情基本情况

1993 年，慈溪某村民获批住宅用地占地面积 136.8 平方米。1996 年，该村民以 “住房困难” 为由申请新建房屋，申请表填写 “无房”，获批占地面积 110 平方米的建房许可，1999 年取得集体土地使用证。2017 年，慈溪市人民政府认定该村民隐瞒住房情况、骗取建房批准，作出撤销 1996 年建房批文的决定，并于 2019 年送达。该村民不服，诉至法院。原审法院认为撤销决定认定事实清楚，但送达程序轻微违法，判决确认该行政行为违法。村民不服原审判决，提起上诉。

律师办案经过

接受上诉人委托后，律师团队梳理案件核心争议点，确定以 “事实认定错误、法律适用不当、信赖利益应保护” 为主要代理思路。庭审中，律师指出案涉审批发生在《行政许可法》实施前，适用该法违背法不溯及既往原则；强调申请表非上诉人全部填写，且行政机关知晓其原有住房情况，认定骗取批准缺乏依据；同时主张上诉人建房使用二十余年，投入大量资金，信赖利益应受保护。法院最终采纳律师意见，认定被诉撤销决定事实不清、适用法律错误，判决撤销原审判决及案涉撤销决定，案件受理费由被上诉人负担。

典型意义

该案例明确了宅基地审批撤销行为的事实认定标准与法律适用边界。法院强调行政机关撤销既往审批需适用行为时法律，不得违背法不溯及既往原则。同时明确行政机关知晓申请人住房情况的，认定 “骗取批准” 缺乏依据。此外，该案例肯定了宅基地使用人长期形成的信赖利益应予保护，对同类宅基地审批撤销行政纠纷具有重要指导意义。