论述题：论述行政复议的受案范围。

[律师回复] 解析：
在筹划开设家政服务公司时，应满足以下几个重要前提条件：
首先，充足的启动资金是必不可少的；
其次，注册家政公司的最低资本需求为十万人民币；
再次，家政服务企业需配备足够的员工数量以支持正常运营，通常情况下，需要招募5至8名员工；
另外，公司还需具备稳定的经营场地，无论是办公室还是办公写字楼，甚至是住宅小区均可作为经营场所；
最后，对于法人代表的资格要求，必须年满18岁且具备完全民事行为能力，同时，若曾涉及刑事案件或者债务纠纷且数额较大者，则不适合担任法人代表职务。
法律依据：
《公司法》第三十三条
依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。
公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。
公司登记机关可以发给电子营业执照。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。

[律师回复] 解析：
商品房预售合同乃特殊性质之买卖契约，意指商品房预售者与预购者以书面协定方式，约定预售者在预定时期内将已竣工之商品房所有权移转予预购者，而预购者向预售者支付定金或部分房款，并按期接收商品房。
在评断此类合同效力时需重点关注以下几个方面：
首先，合同各方主体资格合乎法定要求。
商品房预售合同的参与主体具有特定性，预售方通常为房地产开发公司，亦可为各类法人等具有缔约能力的实体，故非任何人均有资格成为预售方并签署商品房预售合同。
预售方须为依法成立且获得预售许可证的房地产开发企业，鉴于商品房预售实行许可证制度，唯有预售方持有预售许可证明，具备预售许可资格，其与预购方所签订的预售合同方能产生法律效力。
若出卖人在签订商品房预售合同时尚未取得商品房预售许可证明，则该合同应被视为无效；
但如在诉讼提起之前，出卖人已经获取商品房预售许可证明，则该合同可被判定为有效。
其次，合同各方意思表示真实。
再次，合同内容不得违反法律、行政法规及社会公共利益。
最后，合同标的物明确且可行。
双方在签订合同之后，为确保合同能够产生当事人预期的法律效果，合同的实质性条款亦应具备可行性。
例如，预售的商品房必须明确施工进度、竣工交付日期、物业管理方案、装修标准以及平面图或户型图等关键信息。
法律依据：
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条
出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。

[律师回复] 解析：
（一）当需要提供书证的原始证据时，无论是原件本身，还是其完整或部分版本，都应视为书证的原件。
若由于某些特殊原因导致无法为您提供原件，根据相关规定，您还可以选择提交经过正式验证并与原件一致的复印本、拍摄照片、摘录摘要等替代品；
（二）针对由相关部门妥善保管的书证原始文件的复制件、传真件或者手写抄录本，我们会详细注明引用来源，在得到相应部门核实确认无误之后，加盖他们的官方公章以示有效性；
（三）对于源于报表、设计图样、财务账簿、专业技术资料以及科技文献等形式的书证，我们将同时附上详细说明性的材料作为佐证，以便于对事实作出准确的判断；
（四）对于被告方提供的被诉具体行政行为所依据的询问、陈述、谈话类笔录，我们要求必须有行政执法人员、被询问者、陈述者、谈话者的亲笔签字或者盖章，以确保记录的真实性和权威性。
法律依据：
《民事诉讼法》第六十六条
证据包括：
（一）当事人的陈述；
（二）书证；
（三）物证；
（四）视听资料；
（五）电子数据；
（六）证人证言；
（七）鉴定意见；
（八）勘验笔录。
证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。

[律师回复] 解析：
一、关于死刑复核程序之详解：
1、上报程序规定明确。
中级人民法院对其所审理且被判死刑的一审案件，若被告方未提出上诉，则需经高级人民法院复核通过之后，再报送至最高人民法院进行最终审批。
2、在复核审理过程中，对于死刑立即执行的案件，将由最高人民法院进行复核，并由三位资深审判员组成死刑复核合议庭进行审理。
3、经过严谨的复核审理后，根据实际情况，最高人民法院将作出是否核准死刑的决定，并制作相应的司法文书以示公正。
二、死刑的适用范围及条件：
死刑仅适用于那些罪行极其严重的犯罪分子。
对于那些理应判处死刑的罪犯，倘若并非必须立即执行，则可判处死刑的同时宣告缓期二年执行。
然而，死刑的执行，除了依法由最高人民法院判决的情形外，其余均须报请最高人民法院核准。
至于死刑缓期执行的案件，则可由高级人民法院进行判决或核准。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百四十七条
中级人民法院判处死刑的第一审案件，被告人不上诉的，应当由高级人民法院复核后，报请最高人民法院核准。高级人民法院不同意判处死刑的，可以提审或者发回重新审判。
高级人民法院判处死刑的第一审案件被告人不上诉的，和判处死刑的第二审案件，都应当报请最高人民法院核准。

