案情简*

黄XX是湖北省孝感市某村村民，在该村拥有*法*包*。因为建设某中心项*，黄XX的承包*被纳入征收范*。

2022年9月份以及2022年12月份，在未收到任****地的征收决定、也没有*订任***补偿协议的情况*，自然资源和*划局以及管*委员会组织人员将黄XX的承包*地上的树木强*推平，并强*了黄XX承包*。

强*当日，黄XX的儿子试图拨打110报警反映情况，但也未能*止暴*强*行为的发生。

律师*为，任***和*人都*权**推平**承包*。自然资源和*划局以及管*委员会的行为严*侵害了黄XX的合法**，更有*法*的规定，在拆迁律师*帮助下，黄XX将自规局和**会告上法*。

盛*办案团队

庭审信息

案由：强*清除地上物案

法*：湖北省孝感市某区人民法*

原告：黄X

被告：孝感市某区自然资源和*划局、湖南某经*开发管*委员会

诉求：请求法*判决确认二被告强*清除原告承包*上树木、强*原告承包*的行为违法

法*观点

法*认为

《中华*民共和**地管*法》第四十五条规定，为了公*利**需要，确需征收农*集体所有*土地的，可以依法*施*收，第四十七条规定：“国**收土地的，依照法*程*批准后，由县级以上地方*民政府予以公*并组织实施。县级以上地方*民政府拟申*征收土地的，应*开展拟征收土地现状调查**会稳定性风险评估，并将征收范*、土地现状、征收目的、补偿标准、安*方*和*会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和*、村民小组范*内公*至少三十日，听取被征地的农*集体经*组织及成*、村民委员会和*他利*关*人的意见。多数被征地的农*集体经*组织成*认为征地拆迁补偿安*方*不符*法*、法*规定的，县级以上地方*民政府应*组织召开听证会，并根据法*、法*的规定和*证会情况*改方*。拟征收土地的所有**、使用权*应*在公*规定期限内，持不动产权*证明*料办理补偿登记。县级以上地方*民政府应*组织有**门测量并落实有***，保证足额到位，与拟征收土地的所有**、使用权*就补偿、安*等签订协议；个别*实难以达成*议的，应*在申*征收土地时*实说明。相**期工作完成*，县级以上地方*民政府方*申*征收土地。”

《土地管*法*施*例》

第三十一条  征收土地申*经*法*准后，县级以上地方*民政府应*自收到批准文*之日起十五个工作日内在拟征收土地所在的乡（镇）和*、村民小组范*内发布征收土地公*，公*征收范*、征收时*等具体工作安*，对个别*达成*地补偿安*协议的应*作出征地补偿安*决定，并依法*织实施。

本案中，因公*利**需要，需要征收原告的土地，相**收主体应*征收土地申*被依法*准后，再发布正式的征收土地公*，对未达成*议的被征收对象作出征地补偿安*决定，最后*织实施，本案被告经*区管*会未遵循上述程*，在未对黄X作出征地拆迁补偿安*决定的情况*对其土地附着物予以铲除，属违反程*作出的行政行为，应*法*认其行为违法。

法*判决

依照《中华*民共和**政诉讼法》第七十条第三项、第七十四条第二款第一项*规定，判决如下：

确认被告湖北某经*开发区管*委员会于2022年9月、2022年12月18日强*清除原告黄X承包*上树木的行为违法。