上下级法院能否移送管辖相关案件

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、前提不同，管辖权转移由上级决定或者同意，而移送管辖无须接受移送的同意;
2、对象不同，管辖权转移的是管辖权，而移送管辖移送的是案件;
3、不同，管辖权转移从有管辖权的到无管辖权的，而移送管辖则正好相反;
4、级别不同，管辖权转移是在上下级之间，而移送管辖可以在同级也可以在上下级之间;
5、作用不同，管辖权转移是对级别管辖的补充和变通，而移送管辖主要是纠正错误。
6、发生原因不同，管辖权转移是为了解决不便于审理;案情复杂，涉及面广、受诉审理有困难，移送管辖是因受理案件的没有管辖权。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 诉讼保全管辖权移送
当事人向采取诉前保全措施以外的其他有管辖权的人民的，采取诉前保全措施的人民应当将保全手续移送受理案件的人民。诉前保全的裁定视为受移送人民作出的裁定。
诉前保全条件
1. 案件必须是给付内容的诉讼。
2. 债权、债务关系明确。申请诉前保全的利害关系人，应当提供证据，证明其对被申请人有财产上的权利。
3. 因情况紧急，不立即采取财产保全措施将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。
4. 必须在诉讼前申请。
5. 必须由利害关系人提出财产保全的申请。
6. 申请人必须提供担保。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 移送管辖后如何立案
接受移送管辖的人民，是需要重新立案，送达立案通知书，
然后重新计算审理期限。
移送管辖必须具备的条件：
(1)受诉已经依法受理了该案件。
(2)受诉对案件没有管辖权，或是其他有管辖权的已经在先立案了。
(3)受诉认为接受案件移送的有管辖权。
移送管辖的例外：
(1)无管辖权的已经对案件进行了实体审理，而当事人又未提出管辖权异议的，不必移送管辖，由受案继续审理。
(2)两个以上都有管辖权的诉讼，在先立案的不得将案件移送给另一个有管辖权的。
(3)根据管辖权恒定原则，的管辖权不受当事人后住所地、经常居住地、行政区域变更的影响。
如何规范案件的移送及立案工作
首先，原受理应严把立案关，不符合立案标准的应让人补充、完善后再立案。对不符合立案基本要求，经工作仍达不到立案条件的，以及本院无管辖权的案件，不予立案受理。同时，人民应对当事人进行必要的诉讼指导和释明工作。
其次，尽快制定案件的移送及立案工作规范，从而使原受理移送案件工作及受移送立案工作走上规范化管理，及时保护当事人的诉权。移送案件及其立案工作规范应涵盖的内容：
(1)移送案件的时限。
(2)移送原案卷全部材料。同时，应将原案卷材料装订成册后再移送。
(3)诉讼费用应随案移送。这样做既方便当事人诉讼，又有利于公众监督。
(4)案件移送的交接手续。如：填写《移送案件交接登记表》等。
(5)对可以受理的移送案件，应在收到案卷材料后的三日内立案。收到案卷材料的时间，从原受理移交案卷材料和诉讼费用齐备之日起计算。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、自行决定移送管辖的案件，当事人不服的，不能上诉。因为这属于依职权作出的决定。
2、管辖，是指各级人民之间以及同级人民之间受理第一审民事案件的权限和分工管辖。包括级别管辖、地域管辖、移送管辖、指定管辖等等。
3、移送管辖，是指人民发现受理的案件不属于本院管辖的，将案件移送有管辖权的人民法院审理的做法。
4、如果是被告在答辩期内提出管辖权异议，作出裁定的，当事人不服，可以提出上诉。
5、《民事诉讼法》第三十六条规定：人民发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民，受移送的人民应当受理。
受移送的人民认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民指定管辖，不得再自行移送。
6、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》规定：当事人在答辩期间届满后未应诉答辩，人民在一审开庭前，发现案件不属于本院管辖的，应当裁定移送有管辖权的人民。
7、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》规定：两个以上人民都有管辖权的诉讼，先立案的人民不得将案件移送给另一个有管辖权的人民。人民在立案前发现其他有管辖权的人民已先立案的，不得重复立案立案后发现其他有管辖权的人民已先立案的，裁定将案件移送给先立案的人民。
8、从文义解释角度，“对管辖权有异议的”不应限于当事人已提出管辖异议的情形
