环境污染赔偿

一、对污染损害进行定性，即确定污染物损害是否由污染引起

当 企业在发生环境污染事故或者排放较多的污染物之后，附近的农作物、经济作物、畜禽、水域养殖等会出现一些异常的现象。但农作物被污染物危害后产生的症状， 常与病虫害、用肥过量或不足、微量元素缺乏和农药用量不当等所产生症状有相似之处;畜禽类、鱼类污染所致损害与流行性瘟疫也往往容易混淆，难以做出准确的判断。

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二、对污染损害的责任进行定性，即确定污染损害的责任是否在企业

根据有关环境法律法规规定，由下列原因造成污染危害，企业不承担污染损害赔偿责任：一是完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取措施仍然不能避免造成水污染损失的，免于承担责任;

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对当事人提出的损害赔偿，笔者认为可以从以下几方面予以考虑：

1、人身损害赔偿。由于环境污染造成人身伤害的，赔偿的范围包括：一、医疗费(包括继续治疗费);二、误工费;三、护理费;四、交通费;五、住宿费;六、住院伙食补助费;七、营养费;八、残疾赔偿金;九、被扶养人生活费;十、残疾辅助器具费;十一、死亡赔偿金和丧葬费。

2、财产损害赔偿。环境污染造成的损害赔偿包括三方面：一、直接经济损失，是指由于环境污染直接造成设施的破坏、产量或质量下降所引起的损失, 该损失一般是可以用市场价格来计算的。

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环境污染赔偿协议书范文

甲方： 代表人： 身份证号： 电话：

乙方： 代表人： 身份证号： 电话：

2014 年2月25日早晨，乙方在生产了钢筋之后，将生产剩余的有毒有害废水排入甲方所在地的河道中，导致甲方饲养的牲畜(牛100头，羊56头)出现不同程度的 损失，其中致死的牲畜共计37头。给甲方造成直接经济损失86万元人民币，现甲乙双方根据各自的过失程度经双方充分协商后自愿达成如下协议：

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1、污染受害人的举证责任

举证倒置在某些方面(特别是因果关系)减轻了污染受害人的举证责任，但并未完全免除受害人的举证责任。根据现有规定，污染受害人仍然必须就以下事项举证：

(1)自身遭受了污染损害，并因此承受了直接损失。“直接损失”应当包括已经遭受的实际损失和必然遭受的损失，如合理预期收益的丧失。

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2、污染加害人的举证责任

依据《侵权责任法》第六十六条的规定，排污者除了要提供证据证明排污行为与损害结果之间不存在因果关系外还需就法律规定的不承担责任或减轻责任的情形承担举证责任。

对于污染损害的免责事由，我国环境法律已有明确而严格的规定，综合起来主要有以下情形：

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一、三年时效

我国民法通则第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”环境保护法第四十二条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年。”可见，环境污染损害赔偿诉讼的时效为三年。这里的问题就在于诉讼时效“从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算”的规定于受害人不利。

二、最长时效

我国民法通则第一百三十七条：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。”环境损害赔偿的最长诉讼时效沿用民法通则二十年的规定，这是一个不可变的除斥期间。

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一、处理环境污染损害赔偿的案件除要听取当事双方陈述和提供有关的材料进行审阅外，环境监理调查小组还应进行调查取证、现场勘察、取样化验，以确定责任人的损害事实、因果关系、赔偿责任、赔偿金额，等等。

二、 环境污染损害赔偿责任的确认是实行无过错的责任原则。无过错的责任原则是指一切污染和破坏环境的单位或个人，只要客观上造成损害结果，即使主观上不是故意 和没有过失，也应当承担损害赔偿责任。

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