案情基本情况

四名申请人因当地轻轨施工认为自有房屋受损，且未获相关补偿，遂向某镇政府邮寄《履职申请书》，要求对房屋损害进行评估并作出补偿。某镇政府签收该申请后未作书面答复，四名申请人据此向当地区政府申请行政复议，请求确认某镇政府未按期答复的行为违法，并责令其限期履行相关职责，区政府依法受理该行政复议案件，本案无明确涉案标的额。

律师办案经过

作为被申请人某镇政府的代理律师，在行政复议程序中，围绕案件核心争议展开抗辩，明确某镇政府并非案涉轻轨项目建设主体，亦无对申请人房屋损害进行评估、补偿的法定职责，申请人的申请事项不在被申请人的法定职权范围内。同时举证证明被申请人的职能配置，佐证案涉履职请求无法律依据，未作答复的行为符合法律规定，复议机关最终采信代理意见，驳回申请人的复议请求。

典型意义

本案明确行政机关履行法定职责以职权法定为核心前提，公民主张行政机关履职，需先确认诉求事项属于该机关法定职权范围。若诉求实质为民事侵权赔偿范畴，不能迳行要求无法定职责的行政机关履行，厘清了行政履职与民事侵权责任的法律边界，规范了行政复议的申请范围，也为行政机关职权边界的司法认定提供了参考。