税法规定，在城市、县城，建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为土地使用税的纳税人。上述土地使用税的征税范围中，城市的土地包括市区和郊区的土地，县城的土地是指县人民政府所在地的城镇土地，建制镇的土地是指镇人民政府所在地的土地。

从受让的主体上，可以分为向本集体经济组织成员和非本集体经济组织成员转让；《土地管理法》第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。且宅基地使用权具有人身属性，非本集体经济组织成员无法取得。

首先要明确消防工程合同订立的主体及资质。其次对于总包分包问题，要明确涉事各方的责任和义务，不得非法分包。最后，承包人在提交竣工结算报告的同时，也需要提交完整的结算资料，发包人应当及时审查并提出意见。

禁止在下列地区建造坟墓：1、耕地、林地。2、城市公园、风景名胜区和文物保护区。3、水库及河流堤坝附近和水源保护区。4、铁路、公路主干线两侧。民政部《公墓管理办法》 第四条 建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。

如果确定要转让使用权的，那么转让的这一方应该用书面的形式向有关部门提出相关的申请，在提交申请之后还要接受审批。通过审核之后，按照转让的相关规定来缴纳土地使用权的出让金。到相关的土地管理部门办理土地使用权的转让变更登记手续。最后就是对房屋产权办理相应的登记手续。