民事诉讼法第一百五十四条规定，当事人仅有权对不予受理、对管辖权有异议的、驳回三类裁定上诉。如果将“对管辖权有异议的”限制理解为“处理管辖异议的”，则采用后面的表述显然更加精确。因此，笔者认为“对管辖权有异议的”不应理解为行为要件，而应指一种客观状态，即对管辖问题存在不同认识从而需要确定的一种状态。人选择在受诉而不是别的提讼，当然就是认为受诉对该案有管辖权，在某种意义上这也就是原告管辖“异议”的行动体现。并且，第一百五十四条第一款系采用穷举加兜底的方式规定了哪些情形可以使用裁定的形式作出，如果我们将依职权移送管辖的情形排除在第(二)项“对管辖权有异议的”之外，则根据依职权移送管辖行为的职权主义特性，及该移送行为涉及两地工作协调的客观实际，其实更适合用函的形式。当然我们也可以说该裁定的法律依据在第(十一)项，然而依职权移送管辖在司法实务中并不少见，前面十项穷举都没有该类情形，却用兜底条款来涵括，难言符合立法的一般方法。
9、从体系解释角度，赋予类案当事人上诉权有利实现民事管辖争议解决制度的自洽
修改前的民事诉讼法对依职权移动管辖(第三十六条)、支持管辖异议移送管辖(第三十八条)分别进行了规定。而修改后的民事诉讼法合并两者，仅在第三十六条规定了移送管辖制度，且在同条、同款中明确：受移送的如果认为受移送的案件不属于本院管辖的，应当报请上级指定管辖，不得再自行移送。如果我们认为当事人无权就依职权移送管辖的裁定提起上诉，则当事人在受移送再提出管辖权异议，而受移送审查认为管辖异议成立的，又该如何处理 依照新法第三十六条规定，受移送无权自行移送，只能报请上级指定管辖，此种情形下如何制作回复当事人管辖异议的裁决 况且，报请上级指定管辖，事实上也就侵害了当事人就管辖异议裁定再行上诉的权利，这就在民事管辖争议解决的制度体系中留下一个难以弥合的硬伤。而如果当事人有权就人民依职权移送管辖的裁定提出上诉，则当事人可在案件移送前即充分表达其意见，也能顺畅地实现管辖争议解决的二审终审制。如此，方可以实现民事案件管辖争议解决制度的体系自洽。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 移送管辖裁定能否上诉
自行决定移送管辖的案件,当事人不服的,可以上诉。
移送管辖的条件：
根据《民事诉讼法》第36条规定：“人民发现受理的案件不属于本管辖的，应当移送给有管辖权的人民，受移送的人民应当受理。受移送的人民认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民指定管辖，不得再自行移送。”据此规定，移送管辖的适用应当具备以下条件：
(一)人民已经受理案件。
若尚未受理的案件，经审查不归本管辖的，不存在移送管辖问题，应告知当事人向有管辖权的人民。
(二)受理案件的人民对该案无管辖权。
依法享有管辖权的人民才有权行使审判权，因此无管辖权的人民无权审理案件。
(三)接受移送案件的人民依法享有管辖权。
这是对移送案件的要求，即不得随意移送，只能向有管辖权的人民移送。
在具备上述三个条件的同时，还必须正确理解本条所规定的“不得再自行移送”的含义，才能正确认识和适用移送管辖。所谓不得再自行移送，是指移送案件的人民所作出的移送案件裁定，对接受移送案件的人民具有约束力。即受移送案件的必须受理，不得以任何理由再自行移送。如受移送案件的人民认为该院依法确无管辖权时，应报请上级人民指定管辖。这样规定，既可以避免之间相互推诿或者争夺管辖权，又可以防止拖延诉讼，及时保护当事人合法权益。根据《意见》的规定，案件受理后，受诉人民的管辖权不受当事人住所地、经常居住地变更的影响。有管辖权的人民受理案件后，不得以行政区域变更为由，将案件移送给变更后有管辖权的人民。判决后的上诉案件和依审判监督程序提审的案件，由原审人民的上级人民进行审判;第二审人民发回重审或者上级人民指令再审的案件，由原审人民重审或者再审。实践中，无管辖权的人民已经对案件进行了实体审理，而当事人又未提出管辖权异议的，可视为当事人放弃了异议权，也可不必移送管辖，由受理案件的继续审理。

[律师回复] 对于公安移送管辖后重新立案吗这个问题，解答如下, 公安移送管辖后要重新立案。接受移送管辖的人民，是需要重新立案，送达立案通知书，然后重新计算审理期限。
《民事诉讼法》第三十六条：人民发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民，受移送的人民应当受理。受移送的人民认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民指定管辖，不得再自行移送。

[律师回复] 您好，针对您的移送管辖的诉讼费需要另交吗问题解答如下, 移送管辖的诉讼费需要另交吗
原来受理的有义务在移送管辖时一并将你已交的诉讼费也一并转交有管辖权的,你不用重新交纳诉讼费。
移送管辖制度中存在的问题
1、依职权移送管辖的随意性太大
依职权移送管辖中，存在滥用移送管辖制度、互相推诿疑难复杂案件的现象，一些人身损害赔偿纠纷、劳动争议案件、新类型案件等疑难复杂案件，个别任意找理由移送，以达到推诿的目的。甚至，个别误导当事人以取得当事人的同意移送案件，经被移送法官询问并释明法律，案件当事人随即不同意移送案件。这些都是的表现。
