再审申请人(一审原告、二审上诉人)：罗XX，男，1949年1O月13日出生，农民，住四川省珙县。
委托代理人：张XX，四川省珙县巡场法律服务所法律工作者。
被申请人(一审被告、二审被上诉人)：四川XX公司，住所地四川省珙县XX。
法定代表人：连X。
被申请人(一审第三人、二审被上诉人)：珙县巡场镇芙蓉XX。
法定代表人：何XX，社长。
被申请人(一审第三人、二审被上诉人)：珙县巡场镇芙蓉村村民委员会。
法定代表人：余XX，村主任。
再审申请人罗XX因与被申请人四川XX公司(简称XXXX公司)、珙县巡场镇芙蓉XX(简称芙蓉XX)、珙县巡场镇芙蓉村村民委员会(简称芙蓉村委会)恢复原状纠纷一案，不服四川省宜宾市XX级人民法院(2015)宜民终字第1362号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
罗XX申请再审称：（一）原审判决驳回罗XX恢复原状的诉讼请求，所采用的主要证据村民大会决议系伪造，事实真相是，2010年9月13日芙蓉XX召开村民大会时，要求每个到会村民都必须在一张空白信笺纸上签字按指印才能领取20元的参会人员误工补贴，所以罗XX也签名按了指印。在整个会议过程XX，芙蓉村委会和芙蓉XX的负责人只是告知大家说，有一个企业叫XXXX公司要在芙蓉XX占地开采玄武石，要求大家讨论表决支持。到会村民只有极个别人口头表态同意，绝大多数到会村民都没有口头表态同意。他们的“签名”和按指印并不是“同意”的意思表示，而是为了领取20元钱的参会误工补贴。会上没有宣布占哪些村民的土地，没有宣布占地协议内容和占地赔偿标准，也没有进行会议表决。因此，该次村民大会违反了《XX华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条规定，形成的村民大会决议系伪造。（二）因为村民大会决议是被申请人伪造的证据，所以被申请人相互之间出租、占用芙蓉XX200亩集体农用地和罗XX的42.4平方丈自留地的民事行为违反了《XX华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条规定的“民主议定”原则，应当认定被申请人相互之间所签订的土地租赁协议和XXXX公司占用芙蓉XX集体农用地及罗XX自留地的民事行为自始无效。请求再审法院判令XXXX公司将罗XX42.4平方丈自留地恢复原状并且返还给罗XX继续耕种。
XXXX公司答辩称：罗XX认为村民大会决议是伪造的，这一再审申请理由不符合本案客观事实。理由是，该村民大会决议附有到会村民户主签字，况且，涉及占地的村民已按会议决定的方案领取了占地赔偿款，全社就只有罗XX一户未领取。罗XX不领取占地赔偿款的主要原因是其提出自己的铲车要到XXXX公司矿山干活，但罗XX提出的铲车租金远远高于市场价格，XXXX公司未同意罗XX提出的租金条件，于是才导致了本案纠纷。请求再审驳回罗XX再审申请。
芙蓉XX、芙蓉村委会口头答辩称，XXXX公司进场前，芙蓉XX召开了村民大会进行讨论，并告知了占地赔偿标准，经签名表决一致同意XXXX公司占用土地用于开采玄武岩，罗XX也签字同意，在此基础上形成了村民大会决议。罗XX后来不同意占地，是其向村社提出自己的铲车要到XXXX公司的矿山干活，由于铲车的租金未协商好而引发纠纷。据此，该村民大会决议系合法形式产生，并非伪造，应属合法有效。请求再审驳回罗XX再审申请。
本院认为，本案争议焦点为案涉村民大会决议是否系伪造及XXXX公司占用罗XX自留地的行为是否合法。
（一）关于村民大会决议是否系伪造的问题。经查，芙蓉XX就XXXX公司占用该社土地前，专门召开村民大会进行了讨论，会上告知了占地赔偿标准，并通过签名表决的方式，同意XXXX公司用地并形成村民大会决议。罗XX及到会村民对会议作出的决议没有提出异议，罗XX及到会村民均签名并按指印同意。据此，芙蓉XX并不存在伪造村民大会决议的事实存在。《XX华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条规定：“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。”芙蓉XX召开村民大会及形成的村民大会决议并不违反前述法律的规定。现罗XX提出其在村民大会决议上的签名按指印虽然属实，但其真实意思却不是同意XXXX公司占地，而是为了领取20元的参会误工补贴才签名按指印。经查，芙蓉XX并未因此而发放过20元的参会误工补贴，罗XX亦不能举证证明自己的观点。故，罗XX再审申请提出村民大会决议系伪造的理由不能成立。
（二）XXXX公司占用罗XX自留地的行为是否合法问题。XXXX公司与芙蓉XX、芙蓉村委会签订的占用土地《协议书》，是各方当事人的真实意思表示，没有违反国家法律法规的禁止性规定，该《协议书》应属合法有效。XXXX公司用地前于2012年1O月28日，取得了由珙县国土资源局颁发的《临时用地许可证》。虽然罗XX对其自留地被占用没有直接与XXXX公司签订补偿协议，但芙蓉XX与XXXX公司签订占用土地《协议书》，罗XX是明知的，且芙蓉XX通过召开村民大会进行了讨论，并表决通过了村民大会决议。罗XX对村民会议作出的决定及告知的有关赔偿标准，没有提出异议，并签名予以认可，应是罗XX对XXXX公司占用其自留地的认可。故芙蓉XX作为集体经济组织代表与XXXX公司签订的《协议书》对罗XX具有拘束力。XXXX公司已经按协议约定将占用罗XX土地的补偿费交付给了芙蓉XX，现罗XX诉称XXXX公司侵害其自留地的使用权，对此，罗XX没有提供XXXX公司有过错侵害其民事权益的证据予以佐证。经查，罗XX反悔，不同意XXXX公司占用其自留地的原因，是其携铲车要到XXXX公司矿区干活，因铲车租金未谈妥而产生纠纷。故，罗XX再审申请提出XXXX公司占用其自留地不合法的理由不能成立。
综上，罗XX的再审申请不符合《XX华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（二）项、第（六）项的规定，依照《XX华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回罗XX的再审申请。
审 判 长 彭远富
代理审判员 甘海涛
代理审判员 曹正楷
二〇一六年六月七日
书 记 员 崔XX