[律师回复] 解析：
此举无疑揭示出了对姓名权的侵犯，使用他人的名字必然需要在取得当事人认可，交付正式的书面授权或同意书方能在法律框架内从事相关的民事行为，否则任何未经许可的擅自使用都将被视为侵权行为。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千零一十二条
自然人享有姓名权，有权依法决定、使用、变更或者许可他人使用自己的姓名，但是不得违背公序良俗。
第一千零一十四条
任何组织或者个人不得以干涉、盗用、假冒等方式侵害他人的姓名权或者名称权。
第一千零一十六条
自然人决定、变更姓名，或者法人、非法人组织决定、变更、转让名称的，应当依法向有关机关办理登记手续，但是法律另有规定的除外。
民事主体变更姓名、名称的，变更前实施的民事法律行为对其具有法律约束力。

[律师回复] 解析：
首先，对于交通事故认定书所载内容有所质疑者，并非应当寻求行政复议，而是应该提出复核申请；
因此，如果行政复议机构在收到您的行政复议申请书后仍然进行审理并作出裁决，那么这无疑是违法行为，从这个角度来看，无论是否存在其他民事诉讼，都必须否认该受理行为，并进行驳回申请的复议决定。
其次，在行政复议程序中，如果出现中止情况，同时向法院提起诉讼以确定交通事故认定书的法律效力，这将成为判定民事赔偿责任的重要依据。
因此，您所提到的这个行政复议案件的处理结果，实际上构成了民事诉讼判决的基础与前提条件，因此，应当是民事诉讼程序暂时停止，而非行政复议程序暂停。
您可以查阅相关的交通事故责任认定法规以及《中华人民共和国行政复议法》中的相关规定。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一百八十八条
向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。
法律另有规定的，依照其规定。
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。
法律另有规定的，依照其规定。
但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。

[律师回复] 解析：
关于行政许可的撤回，需遵循以下严谨而完善的步骤流程：
首先，启动撤销程序。
若是在进行执法检查过程中，抑或是受到广大民众的检举告发，负责做出行政许可决策的政府部门或其上级领导机构，若发现行政机关存在违法行为，必须立即启动撤销该项行政许可的程序。
其次，立案。
当撤销程序正式启动之后，行政机关的负责人有责任指派至少两位工作人员来负责此案件的具体办理事宜。
接下来，便是展开深入细致的调查取证环节。
第四步，调查结束后，需撰写调查终结报告。
这份报告应包含以下几个方面的内容：
当事人的个人信息、主要事件的详细描述、处理依据以及处理决定的建议等等。
然后，进入听证阶段。
最后，根据听证会的结果和调查所得出的结论，相关行政机关将作出是否撤销行政许可的最终决定。
倘若决定撤销行政许可，则需以书面形式作出决定，并向当事人及利益相关方进行送达。
法律依据：
《行政许可法》第六十九条
有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：
（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；
（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；
（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；
（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。

[律师回复] 解析：
在开具发票过程中超越经营范围的行为将会面临严厉的处罚措施，具体包括但不仅限于：
给予警告处分；
若无非法收益，将被处以1万元人民币以下的罚款；
反之，如存在非法收益，则需没收全部非法所得，同时还将被处以非法所得金额三倍以内，且最高不超过3万元人民币的罚款。
法律依据：
《发票管理办法》第三十五条
违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：
（一）应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；
（二）使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的；
（三）使用非税控电子器具开具发票，未将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，或者未按照规定保存、报送开具发票的数据的；
（四）拆本使用发票的；
（五）扩大发票使用范围的；
（六）以其他凭证代替发票使用的；
（七）跨规定区域开具发票的；
（八）未按照规定缴销发票的；
（九）未按照规定存放和保管发票的。

[律师回复] 解析：
在一般的情况下，政府采购合同的有效期最长为三年。
而对涉及政府采购服务方面的事宜，我们需要签署具有法律效力的书面合同，其中，执行期限通常不得超过一年。
然而，在预算得到充分保障的前提下，对于那些购买内容相对固定、连续性较强、经费来源稳定且价格波动幅度较小的政府采购服务项目，我们可以考虑签署执行期限不超过三年的政府采购服务合同。
法律依据：
《政府购买服务管理办法》第二十四条
政府购买服务合同履行期限一般不超过1年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。