2、当事人滥用管辖权异议制度
管辖权异议是诉讼法赋予当事人的一种诉讼权利。随着当事人法律知识的不断丰富及律师对诉讼参与率的提高，尤其是民事诉讼案件中，当事人对于管辖异议权的运用日渐增多。通过异议，当事人恶意滥用异议申请权，以此达到拖延诉讼或转移财产的目的。
3、移送程序较随意
个别移送案件时采取邮寄方式或者由当事人自己拿着卷宗前来移送，还有的移送案件时移送人员不携带移送手续及工作证，直接拿着卷宗前来移送，使移送管辖制度丧失了应有的法律程序性和严肃性。
4、移送案件时诉讼费不随案移送
个别移送案件没有在移送前及时将诉讼费退还当事人或者没有把交纳诉讼费问题向当事人讲清说明，导致个别移送案件长期积压在立案庭不能立案，最终只能立案转业务庭以撤诉处理，在两个都消耗了大量的时间、人力和物力。
5、上下级移送案件弊端多
个别案件，基层为了规避矛盾，将自己管辖的案件随意报请上级审理，上级有时也将本该自己管辖的一审疑难、复杂案件交下级审理。例如破产类案件，破产清算在上级，破产终结后，职工与破产企业对补偿分配达不成一致意见的，上级交由下级审理。这样做不但不利于公正审理，也没有从保护当事人的合法权益出发。这样一来，增大了管辖权上下转移的随意性，助长了管辖中的无序现象，造成滥用此项自由裁量权的现象，也给公正执行的形象造成了很多负面影响。
二、存在问题的原因分析
1、法官缺乏审判责任心
当前，我国正处于现代化建设转型期，企业改制、职工下岗、拆迁等现象尤其在老工业基地较为突出，这些基于国家政策所出现的一系列问题并非一己之力所能解决。因这些问题所导致的各类劳动争议案件、侵权案件、破产案件等问题较难处理，在面对这些问题时选择逃避的态度，互相推诿，移送管辖成为无奈之举，也是结案了事之选。其实这也体现人民法官责任心的缺失，没有把履行审判职能作为自己的神圣职责，没有真正把作为自己审判工作的根本宗旨。如：一起继承纠纷案件，被继承人死亡时的住所地在甲地，主要遗产所在地也在甲地，案件在甲地基层立案后，被告以自己的住所地在乙地为由提出管辖权异议，要求移送到乙地基层审理，承办法官随将该案移送至乙地基层。而依据《民事诉讼法》第三十四条的规定，继承纠纷应由被 继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖，被告的管辖权异议不符合法律规定。从这个案件中看出法官确实没有切实履行自己的职责，移送案件过于盲目。甚至一些移送的案件立案时间与决定移送时间相差数月，大大超出了案件的审理期限。
2、当事人滥用权利
通常，提出管辖权异议的当事人往往是被告方，作为管辖权异议的行使着，被告方通常懈怠于诉讼，为了改变被告的被动地位，便会在接到状时认真查找诉状中存在的问题。如：原告王某诉被告李某离婚后的财产纠纷一案，原告到被告现住所甲地基层，被告以自己已离开原住所超出一年为由提出异议，经审查异议成立，原告遂选择撤诉，到被告居住满一年的乙地基层。在乙地基层受理后，被告又拿出自己在甲地居住的证明，提出管辖权异议，要求移送，乙地基层因不了解情况，又将案件移送至甲地基层。原告遂奔波于甲、乙两地，经过了一年，案件仍未进行到实体审理阶段。这实际上就是当事人滥用管辖权的一个典型表现，两个均不知情，在这件事情上却浪费了大量的时间和精力。这也反映出我国公民法律意识不断增强、不断懂得运用诉讼 权利维护自己权益的同时，也有部分人开始滥用法律以实现自己不正当利益的情况。
3、现行法律制度不尽完善
我国属于成文法系国家，法律法规中涉及移送管辖制度的名文规定较为笼统，仅对适用情形作出规定，没有程序性规定，也没有禁止性的规定。但立法本意肯定是方便当事人诉讼、便于管辖。但正是没有成文性的约束性规定，导致法官、当事人滥用权利。

[律师回复] 对于移送管辖后财产保全该怎么处理这个问题，解答如下, 移送管辖后财产保全如何处理
《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》规定：裁定采取财产保全措施后，除作出保全裁定的自行解除和其上级决定解除外，在财产保全期限内，任何单位都不得解除保全措施。
审判实践中，通常采取以下两种方式对移送管辖案件中原采取的财产保全措施进行处理：一种是移送在移送案件时解除财产保全，受移送受理案件后重新裁定财产保全；另一种是受移送受理案件后，依据移送的法律文书、移送函及被移送的相应法律文书办理解除保全手续。这两种方式在实践中存在不少弊端：前者会造成被申请人转移保全财产，被申请人利用移送和受移送办理移送手续的时间差，通过网上银行转账等方式，转移被保全财产，直接损害了申请保全人的利益。后者可能导致解除保全措施无法落实，解除财产保全需要相关部门的协助，如果裁定保全与裁定解除保全不一致，相关部门拒绝办理解除手续，会损害到被申请保全人的利益。
移送管辖后财产保全的难点
