撤回行政复议申请算中止吗？

[律师回复] 公民、法人向行政复议机关提出行政复议申请后，就成为申请人，申请人在行政复议过程中，不但享有申请权，而且还可以决定是否撤回行政复议申请，即享有处分权。申请人撤回申请必须具备四个条件：
1.提出撤回申请的必须是公民、法人，包括公民、法人特别授权的法定代理人和委托代理人。其他人不能提出撤回申请要求；
2.撤回申请必须自愿。撤回申请是公民、法人主动放弃复议的请求，任何单位或个人都不能欺骗、威胁、强迫公民、法人撤回申请，尤其是行政机关。且公民、法人附条件的撤回请求，也不能准许；
3.申请撤回必须在复议决定作出前提出。行政复议机关作出复议决定，即标志着行政复议活动结束。如果公民。法人收到复议决定书后不满意，又要求撤回复议申请，实际上已不可能；
4.撤回申请需说明理由。复议申请的撤回是公民、法人的权利，但也应向行政复议机关说明。因为在实践中有的行政机关利用一些不正当的手段，逼迫公民、法人违心地要求撤回行政复议申请的情形，使违法或不当的具体行政行为仍然存在，得不到及时纠正。这既侵害了公民、法人的合法权益，又损害了行政机关的形象。因此，撤回申请的说明是必要的。
撤回申请应当向行政复议机关提出，但并不是撤回申请一经提出，行政复议机关都要无条件的同意。行政复议机关要根据撤回申请是否出于公民、法人的自愿，决定是同意还是驳回撤回申请，这主要是为了保证公民、法人的利益不受到侵害。行政复议申请一经撤回，行政复议活动终止，公民、法人和行政机关不得再就相同的事由提出任何请求。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 对行政决定不服，准备申请行政复议，要怎么写行政复议申请书行政复议申请书应包括以下内容：
1、行政复议申请书的首部应写明申请人和被申请人的基本情况。
2、复议书中应写明申请人知道作出具体行政行为的日期和争议的具体行政行为。
3、写明申请复议的目的、要求。即明确提出撤销或者变更或者在一定期限内履行具体行政行为。
4、事实与理由。这是行政复议申请书的核心部分，这部分应写明三方面的内容：
(1)、事实。应客观地陈述引起具体行政行为的全部案件事实，指出被申请人作出具体行政行为时所认定的事实与客观情况不符。
(2)、证据。为证明所陈述的事实，应列举出有关的书证、物证、证人证言以及其他证据材料，有证人的应写明证人的姓名、职业和住址。
(3)、理由。应在概括事实的基础上，授引有关法律、法规、规章，经过推理，论证复议请求的合法性。
5、复议申请书的尾部应写明致送的复议机关名称，由申请人签名或盖章并注明申请日期。
6、附项中应写明提交的申请书副本的份数和证据的份数。

[律师回复] 根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释〔2000〕8号，2000年3月10日起施行)，并未废止，仍然属于有效的司法解释。但是，该司法解释与法释〔2015〕9号不一致的，以法释〔2015〕9号为准。
法释〔2000〕8号的第三十五条 法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。
法释〔2015〕9号[即2015年修订施行的行政诉讼法司法解释]第二十七条　最高人民法院以前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。
既然法释[2000]8号没有废止，又没有和[2015]9号不一致，那么可以使用[2000]8号规定。行政复议申请撤回，在法定行政诉讼期限内，仍可提起行政诉讼。

[律师回复] 行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：
一、申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的。
二、作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的。
三、作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的。
四、申请人与被申请人经行政复议机构准许达成和解的。

[律师回复] 撤回行政复议申请请求书
知识产权局：
我（单位）于年月日提交了关于
的行政复议申请，现请求撤回该申请，理由是：
（）被申请人已改变原具体行政行为。
（）已与被申请人达成和解协议（书面和解协议附后）。
（）其他理由：。
请予批准。
申请人：（签章）
年月日
注：
1、填写时，在相应的“（）”里打“√”；
2、申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请，但申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

[律师回复] 《行政复议法实施条例》
　　第三十八条　申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。
　　申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

