行政执法强制执行由哪个部门实施？

[律师回复] 《行政强制法》第13条规定：“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。”
(一)行政机关强制执行程序
一般来说，行政机关强制执行要经过以下程序：
1.告诫;
2.陈述和申辩;
3.制作执行决定书;
4.送达;
5.采取各种强制执行方式。
(二)申请人民法院强制执行
当事人逾期不履行行政义务，行政机关可以向人民法院申请强制执行。
人民法院接到行政机关的强制执行的申请，一般进行书面审查。对不受理的应当在五日内书面通知行政机关，并告知不予受理的理由。
人民法院经审查，认为行政决定不具备法定执行效力、行政决定没有法定依据、明显事实不清或者违反法定程序的以及执行可能造成难以弥补的损失的，裁定不予执行。经审查，认为符合申请执行条件的，人民法院作出执行裁定，在三日内发布公告并送达当事人，限定当事人履行的期限。

[律师回复] 行政强制法实施前，原则上只有公安，国安，海关，工商，税务，加县级以上人民政府有行政强制执行权，但目前行政强制法把这个范围抽象扩大了，有两种情况：
　　
1、违法建筑物、 构筑物、设施的强制 拆除;
　　
2、符合特定条件时对金钱给付义务的强制执行。当出现上述两种情况，并且符合一定条件时，广泛的行政机关都有自行强制执行权，比如交通局拍卖扣押车辆抵缴罚款，国土局强制 拆除违法建筑等等。

[律师回复] 《中华人民共和国行政强制法》第十八条　行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定： 　　
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； 　　
（二）由两名以上行政执法人员实施； 　　
（三）出示执法身份证件； 　　
（四）通知当事人到场； 　　
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； 　　
（六）听取当事人的陈述和申辩； 　　
（七）制作现场笔录； 　　
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； 　　
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章； 　　
（十）法律、法规规定的其他程序。 　　第十九条　情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。 　　第二十条　依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定： 　　
（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限； 　　
（二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续； 　　
（三）法律规定的其他程序。 　　实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。

[律师回复] 行政强制措施是由法律、法规规定的行政机关进行实施的。
　行政强制法实施前，原则上只有公安，国安，海关，工商，税务，加县级以上人民政府有行政强制执行权，但目前行政强制法把这个范围抽象扩大了，有两种情况：
　　
1、违法建筑物、 构筑物、设施的强制的拆除;
　　
2、符合特定条件时对金钱给付义务的强制执行。当出现上述两种情况，并且符合一定条件时，广泛的行政机关都有自行强制执行权，比如交通局拍卖扣押车辆抵缴罚款等等。

[律师回复] 《中华人民共和国行政强制法》第十八条　行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定： 　　
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； 　　
（二）由两名以上行政执法人员实施； 　　
（三）出示执法身份证件； 　　
（四）通知当事人到场； 　　
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； 　　
（六）听取当事人的陈述和申辩； 　　
（七）制作现场笔录； 　　
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； 　　
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章； 　　
（十）法律、法规规定的其他程序。 　　第十九条　情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。 　　第二十条　依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定： 　　
（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限； 　　
（二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续； 　　
（三）法律规定的其他程序。 　　实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。

[律师回复] 对于海关如何实施强制执行措施？这个问题，解答如下, 所谓税收强制执行措施，是指税务机关在采取一般税收管理措施无效的情况下，为了维护税法的严肃性和国家征税的权利所采取的税收强制手段。这不仅是税收的的无偿性和固定性的内在要求，也是税收强制性的具体表现。当今各国都在税收法律或行政法规中赋予了税务机关必要的税收强制执行权，以确保国家征税的有效行使。
从事生产、经营的纳税人末按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍末缴纳的，经县以上税务局(分局)局长批准，税务机关可以书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款或者扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。
1.适用范围。税收强制执行措施的适用范围是从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人、纳税担保人，不包括非从事生产经营的纳税人。
2.适用的前提条件。适用税收强制执行措施的前提条件是从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人未按规定的期限缴纳税款或者解缴税款、纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，即他们都是逾期未履行纳税义务的。此外，对已采取税收保全措施的纳税人，限期内仍未履行纳税义务的，可依法采取强制执行措施。
3.强制执行措施的形式。主要有两种形式：一是书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款。
二是扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。
4.适用强制执行措施的具体条件、程序和应注意的问题。
(1)采取强制执行措施必须坚持告诫在先、执行在后的原则。
(2)强制执行必须发生在限期缴纳期满之后。
(3)采取强制执行前，应当依法报经县以上税务局(分局)局长批准。
(4)采取强制执行措施时，对从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。
(5)扣押、查封、拍卖或者变卖等行为具有连续性。
(6)个人及其抚养家属维持生活必需的住房和用品不在强制执行的范围内。
(7)税务机关将扣押、查封的商品、货物或者其他财产变价抵缴税款时，应当交由依法成立的拍卖机构拍卖。
与税收保全措施只适用于纳税人不同，税收强制执行措施的适用对象既包括纳税人，又包括扣缴义务人、纳税担保人及其他当事人。
(一)从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人
1.从事生产、经营的纳税人。这里有两种情况：一是未按规定期限缴纳税款的(第40条)二是在税务机关依法进行检查时，有逃避纳税义务行为，并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税收入的迹象的(第55条)。
2.未按照规定期限解缴税款的从事生产、经营的扣缴义务人(第40条)。
(二)未按照规定期限缴纳所担保税款的纳税担保人(第40条)。
(三)对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民，又不履行的当事人(第88条)。《税收征管法》既有针对纳税人、扣缴义务人的处罚款，也有对其他单位和个人违反税收法律、行政法规的处罚规定。因此，上述当事人的范围是非常广泛的，而不仅限于纳税人、扣缴义务人。