《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》规定：裁定采取财产保全措施后，除作出保全裁定的自行解除和其上级决定解除外，在财产保全期限内，任何单位都不得解除保全措施。根据该规定财产保全措施的解除只能由作出财产保全裁定的或者该的上级解除，一般而言解除财产保全时也应当以裁定方式进行。这意味着民商事诉讼财产保全程序中采取“裁定保全与解除保全一致”的原则，特殊情况下可以由上级解除下级的财产保全措施，这有利于防止采取的财产保全措施被其他机关和解除，使保全措施流于形式。民商事审判中，由于移送管辖涉及案件在不同之间流转，如果移送已经根据当事人申请采取财产保全措施，并将财产保全裁定书等材料随卷移送至有管辖权的，“裁定保全与解除保全一致”的规定会让受移送在解除财产保全措施时陷入两难境地，银行、房屋登记管理部门等机构会以裁定保全与裁定解除保全不一致为由拒绝协助办理解除保全手续，而移送一般也因案件已经移送，拒绝裁定解除财产保全。如果移送与受移送分属不同行政区域而无共同上级时，受移送无法报请上级决定解除财产保全措施。

[律师回复] 对于移送管辖后法院需要另行寄送起诉状副本吗这个问题，解答如下, 移送管辖后是否需要另行寄送状副本
不用，移送之后直接开庭。
移送管辖
移送管辖，是指地方人民受理某一案件后，发现对该案无管辖权，为保证该案件的审理，依照法律相关规定，将该案件移送给有管辖权的人民。移送管辖的实质是对案件进行移送，而不是对案件管辖权进行移送。它是对管辖发生错误所采用的一种纠正措施。移送管辖通常发生在同级人民之间，但也不排除在上、下级人民之间移送。
适用条件
根据《民事诉讼法》第36条规定：“人民发现受理的案件不属于本管辖的，应当移送给有管辖权的人民，受移送的人民应当受理。受移送的人民认为受移送的案件依照规定不属于该院管辖的，应当报请上级人民指定管辖，不得再自行移送。”据此规定，移送管辖的适用应当具备以下条件：
(一)人民已经受理案件。若尚未受理的案件，经审查不归本管辖的，不存在移送管辖问题，应告知当事人向有管辖权的人民。
(二)受理案件的人民对该案无管辖权。依法享有管辖权的人民才有权行使审判权，因此无管辖权的人民无权审理案件。
(三)接受移送案件的人民依法享有管辖权。这是对移送案件的要求，即不得随意移送，只能向有管辖权的人民移送。
在具备上述三个条件的同时，还必须正确理解本条所规定的“不得再自行移送”的含义，才能正确认识和适用移送管辖。所谓不得再自行移送，是指移送案件的人民所作出的移送案件裁定，对接受移送案件的人民具有约束力。即受移送案件的必须受理，不得以任何理由再自行移送。如受移送案件的人民认为该院依法确无管辖权时，应报请上级人民指定管辖。这样规定，既可以避免之间相互推诿或者争夺管辖权，又可以防止拖延诉讼，及时保护当事人合法权益。根据《意见》的规定，案件受理后，受诉人民的管辖权不受当事人住所地、经常居住地变更的影响。有管辖权的人民受理案件后，不得以行政区域变更为由，将案件移送给变更后有管辖权的人民。判决后的上诉案件和依审判监督程序提审的案件，由原审人民的上级人民进行审判;
第二审人民发回重审或者上级人民指令再审的案件，由原审人民重审或者再审。实践中，无管辖权的人民已经对案件进行了实体审理，而当事人又未提出管辖权异议的，可视为当事人放弃了异议权，也可不必移送管辖，由受理案件的继续审理。
法律规定
民事诉讼中的移送管辖，是指人民发现受理的案件不属于该院的管辖的，应当移送有管辖权的人民，受移送的人民应当受理。
如果收移送的人民认为受移送的案件依照规定不属于该院管辖的，应当报请上级人民指定管辖，不得再自行移送。
与移送管辖不同，管辖权的转移是指上级人民有权审理下级人民管辖的
第一审民事案件，也可以把该院管辖的第一审民事案件交下级人民审理。下级人民对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民审理的，可以报请上级人民审理。
移送管辖所移送的对象是民事案件，而管辖权的转移所移送的对民事案件的管辖权限。

[律师回复] 您好，针对您的对移送管辖不服上诉需要哪些证据问题解答如下, 对移送管辖不服上诉需要哪些证据
管辖权异议上诉提供一份上诉状就可以了，不需要提供什么其他的材料。
移送管辖，是指某一人民在受理民商事案件后，发现本院对该案件没有管辖权，依法将案件移送给有管辖权的人民法院审理。
移送管辖后被告是否有权提出管辖权异议
对于裁定移送管辖后，是否应当受理以及如何处理被告向受移送提出的管辖权异议问题，存在两种不同的认识与做法：一种观点认为，被移送的案件对于受移送来讲，是一个全新的案件。除了该案是因其他移送而被立案受理而非当事人自行在该院提讼以外，其他方面与该院自行受理的案件并无本质的区别，因此所适用的程序应当是相同的，当然应当向被告送达状并给予法定的答辩期间。持此观点的人认为，被告在受移送给予的答辩期间内，有权提出管辖权异议，受移送亦应当予以审理。因为《民诉法》三十六条的规定，受移送的如认为案件不属于该院管辖，可以报请上级人民指定管辖，这表明受移送对于被移送案件的管辖权不因移送而必然产生，受移送的可以就其对案件是否具有管辖权进行审查。既然法律赋予受移送审查的权利，当然亦应当允许被告提出管辖权异议。受移送的如果认为被告提出的管辖权异议不成立，可以依据《民诉法》第三十八条的规定采用裁定书的形式予以驳回，该裁定的内容与原移送裁定的内容亦不会矛盾。
