无生活来源，无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人，以及虽有法定赡养人、扶养人或抚养人但其无赡养、扶养或抚养能力的城市居民。一，个人申请二，社区初审三，街道办事处审核四，县民政部门审批。

如果是外地人办理长期居住证明的办理方式是：申请办理居住证的外地人携带相关的材料去派出所办理即可。在办理居住证明的时候一定要提供真实有效的个人资料，而且该证明也是有有效期限的，一定要在该证明到期之前到有关部门进行补办，这样才不至于耽误事。

办理港澳通行证的流程是需要本人亲自到当地公安分局出入境办证大厅，提交自己的身份证原件和复印件，户口本原件和复印件照片以及其他的相关证明材料。到了办证大厅之后，按照工作人员的指示填写相关的表格，之后等待领取通行证即可，首次办理港澳通行证必须本人前去。

二胎准生证办理流程是需要当事人填写书面申请并提交相关的资料，然后经过相关计生部门审查资料后受理，最后由区或县计生委作出审批决定并送达到当事人。需要资料有申请书、结婚证、双方身份证、户口薄等。

准生证在女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处办理，需要夫妻两个人的户口本、身份证和结婚证。女方达到晚育年龄(24周岁以上)并且夫妻双方均未生育或收养过子女，可以在怀孕前 或怀孕后三个月内办理计划生育服务证。