一:各地用两年完成热费补贴改革,直接补贴到薪水
二:可根据原手续市场价调整供热价格
三:重点解决低收入家庭冬季采暖保障
四:大力推进集中供热,鼓励能效更高的热电冷联产事项
五:支持鼓励外资、社会资本参与建设经营
六:加快供热设施更新改造
七:立法明确政府、公司和用户权利和义务供暖方式供暖体制缺少灵活性又恰恰和集中供暖不无关系。尽管近多少年集中供暖暴露出来的问题越来越多,从住建部到各地政府开始试图改革,然而,集中供暖仍然是各地供暖的一个主要方式。据了解,目前,集中供暖、集中供暖分户计量和分户供暖已经成为北京市场的主要供热方式,其中,享受集中供暖的住户约占总数的一半。而哈尔滨集中供暖的比例达到65%,包头85%。