另一种观点认为，裁定移送管辖，是由于被告主动向原受理提出管辖权异议引起的，因此被告在原受理的审理程序中并不进行实体答辩。在案件被裁定移送以后，受移送再次给予被告的答辩期间，只是被告进行实体答辩的期间，不再是提出管辖权异议的期间，因此被告无权再次向受移送提出管辖权异议，且无论该异议是否成立，受移送均不应再采用裁定的形式予以裁判。
1、虽然《民诉法》规定管辖权异议应当在答辩期内提出，但不表示有答辩期就有权提出管辖权异议。事实上“管辖权异议提起的期限”与“答辩期”在法律上应当是两个不同的概念。《民诉法》关于管辖权异议提出期限的规定包含了两层含义，一是强调管辖权异议应当在何时提起，二是强调管辖权异议提出的期限与答辩期限等长。如果被告在原受理给予“答辩期”内不提管辖权异议，则该期间为名符其实的“答辩期”;如果被告准备提出管辖权异议，其不会进行实体答辩，原“答辩期”虽徒有“答辩”之名，但实际上已经演变为“管辖权异议提起的期限”了。因此以《民诉法》关于管辖权异议提出期限的规定，认为只要给予答辩期即可以提出管辖权异议的观点，混淆了“管辖权异议提起的期限”与“答辩期”这两个法律概念，对于“答辩期”的理解过于机械。在案件被裁定移送管辖以后，即使受移送重新给予被告答辩的期限，也是考虑到被告在原审理并未进行实体答辩的原因，因此这是真正的“答辩期”，不能再次异化为“管辖权异议的提起期限”，否则与期间的不可逆转性特点相悖。
2、最高人民在《关于经济纠纷案件当事人向受诉提出管辖权异议的期限问题的批复》(法经复199010号)中指出，人民受理的第一审经济纠纷案件，当事人在法律规定的答辩期限内对的管辖权提出异议的，应当先就本院对该案有无管辖权问题进行审议;逾期提出的，不予审议。当事人在法律规定的答辩期限内对的管辖权提出了异议，但是在就有无管辖权问题作出裁定前，又以书面或口头形式表示接受受诉管辖的，视为当事人自动放弃了异议。以后，当事人在诉讼中再行提出管辖异议的，不再审议。上述规定突出强调了管辖权异议提起的期间及逾期提出人民则不予审理的法律后果，因此其性质更类似于除斥期间，期间经过后，当事人的该项权利即消灭，不存在重复产生与行使的问题。
3、原受理案件及其上诉审就被告提出的管辖权异议做出的裁定一旦生效，即表示其对该案的管辖权已经做出终局认定。最高人民(2020)交提字第5号民事裁定的内容也在一定程度上体现了这一精神。在该裁定中，最高人民认为“对某一诉讼请求的司法管辖权，一经人民裁定，就不能以任何方式变更，包括请求人撤诉后又向其他另行提讼的方式。……即使请求人在撤诉以后以同样的法律事实和法律关系再行诉讼，仍应向原生效管辖裁定认定有管辖权的提出。请求人如果对人民的裁定有异议，只能通过上诉或者审判监督程序请求变更。”
纠纷一经生效裁决，即不再受理同一当事人因同样的事实和法律关系再行提起的诉讼，因此，对于实体争议任何绝不可能以其将要做出的文书与原有生效文书内容相同为由而再次审理，这就是民事诉讼中“一事不再理”的原则。在管辖权争议纠纷中，亦应当贯彻这一原则。原受理案件人民或其上诉审就管辖权做出的裁定虽然解决的是纯粹的程序问题，但上述文书一旦生效，即与任何其他解决实体争议的裁决一样，非经法定程序撤销，任何其他不能再就同一案件的管辖权做出裁定，(即使受移送所做出的裁定内容与原受理案件的裁定内容相同)。因此以受移送做出的驳回管辖异议裁定与原受理裁定的内容不矛盾为由，认为可以受理并以裁定驳回被告再次提出的管辖异议的主张违背了“一事不再理”的原则。
4、当事人关于案件管辖的争议可以彻底解决在原受理及其上诉审的审理程序中。我国《民诉法》允许当事人就驳回管辖权异议的裁定提出上诉，因此被告(甚至包括原告)如果对原受理案件就管辖权做出的裁定不服，可以提出上诉。比如在前述案例一中，甲裁定将案件移送乙的内容表明其
首先认为本案应由中国管辖，
其次才是其认为案件应由中国乙管辖。被告一如果真的对中国的管辖权存有异议，即使其确因客观原因导致未能在甲给予的答辩期内及时提出管辖权异议的话，它亦可以在甲的裁定做出后，通过依法向甲的上级提出上诉的方式，重申其对中国管辖权的异议。但被告一拒不行使其合法诉权，却在案件被裁定移送乙以后提出其本可以在原受理程序中解决的问题，这一做法似乎存在一定的恶意。由于法律已经在原受理案件及其上诉审的程序中充分赋予案件的当事人以救济手段与途径，因此在案件被裁定移送管辖以后，如果允许被告向受移送再次提出管辖权异议，势必导致程序的重复，有违效率原则。同时也会造成个别当事人利用该程序迟滞案件的实体审理。
5、《民诉法》第三十六条赋予了受移送对案件管辖权的审查权，但并不意味着裁定移送管辖后的被告亦同样享有此权利。因为法律对案件的审查权贯穿于案件审理的始终，包括审判监督程序中，不受期间的限制，但被告的管辖权异议必须在法律规定的期限内提出。