[律师回复] 解析：
我国农村范围内的土地归属于村民自治组织，即乡村集体所有，农民仅享有土地使用权利而非所有权。
因此，农民无权擅自将其自身拥有的土地进行转让、出让以及出售给非从事农业生产经营活动的群体。
关于农村土地的合法转让情形，有以下几点需要注意：
首先，农村宅基地使用权的转让仅限于同村且未取得宅基地的家庭之间，同时还需向乡镇政府提出申请，经县级人民政府审批后，由乡镇政府颁发相关文件确认其合法性。
反之，未经申请擅自转让的行为则属违法。
其次，农村耕地的转让相对较为简便，只需发包方与受让方签订完备的农村土地流转合同即可视为合法。
然而，发包方仍保留对承包方土地使用权的监督权力，若发现承包方存在滥用土地的情况，有权依法收回。
再者，家庭联产承包耕地使用权的转让须先经村委会建立档案备案，方可认定为合法。
否则，未经备案的转让行为均被视为非法交易。
法律依据：
《土地管理法》第六十二条
农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；
其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

[律师回复] 解析：
在离婚之后，倘若希望能够恢复已经破裂的婚姻关系，当事人可以依照相关规定，按照以下三大步骤进行复婚流程：
首先，进行复婚登记的当事人必须依法向当地的婚姻登记机构提出申请，同时提供相应的资料文件；
其次，婚姻登记机关会对申请人所提交的各项证件和材料进行严格审核；
最后，若经审查确认符合复婚条件，则将为其重新办理结婚登记手续，并颁发新的结婚证书。
通常来说，在离婚之后，只要男女双方均有意愿恢复婚姻关系，便需前往任意一方的户籍所在地的婚姻登记机关，重新进行结婚登记。
所谓“复婚”，即是指已经离婚的男女双方自愿再次缔结夫妻关系，通过向婚姻登记机关递交申请，办理相关登记手续，从而重新确立婚姻关系的法律行为。
在复婚之后，夫妻双方的财产状况可能会有所变化，因此，如能事先签署婚前财产协议，并对该协议进行公证，便有助于避免日后因财产问题产生纷争。
此外，对于复婚后所获得的财产，除非另有特殊约定，否则应视为夫妻共同财产。
因此，建议在复婚后对对方的还贷义务及还贷部分的归属权也进行明确约定。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千零八十三条
离婚后，男女双方自愿恢复婚姻关系的，应当到婚姻登记机关重新进行结婚登记。

[律师回复] 解析：
身份证照片的分享存在重大的安全隐患。
当身份证照片落入他人之手，对方便有可能运用这些信息从事非法活动，对您的人身及财产权益构成严重威胁。
此外，我们需要认识到，依据中国现行的相关法律法规，身份证是一种个人专属的身份证明文件，其不得以任何形式出租、出借或转让。
更不能使用他人的身份证件，否则将会面临法律责任。
法律依据：
《居民身份证法》第十六条
有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：
（一）使用虚假证明材料骗领居民身份证的；
（二）出租、出借、转让居民身份证的；
（三）非法扣押他人居民身份证的。

[律师回复] 解析：
关于行政案件的移送程序相关内容，我们要参照国务院颁布实施的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》进行了解。
当工商行政主管部门在发现某位涉案委托人的行为可能已经触犯了刑事法律规范时，会指派由两位及以上的执法人员组成专项小组展开详细的调查取证工作。
完成核查之后，他们将形成一份详细的报告提交给本机关的首席官员或主持日常公务的负责人进行审批。
之后，如果该案件被批准移送至司法机关，工商行政机关的首席官员（也即是正职负责人或主持工作的负责人）将会在收到报告之日起的三个自然日内对此作出最终决定。
批准的话，相关部门需在二十四小时内将案件移交给同级的公安机关。
而如果决定不批准，则需要将拒绝的原因详细地记录下来。
在移送案件的过程中，需要附带以下几项重要的材料：
（1）涉嫌犯罪案件移送书；
（2）涉嫌犯罪案件情况的调查报告；
（3）涉案物品清单；
（4）有关检验报告或者鉴定结论；
（5）其他有关涉嫌犯罪的材料。
对于公安机关决定立案的案件，工商行政管理机关应当自接到立案通知书之日起三日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办理好交接手续。
此外，如果法律、行政法规另有规定，那么就按照这些规定执行。
法律依据：
《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第五条
行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，应当立即指定2名或者2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。
行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。
决定批准的，应当在24小时内向同级公安机关移送；
决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。
《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第六条
行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有下列材料：
（一）涉嫌犯罪案件移送书；
（二）涉嫌犯罪案件情况的调查报告；
（三）涉案物品清单；
（四）有关检验报告或者鉴定结论；
（五）其他有关涉嫌犯罪的材料。
第七条
公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字；
其中，不属于本机关管辖的，应当在24小时内转送有管辖权的机关，并书面告知移送案件的行政执法机关。

