通常高速公路收费人员归高速公路建设管理处管制,在当地省交通厅、高速行业管理局下辖。是一个临时过渡组织,以高速公路的建设和初期的运营为工作任务。
1、从建设的角度,主要工作内容包括:建设事项规划立项、事项审批、资本筹集、事项工程设计、建设(代表业主)、验收等事宜。这些事宜会有建设管理处代表业主(当地省交通厅、高速行业管理局)承办。建设期间,主要的部门会有:商洽地方关系、工程建设、财务、安全管理、综合行政(办公、人事)等部门。
2、高速公路建设完成后,具有开通要求,转进运营阶段。高速公路运营的主要业务部门有:养护、收费、路政、服务区、监控与信息五大口,加上综合行政(财务、人事、办公等)。运营工作会成立新的或并入现有的运营公司来从事。
3、高速公路建设完成转进初期运营时,但是工程事宜还不愿意定就结束,如工程的验收、审计等,以及工程收尾工作,时常会有2-3年的时间来做这个工作。所以,建设管理处还不能立即撤销。这样的话,在建设收尾和运营初期的过渡阶段,建设管理处就身兼两职了。运营时期的人员与建设时期是分别的,转进运营时,需要招收大批的收费员、养护工、路政员、监控员、服务区服务员等,使得高速公路具有运营的要求。