管辖权异议虽然只是一个程序问题，但它实际上是案件审理的前置性程序，直接制约着案件能否尽快进入实体审理。虽然在移送管辖的情形下当事人再次提出管辖权异议的情形并不普遍，但因前述个案带来的问题却值得认真思索。由于我国《民诉法》并未明确规定被移送的案件在原受理与受移送之间程序上是否衔接，因此造成认识上的混乱。如果不适当地赋予当事人提出管辖权异议的权利，必然影响案件审理的效率，更会导致某些当事人恶意利用程序权利迟滞案件的实体审理，妨害司法公正并进而损害对方当事人的正当权利。

[律师回复] 一个案件一般情况下在审查阶段审限最长为：1.5月1月1.5月1月1.5月6.5月。但是如果是改变管辖或上报案件，案件审限最长为1.56.58个月。审查的期限是针对犯罪嫌疑人被羁押的案件来说的，实践中对犯罪嫌疑人未被羁押的案件，人民检察院不受1个月至1个半月期限的限制，既可以在1个月至1个半月内完成，也可以超过这个期限，但是，必须贯彻迅速、及时原则，不得中断对案件的审查。此外，如果在审查过程中犯罪嫌疑人在逃的，人民检察院应当中止审查，并按照刑事诉讼法的有关规定作出通缉的决定并通知公安机关执行。

[律师回复] 按法律规定，对于将案件进行移送时间没有规定，由按实际情况进行操作确定。　　《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条　人民受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民；异议不成立的，裁定驳回。当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。

[律师回复] 民事诉讼管辖：
1，级别管辖是指各级人民之间受理第一审民事案件的权限和分工。
2，高级人民管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。
3，在全国有重大影响的案件；
（一）在全国有重大影响的案件；
（二）认为应当由本院审理的案件。刑事诉讼管辖：
1，高级人民管辖的第一审刑事案件，是全省(自治区、直辖市)性的重大刑事案件。
2，最高人民管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。

[律师回复] 您好，关于管辖权转移是什么意思这个问题，我的解答如下, 一般管辖权转移都是具有一定的原因的，因为一般案件立案之后，该就具有了管辖权，管辖权的转移是需要经过上级决定或者同意之后才会发生的，所以需要下级进行申请，或者上级自己决定。管辖权转移，是指经上级人民决定或者同意，将某个案件的管辖权由上级人民转交给下级人民，或者由下级人民转交给上级人民。就管辖权转移的实质而言，是对级别管辖的一种变通和补充。《民事诉讼法》第39条规定：“上级人民有权审理下级人民管辖的第一审民事案件，也可以把本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理。下级人民对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。”br/

[律师回复] 原已裁定移送管辖，其作出的财产保全措施继续有效。接收可以直接依据保全裁定继续强制执行。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百六十条当事人向采取诉前保全措施以外的其他有管辖权的人民的，采取诉前保全措施的人民应当将保全手续移送受理案件的人民。诉前保全的裁定视为受移送人民作出的裁定。

[律师回复] 您好，关于如何区分刑事级别管辖恒定与地域管辖恒定这个问题，我的解答如下, 刑事级别管辖恒定与地域管辖恒定的区别
根据刑事诉讼法第25条的规定，几个同级都有管辖权的案件，由最初受理的审判。在必要的时候，可以移送主要犯罪地的审判……
管辖恒定是指确定案件的管辖权，以时为标准，时对案件享有管辖权的人民，不因确定管辖的事实在诉讼过程中发生变化而影响其管辖权。
管辖恒定包括级别管辖恒定和地域管辖恒定，前者主要指级别管辖按时的诉讼标的额确定后，不因为诉讼过程中标的额增加或减少而变动。最高人民1996年5月在《关于执行级别管辖规定几个问题的批复》中规定：“当事人在诉讼中增加诉讼请求从而加大诉讼标的额，致使诉讼标的额超过受诉人民级别管辖权限的，一般不再予以变动。但当事人故意规避有关级别管辖等规定的除外。”后者指地域管辖按时的标准确定后，不因为诉讼过程中确定管辖的因素的变动而改变。
相关知识：管辖恒定的情形
1、诉讼标的额的变化;
2、当事人住所地、经常居住地的变化;
3、辖区的变化(因行政区划的变化而发生)。
在诉讼过程中，发生以上三种情形都不会引起管辖权的变化，以原为准。
这主要是为了体现一个诉讼效率的问题，每级均有其专门的业务，如果大量的这种案件都由上级管辖，那么就增加了上级的压力;对当事人而言，也增加了一些不必要的负担，比如交通费，时间因素等。但如果当事人故意规避的情况除外。

