农村土地承包经营权能否继承

[律师回复] 对于非农子女土地承包经营权可以继承吗这个问题，解答如下, 非农子女土地承包经营权可以继承吗
家庭承包是以农户为生产经营单位进行的承包，当农户家庭中部分成员死亡的，由于作为承包方的户仍然存在，因此不发生继承问题;家庭成员全部死亡，家庭消亡，即户不存在的，更不发生土地承包经营权的继承问题，应当由发包方收回承包地。
土地承包经营权不得继承，但可以继承承包期间所产生的收益。
《土地管理法》第十四条规定， 农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
以家庭承包方式取得的林地承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包;
以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。

[律师回复] 对于农村土地承包经营权能否作为遗产来继承？这个问题，解答如下, 您好，根据《继承法》第3条遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：　　
(一)公民的收入；　　
(二)公民的房屋、储蓄和生活用品；　　
(三)公民的林木、牲畜和家禽；　　
(四)公民的文物、图书资料；　　
(五)法律允许公民所有的生产资料；　　
(六)公民的著作权、专利权中的财产权利；　　
(七)公民的其他合法财产。您的父母承包的荒山经营权公民只有使用权，没有所有权，因此不能作为遗产由继承人继承。最高人民法院关于继承法若干问题的司法解释第4条明确规定，承包人死亡时尚未取得承包收益的，可把死者生前对承包所投入的资金和所付出的劳动及其增值和孳息，由发包单位或者接续承包合同的人合理折价、补偿。其价额可以作为遗产。

[律师回复] 您好，针对您的土地承包经营权能否能继承问题解答如下,
一、关于土地承包经营权的继承的分类我国《农村土地承包法》对土地承包经营权的继承采取了两种不同的规定，对于家庭承包，只有林地承包人死亡，其继承人才可以在承包期内继续承包，而耕地或草地等农用地上的土地承包经营权不能继承。家庭承包是以户为单位取得的土地承包经营权，承包期内家庭的某个或部分成员死亡的，土地承包经营权消灭，由发包方收回承包地。对于其他方式的承包，在承包期内，承包人死亡的，其继承人可以继续承包。理由在于，其他方式的承包通常是以承包人个人的名义而非农户进行的承包，因此承包人死亡的，其继承人自然可以继承。
二、关于土地承包经营权的相关法律规定土地承包经营权属于物权，根据《物权法》第2条规定，物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。《土地管理法》第8条规定：城市土地属于国家所有，农村和郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。《物权法》第47条也做出同样规定。土地承包经营权系用益物权，《物权法》第124条至134条对此有专门规定，该法第120条还规定：“用益物权人行使权利，应当遵守法律有关保护和合理开发利用资源的规定。所有权人不得干涉用益物权人行使权利”。所谓用益物权是指对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。拥有土地承包经营权并非拥有土地所有权，土地所有权只能由集体经济组织或者村民委员会行使所有权。遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。土地承包经营权本身不属于继承财产。但是，《农村土地承包法》第31条规定：“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包”《继承法》第4条规定：“个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。”从中看出，林地由于承包周期长，可作为遗产继承，其他耕地的收益应作为遗产继承。或许有人提出，如果承包经营权人死亡，其生前承包的土地怎么处理。一般认为在把收益权行使后，土地依法由集体经济组织收回或者由集体经济组织调整给他人承包。这也避免符合条件的人无地可包和一人承包数份土地现象。

[律师回复] 《中华人民共和国农村土地承包法释义及指南》
第三十一条 承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。
　　林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。
　　【释义】 本条是关于土地承包经营权能否继承的规定。
　　关于土地承包经营权能否继承的问题，首先应当明确的是，本法第2章规定的集体经济组织内部人人有份的家庭承包是以户为生产经营单位进行承包的，对此本法第15条做了明确的规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”家庭中部分成员死亡的，由于作为承包方的户还存在，因此不发生继承的问题，由家庭中的其他成员继续承包。例如，在一个3口之家中，妻子因病去世，妻子生前分到的承包地应当由丈夫和孩子继续承包，妻子的父母不能要求继承，因为土地是以户为单位承包的，只是在分配土地时按照人口计算土地的数量。只有在因承包人死亡，承包经营的家庭消亡的情况下，才存在是否允许继承的问题。
　　关于因承包人死亡，承包经营的家庭消亡的，其土地承包经营权能否继承的问题，有一种意见认为，土地承包经营权作为承包方的一种财产权利，应当允许继承，这样做，既符合法理，也有利于稳定承包关系。这种意见有一定的道理，但对继承的问题应当考虑我国土地承包的性质和实际情况。农村集体经济组织内部人人有份的家庭承包是农村集体经济组织成员的一项权利，具有成员权的性质和保障农民基本生活的功能，如果承包时承包方的继承人不是该集体经济组织的成员，在其他农村集体经济组织或者城镇落户，例如承包方的子女大学毕业后在城市就业，也就没有对土地承包经营权的继承权。如果承包方的继承人是本集体经济组织的成员，例如承包方的子女结婚后在本村单户，如果其已经依法承包了一份土地，再允许继承，将因继承而获得两份承包地，在我国目前农村人多地少，人地矛盾比较突出的情况下，有失公平。因此，从我国的实际情况出发，为缓解人地矛盾，体现社会公平，对因承包人死亡，承包经营的家庭消亡的，其承包地不允许继承，应当由集体经济组织收回，并严格用于解决人地矛盾。