[律师回复] 您好，在行政复议过程中，申请人撤回复议申请的主要有两种情况。一是申请人在专利局未改变所作的具体行政行为的情况下撤回复议申请;二是申请人在专利局改变所作的具体行政行为的情况下同意撤回复议申请。
　　申请行政复议是申请人的一项权利。申请人可以依法处分自己的这一权利，撤回行政复议申请。但是这种处分自己权利的行为也可能影响他人利益和公共利益，放任违法或不当的具体行政行为。因此，申请人撤回行政复议申请是有条件的。
　　
(1)申请人撤回行政复议申请完全出于自愿;
　　
(2)申请人撤回行政复议申请必须是在复议决定作出之前;
　　
(3)申请人撤回行政复议申请必须经过专利局行政复议处批准。
　　为了维护行政复议活动的严肃性，规定申请人撤回复议申请后，不得以同一事实和理由再申请复议。
以上就是对您行政复议撤回后还可以以同一事项申请行政复议吗的问题的回答，望采纳！

[律师回复]
(一)行政复议第三人必须与申请行政复议的具体行政行为有利害关系。这种利害关系既可以是直接的，也可以是间接的。例如：某村民向镇政府申请建房，虚报多报户口，瞒报少报已有宅基地，镇政府工作人员未认真核查，发给其建房许可证，该村民开始建房，后经县国土局查明，对该村民予以行政处罚要求其退还非法占地，并处以罚款，该村民不服，提起行政复议，这里镇政府就是以第三人名义参加复议，因为镇政府与这一具体行政行为有利害关系。所谓“利害关系”是指作为复议标的的具体行政行为或者复议处理结果可能影响其法律上或者事实上的权利义务。是否与复议标的有利害关系是判断申请人以外的其他行政相对人能否成为第三人的唯一法律标准，至于这种利害关系的密切程度则不影响其成为第三人。
　　
(二)第三人参加的是已经开始的行政复议。第三人参加行政复议必须是在行政复议申请受理后、行政复议决定作出之前。如果行政复议还未开始，或者已经结束，都不会再有第三人的问题。否则就不是以第三人的身份参加行政复议，而可能是以申请人的身份重新申请一个新的行政复议。
　　
(三)必须经过行政复议机关批准。这是为了一方面要保护第三人的合法权益，同时也要保护复议申请人的合法权益，防止不必要的干扰行政复议活动的发生。允许第三人参加行政复议，有几个目的。由于第三人与申请复议的具体行政行为有利害关系，第三人的参加，可以有助于对该具体行政行为多角度的审查，有利于复议决定的准确性;二是相关问题在一个复议活动中得以解决，有利于节省人力、物力;三是有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护行政行为的公正、合理。无论是复议申请人、还是第三人经过行政复议审查后，合法权益会得到保护，违法行为得以纠正，从而保障行政管理有效的实施。

[律师回复] 关于行政复议申请的撤回。根据行政复议法第二十五条的规定，撤回复议必需具备以下条件：
（一）只有申请人申请才能撤回；
（二）申请人必须是自愿提出撤回行政复议申请，任何组织和个人不得强迫申请人提出撤回申请。即使被申请人在复议期间改变或者撤销了原来所作的具体行政行为，并不必然导致申请人撤回行政复议申请，只有申请人愿意接受被申请人重新作出的具体行政行为，并自愿提出撤回行政复议申请，才可认定为撤回。如果申请人认为原具体行政行为对其造成了一定的损失，要求赔偿的，行政复议应当继续进行；
（三）提出撤回行政复议申请的时间，必须是在复议机关受理行政复议申请之后，作出行政复议决定之前；
（四）申请人必须说明撤回行政复议申请的理由，不能是规避法律，不得损害其他人的利益，不能是因受到被申请人的胁迫

[律师回复] 按照规定:行政复议的撤回必须是在申请人自愿的情况下才与准许.但是就有申请人因申请行政复议而受到现实的来自被申请人的死亡威胁,复议机关仍然不予撤回复议申请,结果使得被申请人恼羞成怒终于加害申请人并致被申请人死亡.(申请人深知现有的法律制度对于被害人证人等保护不力,于是欲撤回复议申请,原本是打算暂时撤回复议申请以暂避被申请人的嚣张气焰可能会导致的对自身的现实危害,等到合适的时机再提起行政诉讼,并且也告知了复议机关但就是复议机关不允许