[律师回复] 对于仲裁保全级别管辖规定这个问题，解答如下, 关于国内仲裁程序中财产保全的级别管辖，《执行规定》已作了明确规定。国内仲裁过程中，当事人申请财产保全，经仲裁机构提交人民的，由被申请人住所地和被申请保全的财产所在地基层人民作出裁定，并由作出该裁定的基层人民的执行机构负责执行。
关于国内仲裁程序中财产保全的地域管辖，由被申请人住所地或被申请保全的财产所在地基层人民管辖。当被申请人住所地与被申请保全的财产所在地不一致时，就会形成不同的基层对该财产保全案件的管辖竞合。因此，当事人在财产保全申请书中必须写明以下内容：申请人和被申请人的基本情况;申请财产保全的理由和事实依据;申请保全的对象(即是动产还是不动产，是物还是金钱;是物的还应写明其价值)的所在地，以便于人民在确定管辖时作为参考。
《执行规定》规定“人民在审理民事、行政案件中作出的财产保全和先予执行裁定，由审理案件的审判庭负责执行。” 第4条中规定“人民法庭审结的案件，由人民法庭负责执行。”主要考虑由审判庭和人民法庭执行迅速、便捷。至于仲裁过程中当事人申请财产保全的裁定究竟应由审判庭作出还是由执行机构作出，相关法律均没有明确规定，各地在司法实践中自行掌握，有的由立案庭作出裁定直接由执行组执行，也有的由审判庭或由执行庭作出裁定。而《执行规定》第3条第
(3)项中已明确规定，人民依据《中华人民共和国仲裁法》有关规定作出的财产保全裁定由执行机构负责执行。
有关裁定的事项，只要没有明确说由审判庭作出的，也可以由执行局作出，而且现行的执行体制中，各地执行局均设有裁决组(庭)，完全可以对仲裁过程中申请财产保全案件进行审查并作出裁定。因为对财产保全的申请主要是审查是否存在导致裁决不能执行或难以执行的行为或其他原因，至于申请人是否能获得胜诉，在最终裁决作出之前只能是一种假定，在申请保全时，可以不必把这一因素作为主要考虑对象。因此，可以不由审判庭来考虑案件的实质问题。仲裁过程中申请财产保全的均由执行机构负责作出裁定并执行更为适宜。

[律师回复] 一．级别管辖的因素有哪些1．案件或案件所涉及社会关系的性质和可能判处的刑罚的轻重程度。一般而盲，性质越重大、所涉及的社会关系越复杂或敏感或处刑可能越重的案件，就越应由相应较高级别的人民管辖，以保证掌握好政策、法律界限，保证审判质量。2．案件社会影响面的大小。案件的复杂和处理的难易程度常常与其社会影响的强度和影响面成正比，所以，管辖的级别一般应当与此保持对应。3．各级人民的职权范围和工作负担。各级人民的具体职权范围和工作任务有很大的区别，级别越高的人民的职权范围、工作内容就越广泛，任务越重，不宜审判过多的第一审案件，因此，大部分第椛笮淌掳讣需要放在中、基层来解决4．原则性与灵活性相结合。本法对四级的管辖范围作了原则性规定，同时，又保留了一定的灵活性，使人民能灵活解决实践中的特殊问题。二．基层人民管辖哪些案件基层人民管辖的第一审刑事案件基层人民管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民管辖的除外。这就是说，普通刑事案件的第一审，原则上由基层人民管辖。我国刑事案件有普通案件和特殊案件之分。以刑罚轻重为标准，还可将普通刑事案件分为一般案件和重大案件，前者为判处有期徒刑及其以下刑罚的案件，后者为判处无期徒刑、死刑的案件。根据人民组织法的规定，我国基层人民包括：县人民和不设区的市人民，自治县旗。人民，市辖区人民。有些基层人民根据地区、人口和案件情况，还设有若：厂人民法庭，人民法庭是基层人民的组成部分，基层人民管辖的案件，人民法庭也可以审判。值得注意的是，涉港、澳、台刑事案件在我国一直是作为涉外案件处理，依本法关于级别管辖的规定，应由中级人民管辖，但基于涉港、澳、台案件的特点，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第3条规定：刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或者双方是在港、澳、台居住的中国公民或者其住所地是在港、澳、台的单位的，由犯罪地的基层人民审判。港、澳、台同胞告诉的，应当出示港、澳、台居民身份证、回乡证或者其他能证明本人身份的证明。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
（一）基层人民管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民管辖的除外。
（二）中级人民管辖下列第一审刑事案件：
1、危害国家安全、活动案件；
2、可能判处无期徒刑、死刑的案件。
人民检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中级人民提起公诉的普通刑事案件，中级人民受理后，认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可以依法审理，不再交基层人民法院审理。
3、外国人犯罪的刑事案件。
