广州市XX公司和达州市人力资源和社会保障局劳动行政确认一审行政裁定书

原告广州市XX公司，地址：达州市通川区XX。

负责人王X，该分公司总经理。

委托代理人吴辉兵，四川XX律师。

被告达州市人力资源和社会保障局，住址：达川区南外镇华蜀南XX。

法定代表人李X，该局局长。

第三人刘XX，男，生于1978年12月27日，汉族，住湖北省孝感市孝南区新XX。

原告广州市XX公司不服被告达州市人力资源和社会保障局2013年3月4日作出的达市人社工决（2013）6号工伤认定决定书，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，对该案进行了审查。

2013年3月4日，达州市人力资源和社会保障局作出了达市人社工决（2013）6号工伤认定决定书。原告广州市XX公司不服，向达州市人民政府申请复议。该政府于同年11月7日作出了维持原决定的达市人社工决（2013）6号工伤认定决定书。在诉讼中，经审查，原告广州市XX公司系企业非法人，不具备法人资格。本院限期原告提交相关能证明有自己独立财产、能独立承担民事责任的证据。愈期，原告未能提交。原告仅向我院提交其分公司的营业执照和组织机构代码，其营业执照上无注册资金，其经营范围是“经营公司委托的业务”。

本院认为，原告广州XX公司系公司下设的分公司，不具备法人资格。虽然《中华人民共和国民事诉讼法》规定：“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人”，但最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第40条对“其他组织”进行了法律上的界定：“其他组织是指合法成立，有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织”。根据这一立法精神，本案原告不具备“有一定组织机构和财产”的条件，且原告在规定时间未向本院提交其他能独立承担民事责任的证据。根据《公司法》第十四条规定：“公司可以设立分公司……，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”。故广州市XX公司不是本案适格主体。据此，依照第四十四条第（二）项之规定，裁定如下：

驳回原告广州市XX公司的起诉。

案件受理费50元由原告广州市XX公司承担。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。

审　判　长　　章雪梅

审　判　员　　徐忠贵

人民陪审员　　王君强

书　记　员　　唐XX