保证金和保底款能否同时适用，需视具体情况而定。若合同有明确约定，则按约定执行；若合同未约定，需考量两者性质和目的。若功能相似，同时适用可能加重一方负担，法院可能不支持；若功能互补，为不同交易环节保障，同时适用合理。

履约保证金退还需满足一定条件。一般在合同顺利履行完毕，双方按约完成各自义务后可退还；若因不可抗力等非双方过错导致合同无法履行，也应退还；若交付方无违约行为，而接收方违约，交付方有权要求退还保证金。

先收工程保证金是可行的。在建筑工程领域，发包方可要求承包方缴纳工程保证金，以保障工程顺利进行、保证工程质量等。不过，收取保证金需有合法依据和明确约定，且应按规定管理和退还，若违规收取或挪用，会引发法律风险。

公安局退回保证金不一定要本人去领。被取保候审人可以书面委托他人代领，需出具委托书，注明委托事项、权限和期限等，受托人要持本人身份证和被取保候审人身份证复印件等材料办理；本人领取则携带解除取保候审的通知或有关法律文书即可。

履约保证金在以下情况可使用：一是当履约方未按合同约定履行义务，如未按时交付货物、未完成规定工作等，另一方可用保证金弥补损失；二是履约方存在违约行为，导致对方产生额外费用或遭受损失时，可动用保证金进行赔偿。