[律师回复] 依据我国相关法律的规定，农村土地承包经营权转让后，地上随着物和青苗补助等的补偿款归所有人所有，也就土地承包经营权的受让人所有。
《土地管理法实施条例》
第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 对于家庭承包，只有林地承包人死亡，其继承人才可以在承包期内继续承包，而耕地或草地等农用地上的土地承包经营权不能继承。家庭承包是以户为单位取得的土地承包经营权，承包期内家庭的某个或部分成员死亡的，土地承包经营权消灭，由发包方收回承包地。对于其他方式的承包，在承包期内，承包人死亡的，其继承人可以继续承包。理由在于，其他方式的承包通常是以承包人个人的名义而非农户进行的承包，因此承包人死亡的，其继承人自然可以继承。

[律师回复] 这个是不可以的

[律师回复] 你好，我国农村的耕地是以家庭为单位承包的，家庭内成员均享受土地承包经营权，家庭成员死亡对土地承包经营权的确权没有影响。当然，如果当时作为承包家庭的成员都已经去世的，村集体应当将土地收回，不再确认土地承包经营权。

[律师回复] 对于农村土地承包经营权证变更手续这个问题，解答如下,
1、“换发”。因《农村土地承包经营权证》严重污损、毁坏的应予换发。
“换发”应按照以下程序办理：
(1)承包方持有《农村土地承包经营权证》换发申请书和需要换发的《农村土地承包经营权证》。
(2)申请人持有二轮延包合同书。
(3)村民委员会审核同意后，在申请书上签字盖章。
(4)将申请书和需要换发的《农村土地承包经营权证》报送乡(镇)经管站审核。经审核后，并在登记簿上进行登记。
(5)由乡镇人民政府向市人民政府提出“换发”《农村土地承包经营权证》申请(后附有关材料一式两份)，由市农业局经管站对乡(镇)人民政府报送的申请材料予以审核，符合规定后，上报市政府审批同意，并在登记簿上进行登记，填写《农村土地承包经营权证》，并在《农村土地承包经营权证》上注明“换发”字样，发给承包户。
2、“补发”。有下列情形之一的，依法“补发”《农村土地承包经营权证》：
(1)二轮延包时，应该取得而未取得土地承包经营权，现重新取得农村土地承包经营权的。
(2)承包耕地、园地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地从事种植业生产活动，已纳入集体土地统一管理，并登记造册，承包方依法取得土地承包经营权后，应颁发《农村土地承包经营权证》予以确认。
(3)二轮延包时，采取家庭平均承包方式取得农村土地承包经营权后，一直未颁发《农村土地承包经营权证》的。
(4)承包方《农村土地承包经营权证》遗失的。
(5)其他“补发”《农村土地承包经营权证》情形的。
“补发”应按照下列程序办理：
(1)承包方持有《农村土地承包经营权证》“补发”申请书。
(2)申请人持有生效的二轮延包合同书。
(3)村民委员会审核同意后，在申请书上签字盖章。
(4)将申请书及有关证明材料，报送乡(镇)经管站审核，并在登记簿上进行登记。
(5)由乡(镇)人民政府向市人民政府提出“补发”《农村土地承包经营权证》书面申请(后附有关材料一式两份)，由市农业局经管站对乡(镇)人民政府报送的申请材料予以审核，符合规定的，在登记簿上进行登记，颁发《农村土地承包经营权证》，并在《农村土地承包经营权证》上注明“补发”的字样。

