1、保障对象不同。城镇职工基本养老保险是保障城镇就业群体。而新农保保障的是农村居民群体，城镇居民社会养老保险保障的是城镇非从业居民群体。2、实施强度不同。3、缴费标准不同。4、筹资结构不同。5、统筹机制不同。

1、发案与立案。2、调查取证。1、案件经县级以上工商机关批准立案后，办案人员应当及时进行调查，收集证据。必要时可以依照有关法律、法规规定进行检查。3、案件核审。4、行政处罚依法告知，并听取当事人的陈述、申辨意见或者举行听证。5、作出行政处罚决定。

行政审批的法律规定是行政机关根据自然人、法人或者其他组织机构提出的申请，经过依法审查，采取同意、年检发放证照等方式，准予其从事特定活动，认可资格资质，确定特定民事权利能力的行为，行政审批的主体都是行政机关，有些特定的行为是需要有行政审批的。

《民诉法意见》第156条规定，在案件受理后，看着变更申请书。法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理。

补办护照最快要15天。补发护照需要先挂失，然后到县市出入境管理部门补办。《中华人民共和国护照法》规定：第六条，公民申请普通护照，应当提交本人的居民身份证、户口簿、免冠照片以及申请事由的相关材料。