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
（
1）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
（
2）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
（
3）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（
4）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
（
5）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
（
6）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
（
7）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
（
8）其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。

[律师回复] 这个要看中止的事由了，一般是没有明确的时间限制的。行政复议中止是指复议机关基于法定事由暂时停止对引起行政复议的具体行政行为进行审查的制度。复议实践中，复议机关往往因为出现某些特殊事由而无法正常开展行政复议工作，但又不能因此撤销案件，在此情况下复议机关可以通过复议中止制度暂时中断行政复议程序，待影响案件审理的事由和因素消除后，再恢复对涉案具体行政行为的复议审查。根据《行政复议法》的规定，复议中止时间不计入办案期限，中止事由消除后，行政复议期限将继续计算。

[律师回复] 审理结束后，会作出行政复议决定。行政复议决定书会送达给申请人、被申请人、第三人。
　　附法律依据：
　　
1.《行政复议法实施条例》第四十一条第二款：
　　行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。
　　行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。
　　
2.《行政复议法》第三十一条第二款：
　　行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。
　　行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

[律师回复] 行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
　　
（一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
　　
（二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
　　
（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
　　
（四）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
　　
（五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
　　
（六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
　　
（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
　　
（八）其他需要中止行政复议的情形。
　　行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。
　　行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。

[律师回复] 对于撤销行政复议申请书如何写这个问题，解答如下,
1、文书制作
(1)行政复议申请书的首部应写明申请人和被申请人的基本情况。
申请人是自然人的，应写明姓名、性别、年龄、职业、住址、联系电话等;申请人是法人或者其他组织，应写明全称、地址、法定代表人的姓名、职务及联系电话等。有共同申请人的，应将每一申请人的基本情况分别写明。有权申请复议的公民为无行为能力或者限制行为能力人的，应写明其法定代理人的基本情况。委托律师代为申请复议的，应写明代理律师的姓名及其所在律师事务所的名称。被申请人的基本情况包括被申请人的名称和详细地址等。
(2)复议书中应写明申请人知道作出具体行政行为的日期和争议的具体行政行为。
争议的具体行政行为应参照行政复议法有关规定中的分类写，如拘留决定、查封货物决定、不颁发卫生许可决定等。
(3)写明申请复议的目的、要求
即明确提出撤销或者变更或者在一定期限内履行具体行政行为，如:撤销卫生防疫站×字第×号罚款五千元的处罚决定、变更税务局×字第×号罚款一万元的处罚决定。
(4)事实与理由是行政复议申请书的核心部分，这部分应写明三方面的内容:
①事实。应客观地陈述引起具体行政行为的全部案件事实，指出被申请人作出具体行政行为时所认定的事实与客观情况不符。
②证据。为证明所陈述的事实，应列举出有关的书证、物证、证人证言以及其他证据材料，有证人的应写明证人的姓名、职业和住址。
③理由。应在概括事实的基础上，授引有关法律、法规、规章，经过推理，论证复议请求的合法性。
(5)复议申请书的尾部应写明致送的复议机关名称，由申请人签名或盖章并注明申请日期。
(6)附项中应写明提交的申请书副本的份数和证据的份数。
2、申请格式
申请人:姓名、性别、年龄、职业、地址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。)
被申请人:名称、地址、法定代表人姓名、职务。
申请人因不服被申请人__________年__________月__________日作出的__________具体行政行为，向__________机关提出复议申请，要求__________。
事实及理由:
此致
(受理复议申请的)
申请人:(签名或盖章)
年 月 日
附:
1.申请书副本__________份;