[律师回复] 您好，关于农村土地承包经营权证变更步骤这个问题，我的解答如下,
1、“换发”。因《农村土地承包经营权证》严重污损、毁坏的应予换发。
“换发”应按照以下程序办理：
(1)承包方持有《农村土地承包经营权证》换发申请书和需要换发的《农村土地承包经营权证》。
(2)申请人持有二轮延包合同书。
(3)村民委员会审核同意后，在申请书上签字盖章。
(4)将申请书和需要换发的《农村土地承包经营权证》报送乡(镇)经管站审核。经审核后，并在登记簿上进行登记。
(5)由乡镇人民政府向市人民政府提出“换发”《农村土地承包经营权证》申请(后附有关材料一式两份)，由市农业局经管站对乡(镇)人民政府报送的申请材料予以审核，符合规定后，上报市政府审批同意，并在登记簿上进行登记，填写《农村土地承包经营权证》，并在《农村土地承包经营权证》上注明“换发”字样，发给承包户。
2、“补发”。有下列情形之一的，依法“补发”《农村土地承包经营权证》：
(1)二轮延包时，应该取得而未取得土地承包经营权，现重新取得农村土地承包经营权的。
(2)承包耕地、园地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地从事种植业生产活动，已纳入集体土地统一管理，并登记造册，承包方依法取得土地承包经营权后，应颁发《农村土地承包经营权证》予以确认。
(3)二轮延包时，采取家庭平均承包方式取得农村土地承包经营权后，一直未颁发《农村土地承包经营权证》的。
(4)承包方《农村土地承包经营权证》遗失的。
(5)其他“补发”《农村土地承包经营权证》情形的。
“补发”应按照下列程序办理：
(1)承包方持有《农村土地承包经营权证》“补发”申请书。
(2)申请人持有生效的二轮延包合同书。
(3)村民委员会审核同意后，在申请书上签字盖章。
(4)将申请书及有关证明材料，报送乡(镇)经管站审核，并在登记簿上进行登记。
(5)由乡(镇)人民政府向市人民政府提出“补发”《农村土地承包经营权证》书面申请(后附有关材料一式两份)，由市农业局经管站对乡(镇)人民政府报送的申请材料予以审核，符合规定的，在登记簿上进行登记，颁发《农村土地承包经营权证》，并在《农村土地承包经营权证》上注明“补发”的字样。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【法律意见】
土地承包经营权是不可以继承的，只可以继承土地上的收益。但是父母先后去世，生前的承包地没有到期，子女可以在承包期内继续承包。
【法律依据】
《中华人民共和国农村土地承包法》
　　第三十一条 承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。
　　林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。
　　第五十条 土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承；在承包期内，其继承人可以继续承包。

[律师回复] 不可以。承包地属于农民集体所有，是不能作为个人财产继承的。土地是村集体分给本村农户承包的。承包人去世，土地尚在承包期内，与承包人在同一户口簿上有其他家庭成员的，由其家庭成员续包（不是该村村民的子女，是不能续包的）；没有其他家庭成员的，由发包方收回再分配。《土地管理法》第八条农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

[律师回复] 你村的内部政策违法，土地承包期内承包关系不变，这种不变不因出嫁户口迁出和承包人去世而改变，这是基本国策，如果村里已经实际收回，建议直接起诉维权

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、需要看具体情况
一、《土地承包法》规定的能够继承的土地承包权只有两种，分别是林地和通过招标、拍卖或公开协商取得的“四荒地”。
二、因我国实行家庭联产承包制而非个人承包制，家庭成员中有死亡的，减人不减地。本来不需通过继承也可保存承包权。但《土地承包法》中规定承包期内，全家转为非农业，承包地收回。所以说一要看土地承包权是什么；二要看子女户口情况。
2、请问在这种情况下，这块土地的使用和所有权在哪一方所有权肯定是村集体使用权要看承担权登记情况，从解释情况分析，应该是二老的侄子

[律师回复] 您好，针对您的退伍军人农转非可以继承土地承包权吗问题解答如下, 不可以。承包地属于农民集体所有，是村集体分给本村农户承包的。土地承包权不是个人财产，是不能继承的。土地承包人去世，土地尚在承包期内，与承包人在同一户口簿上有其他家庭成员的，由其家庭成员续包（已经农转非的子女不是该村村民，是不能续包的）；没有其他家庭成员的，由发包方收回再分配。《土地管理法》第八条农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。《继承法》第三条遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：
（一）公民的收入；
（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；
（三）公民的林木、牲畜和家禽；
（四）公民的文物、图书资料；
（五）法律允许公民所有的生产资料；
（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；
（七）公民的其他合法财产。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。农村土地承包经营权证只限承包方使用。也就是说此次土地确权最直接的影响者是土地承包方，而不是发包方。那么，土地确权对承包方和发包方有什么好处呢
首先，有利于强化物权保障。有利于依法保障农民的土地承包权益。
其次，农民可用自己的权证进行抵押贷款。确权登记颁证以后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的权证进行抵押贷款。再次，有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，为巩固农村的基本经营制度提供了强有力的制度保障。如果农民外出打工，还可依法把承包地进行流转，交给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。这样农民的财产性收入就会增加。
最后，有利于明确土地承包经营权的归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。