（三）高级人民管辖的第一审刑事案件，是全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件。
（四）最高人民管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。
专属管辖，又叫专门管辖，是指专门人民与普通人民之间，各类专门人民之间以及同类人民系统内部在审判第一审案件范围上的分工。 刑事诉讼的专门管辖分工：现役军人和军内在编职工犯罪的案件由军事管辖；铁路系统公安机关侦破的案件由铁路运输管辖。
民事诉讼的专属管辖分工：因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖；因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖；因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖。 专属管辖的法律效力：
（1）专门对其专属管辖的案件有管辖权；
（2）专门对其专属管辖案件的管辖权来源于法律的规定；
（3）排除其他对专门管辖案件的管辖；
（4）专属管辖是法律规定的，具有法定性，当事人不能协议排除专属管辖。
移送管辖，是指人民受理民事案件后，发现自己对案件无管辖权，依法将案件移送给有管辖权的人民法院审理的制度。
指定管辖，是指上级人民以裁定的形式指定下级人民对某一案件行使管辖权。关于指定管辖，应当重点掌握指定管辖所发生的情况以及应由哪个行使指定管辖权。
（1）受移送人民认为自己对移送的案件无管辖权时，可以报请自己的上级人民指定管辖。
（2）有管辖权的人民由于特殊原因，不能行使管辖权的，由自己的上级人民指定管辖。
（3）人民因管辖权发生争议协商不成时，由共同上级人民指定管辖。
管辖权转移，是指经上级人民决定或者同意，将某起案件的管辖权由上级人民转交给下级人民，或者由下级人民转交给上级人民。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 相邻关系纠纷管辖地在哪
这一问题，解答如下：
一、对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。
二、下列民事诉讼，由原告住所地人民管辖;原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民管辖。
(一)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼;
(二)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼;
(三)对被采取强制措施的人提起的诉讼;
(四)对被监禁的人提起的诉讼。
三、因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。
因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民管辖。
因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民管辖。
因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民管辖。
因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民管辖。
因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民管辖。
因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民管辖。
因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民管辖。
因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民管辖。
因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民管辖。
四、下列案件，由本条规定的人民专属管辖。
(一)因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖;
(二)因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖;
(三)因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖。
五、合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
两个以上人民都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民;原告向两个以上有管辖权的人民的，由最先立案的人民管辖。