2.证据__________份。

[律师回复] 您好，关于撤销行政复议申请书怎么写这个问题，我的解答如下,
1、文书制作
(1)行政复议申请书的首部应写明申请人和被申请人的基本情况。
申请人是自然人的，应写明姓名、性别、年龄、职业、住址、联系电话等;申请人是法人或者其他组织，应写明全称、地址、法定代表人的姓名、职务及联系电话等。有共同申请人的，应将每一申请人的基本情况分别写明。有权申请复议的公民为无行为能力或者限制行为能力人的，应写明其法定代理人的基本情况。委托律师代为申请复议的，应写明代理律师的姓名及其所在律师事务所的名称。被申请人的基本情况包括被申请人的名称和详细地址等。
(2)复议书中应写明申请人知道作出具体行政行为的日期和争议的具体行政行为。
争议的具体行政行为应参照行政复议法有关规定中的分类写，如拘留决定、查封货物决定、不颁发卫生许可决定等。
(3)写明申请复议的目的、要求
即明确提出撤销或者变更或者在一定期限内履行具体行政行为，如:撤销卫生防疫站×字第×号罚款五千元的处罚决定、变更税务局×字第×号罚款一万元的处罚决定。
(4)事实与理由是行政复议申请书的核心部分，这部分应写明三方面的内容:
①事实。应客观地陈述引起具体行政行为的全部案件事实，指出被申请人作出具体行政行为时所认定的事实与客观情况不符。
②证据。为证明所陈述的事实，应列举出有关的书证、物证、证人证言以及其他证据材料，有证人的应写明证人的姓名、职业和住址。
③理由。应在概括事实的基础上，授引有关法律、法规、规章，经过推理，论证复议请求的合法性。
(5)复议申请书的尾部应写明致送的复议机关名称，由申请人签名或盖章并注明申请日期。
(6)附项中应写明提交的申请书副本的份数和证据的份数。
2、申请格式
申请人:姓名、性别、年龄、职业、地址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。)
被申请人:名称、地址、法定代表人姓名、职务。
申请人因不服被申请人__________年__________月__________日作出的__________具体行政行为，向__________机关提出复议申请，要求__________。
事实及理由:
此致
(受理复议申请的)
申请人:(签名或盖章)
年 月 日
附:
1.申请书副本__________份;

2.证据__________份。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 对行政决定不服，准备申请行政复议，要怎么写行政复议申请书行政复议申请书应包括以下内容：
1、行政复议申请书的首部应写明申请人和被申请人的基本情况。
2、复议书中应写明申请人知道作出具体行政行为的日期和争议的具体行政行为。
3、写明申请复议的目的、要求。即明确提出撤销或者变更或者在一定期限内履行具体行政行为。
4、事实与理由。这是行政复议申请书的核心部分，这部分应写明三方面的内容：
(1)、事实。应客观地陈述引起具体行政行为的全部案件事实，指出被申请人作出具体行政行为时所认定的事实与客观情况不符。
(2)、证据。为证明所陈述的事实，应列举出有关的书证、物证、证人证言以及其他证据材料，有证人的应写明证人的姓名、职业和住址。
(3)、理由。应在概括事实的基础上，授引有关法律、法规、规章，经过推理，论证复议请求的合法性。
5、复议申请书的尾部应写明致送的复议机关名称，由申请人签名或盖章并注明申请日期。
6、附项中应写明提交的申请书副本的份数和证据的份数。

[律师回复] 行政复议机构准予撤回行政复议申请的，行政复议终止。按规定行政复议机构会作出《行政复议终止决定书》。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十二条　行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：
（一）申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的；
（二）作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的；
（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的；
（四）申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的；
（五）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。依照本条例第四十一条第一款第
（一）项、第
（二）项、第
（三）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的，行政复议终止。

[律师回复] 国家税务总局1999年9月23日以国税发［1999］177号向各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局印发的《税务行政复议规则(试行)》指出： 行政复议作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

[律师回复] 在以下几种情形下，申请行政复议期间停止具体行政行为的执行也是必要的。
1．被申请人或行政复议机关认为需要停止执行的。
2．行政复议申请人申请停止执行。
3．法律规定可以停止执行的。
被申请人或行政复议机关认为需要停止执行的。这主要是由国家行政机关在对各种情况作出判断，如果认为停止执行并不损害社会公益，而不停止执行有可能带来难以弥补的损失或者是基于其他特殊原因，可以作出停止执行的决定。