在民事借贷纠纷中，原告可向法院提交立案申请，或口头起诉由法院记录。判决后，若一方不履行偿还义务，被告可申请强制执行。民间借贷具法律效应，法院公正判决须履行，否则将面临强制执行。

门诊补偿：1、村卫生室及村中心卫生室就诊报销60%，每次就诊处方药费限额10元，卫生院医生临时补液处方药费限额50元。2、镇卫生院就诊报销40%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额100元。3、二级医院就诊报销30%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元。

诉讼前需满足条件：原告与案件直接相关，明确被告，提出合理诉求和事实依据，且案件属法院管辖。朋友拖欠借款为典型债权债务纠纷，原告有权向法院起诉要求偿还债务，并提供充分事实依据。

根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼起诉的一般条件如下，1、原告是符合行政诉讼法规定的公民、法人或者其他组织;2、有明确的被告;3、有具体的诉讼请求和事实根据;4、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

1、所覆盖的对象不同；2、缴费方式不同，新型农村合作医疗是农民自愿参加，农民个人每年缴费标准不能采取个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的方式筹集资金；3、待遇不同。