李XX与天津市西青区中北镇XX城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政裁定书

李XX与天津市西青区中北镇XX城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政裁定书
天津市西青区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）津0111行初30号
原告：李XX，男，1958年4月27日出生，汉族，现住天津市西青区。
委托诉讼代理人：李广丁，天津XX律师。
被告：天津市西青区中北镇XX，住所地天津市西青区中北镇大稍口村南。
统一社会信用代码：111XXXX001830973。
负责人：张XX，镇长。
委托诉讼代理人：徐XX，该镇干部。
委托诉讼代理人：杨X，天津XX律师。
原告李XX诉被告天津市西青区中北镇XX要求被告给付原告房屋拆迁补偿款或进行房屋安置一案，本院受理后，依法组成了合议庭。本院依法进行了审理，现已审理终结。
经审理查明：原告曾为西青区中北镇中北斜中学教师，于1987年1月1日取得北斜中学1.5间公房的承租权。原告在此公房中居住至2000年，后搬走未再回公房。原告自述2013年春节他人告知其公房已拆迁完，与原告相同情况的七户已给予补偿。遂于2013年3月1日至2014年10月29日进行了十次信访。
另查，原告曾提起行政诉讼，与本案为同一被告，诉讼请求为：一、被告在拆除原告房屋时，未告知原告，实属侵权违法，对原告产生的损失应承担后果。二、被告补偿方案违反了拆迁补偿规定，侵害了原告的利益，要求被告立即改进和调整。三、要求被告参考目前房价，按照拆迁补偿规定做出相应补偿。天津市西青人民法院以起诉人的起诉已超过法定期限，作出(2015)青立初字第0006号《行政裁定书》裁定不予受理。该案经上诉后，天津市第一中级人民法院作出(2015)一中行终字第0112号《行政裁定书》维持了(2015)青立初字第0006号《行政裁定书》。
本院认为：一、(2015)青立初字第0006号《行政裁定书》系针对原告提起的诉讼作出，原告彼案的第三项诉讼请求与本案诉讼请求本质上为同一诉求，应认定为本案为重复起诉。二、原告未能提交证据证明被告实施了拆除原告房屋的行为，也未能提交应由被告承担涉案房屋安置补偿职责的证据和依据，原告提起本案诉讼缺乏事实根据。三、原告2013年即开始信访解决涉案房屋的安置补偿事宜，现原告在2018年4月提起被告对其公房进行安置补偿的行政诉讼，已超过了最高人民法院《关于适用的解释》第六十四条第一款规定的一年起诉期限。综上依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款和第六十九条第一款第(二)项、第(六)项的规定，裁定如下：
驳回原告李XX的起诉。
本案不收取诉讼费。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审　判　长　　薄　娟
人民陪审员　　徐恩平
人民陪审员　　张学凤
二〇一八年七月三日
书　记　员　　韩XX
附：本裁定适用的相关法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》
第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：
（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实根据；
（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
《关于适用的解释》
第六十四条行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。
复议决定未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，适用前款规定。
第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：
（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；
（二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的；
（三）错列被告且拒绝变更的；
（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；
（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；
（六）重复起诉的；
（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；
（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；
（九）诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的；
（十）其他不符合法定起诉条件的情形。
前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法审理。
人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。