[律师回复] 你好，强制执行费是专门计算出来的，是有规定的，你让执行局给你算算。

[律师回复] 一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。笔者认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责；其，执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。 二、罚金刑的执行强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括： （ 1）扣留、提取被执行人的收入； （ 2）冻结、划拨被执行人的存款； （ 3）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产； （ 4）搜查被执行人的住所。只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 由两名以上行政执法人员实施 ；要出示执法身份证；通知当事人到场 ；当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径；听取当事人的陈述和申辩 ；制作现场笔录；现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章

[律师回复] 行政强制法实施前，原则上只有公安，国安，海关，工商，税务，加县级以上人民政府有行政强制执行权，但目前行政强制法把这个范围抽象扩大了，有两种情况：　　
1、违法建筑物、 构筑物、设施的强制 拆除;　　
2、符合特定条件时对金钱给付义务的强制执行。当出现上述两种情况，并且符合一定条件时，广泛的行政机关都有自行强制执行权，比如交通局拍卖扣押车辆抵缴罚款，国土局强制 拆除违法建筑等等。

[律师回复]
一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。笔者认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责；其，执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。
二、罚金刑的执行强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括：
（
1）扣留、提取被执行人的收入；
（
2）冻结、划拨被执行人的存款；
（
3）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产；
（
4）搜查被执行人的住所。只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。笔者认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责；其，执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。 二、罚金刑的执行强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括： （ 1）扣留、提取被执行人的收入； （ 2）冻结、划拨被执行人的存款； （ 3）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产； （ 4）搜查被执行人的住所。只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复]
一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。笔者认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责；其，执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。
二、罚金刑的执行强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括：
（
1）扣留、提取被执行人的收入；
（
2）冻结、划拨被执行人的存款；
（
3）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产；
（
4）搜查被执行人的住所。只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 1、行政机关实施行政强制措时应由两名以上行政执法人员实施的表述正确。　　
2、法律依据：《中华人民共和国行政强制法》　　
第十八条　行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；

[律师回复] 1、行政机关实施行政强制措时应由两名以上行政执法人员实施的表述正确。　　
2、法律依据：《中华人民共和国行政强制法》　　
第十八条　行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；

[律师回复] 一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。我们认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责，其执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。 二、罚金刑的强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括： （一）扣留、提取被执行人的收入； （二）搜查被执行人的住所； （三）冻结、划拨被执行人的存款； （四）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产；只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 行政机关。行政机关中，只有法律、法规授予行政强制措施权的才 能实施，未经授权的行政机关不得作为实施主体。换言之，不是 所有的行政机关都能够行使行政强制措施权，行政强制措施权 不是行政机关的“天然”权力，本法也没有概括授权行政机关实 施行政强制措施，每个具体的行政机关的行政强制措施权，需要 由单行法律、法规授权。

[律师回复] 实施强制拆迁的注意事项：
1、组织强制拆迁的力量
如果强制拆迁户数较多、难度较大，需要组织相应的力量协助执行。在实际工作中，通常是组织当地的公安警察和街道办事处、居委会等多方面人员，配合做好工作。
2、强制拆迁涉及被拆迁户的切身利益，是重大而严肃的执法活动，实施时应着重把握好下列法律环节
(1)先行告诫说服。
(2)全面保全证据。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除的房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。房屋前，应请公证人员到场，对被拆迁户的房屋、家具等财产状况予以录像、照相、做好记录、登记在册，并且由有关人员签名确认，以防产生争议时备查。
(3)妥善保管财物。
(4)保障人身安全。注意被拆迁户的思想动态，随时劝解。对确有阻碍强制拆房、行为过激、情节严重的被拆迁户或其他人员，可依法由公安机关采取强制措施，以确保各方人身安全。
(5)事后跟踪。有关部门、单位应当继续跟踪做好矛盾化解工作。对被拆迁户所提的具有合理因素的要求，仍应重视考虑。被拆迁人所在的基层组织、单位负责人应对被拆迁人多加关心，深入细致地对其讲解有关法律法规、政策、帮助沟通思想，理顺情绪。

[律师回复] 一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。笔者认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责；其，执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。 二、罚金刑的执行强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括： （ 1）扣留、提取被执行人的收入； （ 2）冻结、划拨被执行人的存款； （ 3）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产； （ 4）搜查被执行人的住所。只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 1、由行政机关承担。
2、法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第二十六条第三款
对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。
对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。
因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。