足以赔偿可能给被保全人造成的损失,有效平衡保护各方当事人的合法权益。
    二、确认了财产保全责任保险的担保方式
    以往当事人提供财产保全担保的方式比较单一,一般以自己财产或者他人的财产进行担保。而近年来司法实践中出现了一种新的担保方式,当事人通过购买财产保全责任保险,由保险公司为其财产保全提供担保、并依照民事诉讼法规定承担保全错误的赔偿责任。实践中,该种方式也被部分法院所接受。《财产保全规定》则明确认可了保险公司诉讼保全责任保险作为财产保全的担保方式,进一步降低了保全门槛。此外,还明确认可金融监管部门批准设立的金融机构以独立保函形式为财产保全提供担保。
    三、诉讼保全可免于担保的六种情形
    民事诉讼法司法解释明确规定了申请诉前保全,应当提供担保,而诉讼中的保全,由人民法院根据案件情况决定当事人是否提供担保。《财产保全规定》第九条则明确规定了可免于担保的情形。
    在法律文书生效后,进入执行程序前,债权人申请财产保全的,人民法院可以不要求提供担保。而当事人在诉讼中申请财产保全,在下列情形下,人民法院也可以不要求提供担保:
    (一)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬、工伤赔偿、交通事故人身损害赔偿的;
    (二)婚姻家庭纠纷案件中遭遇家庭暴力且经济困难的;
    (三)人民检察院提起的公益诉讼涉及损害赔偿的;
    (四)因见义勇为遭受侵害请求损害赔偿的;
    (五)案件事实清楚、权利义务关系明确,发生保全错误可能性较小的;
    (六)申请保全人为商业银行、保险公司等由金融监管部门批准设立的具有独立偿付债务能力的金融机构及其分支机构的。
    四、可申请法院查询被保全人的财产
    近年来,人民法院建成的网络执行查控系统,极大提高了人民法院查找被执行人财产的能力和效率。而能否运用该系统进行保全,实践中做法并不统一。
    并且当事人申请保全的一大难题就是需要掌握明确的被保全财产信息,而《财产保全规定》明确了在当事人提供了具体财产线索的情况下,人民法院可以依法裁定采取财产保全措施,申请保全人可以向已经建立网络执行查控系统的执行法院,书面申请通过该系统查询被保全人的财产。有助于降低对当事人提供财产信息的要求,有效的提高保全适用比例,促进保全制度效用的充分发挥。
    五、案外人、利害关系人可以提出异议
    在执行程序中,民事诉讼法明确赋予了当事人、利害关系人提出执行行为异议的权利,案外人提出执行标的异议的权利。而在财产保全阶段就保全行为及保全标的能否提出异议却没有明确的法律依据。
    《财产保全规定》明确了当事人、利害关系人认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定的有权提出书面异议,以及案外人对保全裁定或者保全裁定实施过程中的执行行为不服,可以基于实体权利对被保全财产提出书面异议,并且可以最终通过诉讼进行救济。
    全文
    10 2019-08-22
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最高人民法院关于民事财产保全 关于财产保全案件若干问题的规定
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