承德县公路管理站与宋XX劳动争议一审民事判决书

原告承德县公路管理站。

组织机构代码：401XXXX3880-9。

法定代表人邹XX，站长。

委托代理人王XX，河北XX律师。

委托代理人王敏，河北XX律师。

被告宋XX。

委托代理人陈XX。

委托代理人李X，承德县法律援助中心律师。

原告承德县公路管理站与被告宋XX劳动争议一案，本院受理后，由审判员栾XX独任公开开庭进行了审理。原、被告委托代理人到庭参加了诉讼。原告法定代表人及被告经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称，请求法院依法确认原、被告之间不存在劳动关系。2013年8月份开始，我站临时雇佣被告宋XX为我站辖区内的101国道进行清扫。在此雇佣活动中，被告不受我单位各项规章制度的制约，我单位也没用对其进行劳动管理。因此，被告不属于我单位劳动者，双方之间属于劳务纠纷，不存在劳动关系。

被告辩称，请求法院依法确认原、被告之间存在劳动关系。原告为劳动关系中用人单位的合格主体，被告工作地点、工作方式及劳动成果受原告的制约，故请求法院依法确认原、被告之间存在劳动关系。

原告为支持自己的请求，向本院提交证据如下：

证据1、承德县公安局刑警大队“证明”一份。拟证明被告并非工作中受伤，原告工作人员以被告进行敲诈XX索为由报案。

被告质证认为，证据1中的宋XX是否为本案被告有待核实，且承德县公安局刑警大队只是初查，并未立案。

证据2、原告雇佣人员劳动报酬发放表16张。拟证明原告向被告支付的是劳务报酬，不是工资。被告在原告处工作属于雇佣关系而非劳动关系。

证据3、《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》。拟证明被告的年龄已达到法定退休年龄，不符合用工主体资格，故原、被告之间不属于劳动关系。

被告质证认为，我国劳动法对劳动者没有最高年龄限制，符合用工条件。

被告质证认为，对真实性认可，证明目的不认可。虽然证据上显示是小工费和零散工人工资，但费用、内容均由原告自行设定，其内容实质应属工资，2012年、2013年均连续发放。

被告为支持自己的请求，向本院提交证据如下：

证据1、陈XX的自书证言一份（复印件）。

证据2、李XX的自书证言一份（复印件）。

证据1、2拟证明被告在工作中受伤的过程。

证据3、被告的事业单位法人证书及组织机构代码证（复印件）。

证据4、承德县劳动仲裁委的裁决书（复印件）。

证据3、4拟证明原告符合法律规定的用工主体资格。

原告质证认为，对证据1、2的真实性不认可，首先，形式上都是复印件，其次，内容上只证明被告摔伤的情况，并不能证明原、被告之间存在劳动关系。对证据3、4的真实性认可，但对证据4的裁决结果不服。

本院对证据的认定：原告证据1，被告是否构成敲诈XX索罪与本案是否存在劳动关系无法律上的冲突。原告证据2，被告对其真实性无异议，本院予以确认，能够证明如下事实：被告2012年9、10、11月份全勤上班，领取整月工资。2013年5、6、7、8月份，每月至少出勤26天，7月份全勤；原告证据3，对文件的法律效力予以确认，因其是关于退休的相关规定，不能作为认定劳动关系的依据，故不能作为本案认定事实的依据。被告证据1、2，原告不认可其真实性，也无法提供原件，本庭不予确认，不作为认定事实的依据；被告证据3、4，原被告双方对其真实性均无异议，本院予以确认，作为认定事实的依据。

经审理查明：2012年8月，被告宋XX到原告处上班，在原告辖区内的101国道从事清扫工作。2013年4月份之前日工资40元，4月份后日工资50元。原告未与被告签订过劳动合同，2013年8月27日被告受伤。

本院认为：被告宋XX在原告辖区内从事101国道清扫工作，接受其管理，从事有报酬的劳动，所从事的工作是原告业务的组成部分，其年龄亦适合所从事的劳动，且不违反《中华人民共和国劳动法》关于用工年龄的相关规定。双方虽未签订书面劳动合同，但符合劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第一条规定的关于确认事实劳动关系的情形。原告主张被告宋XX与其不存在劳动关系，但未能向本院提交充足有效证据，故本院不予支持。为维护当事人的合法权益不受侵犯，依据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第一条的规定，判决如下：

一、原告承德县公路管理站与被告宋XX存在劳动关系。

案件受理费10元，由原告承德县公路管理站承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。

审判员　　栾XX

书记员　　王XX

附页

一、劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）

第一条用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立

（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；

（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；

（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。