[律师回复] 解析：
针对您提出的问题，我们提供如下几种可行且有效的解决方案供参考：
首先，我们鼓励合同各方积极协商，通过互谅互让的方式妥善解决争议，这无疑是最为理想和高效的途径；
其次，如果合同双方都有意愿协商解决矛盾，也可以选择由中立的第三方机构进行调解，以求得双方均能接受的妥协方案；
再者，如果合同中的任何一方坚决反对或不愿意接受调解，那么他们可以选择向相关的仲裁机构提交仲裁申请，由仲裁机构根据法律规定和事实情况作出公正裁决；
最后，若以上所有途径都无法解决问题，合同双方还可以选择将争议诉诸于司法程序，即向有管辖权的法院提起诉讼，由法院依据法律法规对争议进行审理并作出判决。
法律依据：
《民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
《人民调解法》第二条
本法所称人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。
《中华人民共和国仲裁法》第二条
平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。

[律师回复] 解析：
对于拒绝履行行政处罚决定的违法者，依据我国现行有效、根据《中华人民共和国行政强制法》所设定的法律规范，可以采取相应措施进行惩罚，例如每日额外增收相当于罚款金额3%的滞纳金；
对于其扣押的财产，可考虑进行拍卖变现以作为缴纳罚款之用；
对于其被冻结的存款，也有权力将其在必要时予以划拨清算，用以弥补罚金不足部分。
当然，如果以上措施均无法达到执行效果，行政执法机关有权向人民法院提出申请，请求实施强制执行。
法律依据：
《中华人民共和国行政强制法》第四十五条
行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。

[律师回复] 解析：
针对不同情形的诉讼事宜，其所适用的管辖法院亦有所差异，必须要依据案件的具体情况来精准确定相应的管辖法院。
一般而言，对于自然人提起的民事诉讼案件，应当由被告方当事人的户籍所在地法院进行管辖处理；
然而若被告方的户籍所在地与其长期居住地不相符合的话，则应根据被告方的长期居住地来选择适当的管辖法院进行审理。
而对于企业法人或其他经批准成立的组织提起的民事诉讼案件，则应由被告方当事人登记注册所在地的法院进行管辖处理。
如果同一个诉讼案件涉及到多个被告方当事人，且他们的户籍所在地和长期居住地分别位于两个及以上的人民法院辖区内，那么各个相关的人民法院均享有对该案的管辖权。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第一百六十三条
公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
检察机关复查刑事诉讼中申诉案件的主要职责包括：
纠正原裁决、判决和裁定存在的错误判断，维护以法律为依据的正确裁决、判决以及裁定；
保护申诉人在法律框架内的合法权益不受侵害；
推动司法公正的实现，确保国家法律的统一正确执行。
法律依据：
《刑事诉讼法》第一百八十条
对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。
被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。
人民检察院应当将复查决定告知被害人。
对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。
被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。
人民法院受理案件后，人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院。
第一百一十三条
人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。
人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

[律师回复] 解析：
这两种抵押方式的主要区别体现在以下几个方面：
首先，再抵押是指对已被设定过抵押的抵押物的剩余价值进行再次抵押的行为，在此过程中，多个抵押权并不会存在相互重合的现象；
相反，重复抵押则是针对同一抵押物的价值再次设立抵押权的操作，此时多个抵押权将会出现交叉重叠的情况。
其次，在再抵押的案例中，抵押物原本抵押给债权人的全部债务金额在抵押权设立之时应当不超过该抵押物的实际价值；
然而，在重复抵押的情况下，抵押物所能承担的债务金额在抵押权设立之初便有可能超越其自身的实际价值。
最后，在再抵押的情境下，理论上所有的债权人可能都能够获得全额偿还；
但是，在重复抵押的情况下，必然会有部分债权人的债务超出了抵押物所能承受的清偿能力范围。
法律依据：
《民法典》第三百九十五条
债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
（三）海域使用权；
（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通运输工具；
（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

[律师回复] 解析：
根据相关规定，中级人民法院依法享有对下列各类民事案件进行一审审判权：
首先，涉及重大国际性因素的案件；
其次，在所辖区域内具有重要影响力的案件；
最后，高级人民法院依照法定程序批准，决定由中级人民法院负责审理的案件。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第十八条
中级人民法院管辖下列第一审民事案件：
（一）重大涉外案件；
（二）在本辖区有重大影响的案件；
（三）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

[律师回复] 解析：
在我司的日常运营中，行政部门承担了重大责任，主要进行的工作包括组织策划各种会议及活动，涉及企业文化构建及公关推广等多个领域；
同时也负责着我们公司各类办公用品、设备的采买与维护，以及对办公场所卫生状况的严格监督和管理。
法律依据：
《行政许可法》第一条?
为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。