案情难点：新XX某建设XX实际控制人马X，被指控在保障性住房、城市管网改造等项目的承揽和工程款拨付中，先后向 6 名公职人员行贿 680 万元，以行贿罪“情节特别严重”起诉，面临十年以上有期徒刑。XX被限制参与政府项目投标，在建的 4 个标段面临解约，3000 余名工人的工资发放受到影响。
律师办案：
1. 调取XX账册、银行流水和总经理办公会纪要，证明涉案款项都从公司账户或公司备用金支出、以公司名义送出，目的是为公司承揽工程、催收工程款，所得利益全部归公司。XX由多名股东出资、财务独立核算，不存在公私不分。依照刑法第三百九十三条，应认定为单位行贿，而不是马X个人行贿。
2. 逐笔核查行贿事实。其中 120 万元是某项目负责人以“不给钱就不验收、不拨款”相要挟索要的，这笔工程款XX依合同本就应得，没有获得不正当利益，依照刑法第三百八十九条第三款不属于行贿。另有 60 万元只有马X一人供述，受贿人始终否认，也没有资金流向印证，属于孤证。
3. 支付给某公职人员亲属所办设计咨询公司的 140 万元，有咨询合同、成果文件和现场服务记录，收费不高于市场价，属于正常交易，不应认定为变相行贿。
4. 马X在作为证人被询问时，主动交代了监察机关尚未掌握的两起行贿事实。依照刑法第三百九十条第三款，以及“两高”行贿案件司法解释中“单位行贿被追诉前主动交待可以减轻处罚”的规定，争取减轻处罚；同时协助XX开展反商业贿赂合规整改。
办理结果：法院认定XX构成单位行贿罪，行贿数额 360 万元，对XX判处罚金；马X作为直接负责的主管人员，被判处有期徒刑二年，缓刑三年。XX信用修复后恢复投标资格，4 个标段继续施工。