[律师回复] 对于农村土地承包经营权主体如何认定?这个问题，解答如下, 农村土地承包经营权，是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定处分的权利。农村土地承包经营权主体是谁在承包农村土地之前双方需要签订好相关的承包合同，并按照承包合同的内容来使用土地，才能最大限度减少纠纷。农村土地承包经营权主体是谁
(一)发包主体发包主体(即发包方)是指依法有权对农村土地行使发包权的当事人。这里“发包权”，是指发包方发包本集体经济组织农民集体所有或者国家所有依法由本集体经济组织农民集体使用的农村土地和委托发包农村土地的权利。发包方享有下列权利(《农村土地承包法》第13条)：
(1)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;
(2)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;
(3)制止承包方损害承包地和农业资源的行为;
(4)法律、行政法规规定的其他权利。该条规定的发包方的权利是法定权利，即使在承包合同中未约定，也仍然依法享有这些权利;同时，不得在承包合同中限制这些权利，如果有限制这些权利的条款，则该条款无效。发包方承担下列义务(《农村土地承包法》第14条)：
(1)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;
(2)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;
(3)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;
(4)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;
(5)法律、行政法规规定的其他义务。该条规定的发包方的这些义务是法定义务。发包方必须履行，不得减轻或者放弃，在承包合同中也不得约定减轻或者放弃。如果承包合同中有减轻或者放弃其义务的条款，则该条款无效。根据《农村土地承包法》第12条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权”和“国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包”规定，发包方为农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。具体来说：(1)村农民集体所有的农村土地，如果该村有村集体经济组织的，就由该村集体经济组织发包;如果没有村集体经济组织的，则应由村民委员会发包。这里的“村”指行政村，即设立村民委员会的村，而不是指自然村。(2)组农村集体所有的农村土地，如果该组有组农村集体经济组织的，就由该组农村集体经济组织发包;如果没有组农村集体经济组织的，则应由村民小组发包;如果没有组农村集体经济组织的，且村民小组不具备发包的条件或者由其发包不方便的，依法由村集体经济组织或者村民委员会代发包。(3)国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。显然，两类农村土地承包的发包方都为农村集体经济组织(即村集体经济组织、组农村集体经济组织)、村民委员会或村民小组。其中，农村集体经济组织是主要发包主体。
(二)土地承包经营权人(承包方)
1.家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农村土地家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户(《农村土地承包法》第15条)。农户是农村中以血缘和婚姻关系为基础组成的农村最基层的社会单位。它既是的生产单位，又是的生活单位。作为生产单位的农户，一般是依靠家庭成员的劳动进行农业生产与经营活动的。对农村土地实行家庭承包的，农户成为农村集体经济中一个的经营层次，是农村从事生产经营活动的基本单位。法律规定家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，符合我国农村的实际。
首先，从农村土地承包的实际清况来看.承包是以“户”为单位进行。土地承包合同由“户”的代表与发包方签订，土地承包经营权证书是按户制作并颁发。
其次，以户为单位可以解决农村无民事行为能力人或者限制民事行为能力人对自己从集体所得土地份额无法与农村集体签订承包合同并无法履行合同的问题，能较好地保护无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的土地权益。
最后，一方面农村的传统信用系统建立在家庭信用的基础上，一般认为农户才是交易活动的主体，这一点在农民共同体里很重要。另一方面发包方或交易相对应的另一方总是希望以家庭(户)为单位，以户的财产承担责任，以确保义务的履行。从这个角度讲，以户为承包单位符合我国农村的实际清况，有利于农村经济活动的进行。需要说明的是：(1)农村集体经济组织的每一个成员都有承包土地的权利，在家庭承包中，是按人人有份分配承包地，按户组成一个生产经营单位作为承包方;(2)强调承包方是本集体经济组织的农户主要是针对农村集体的耕地、草地和林地等适宜家庭承包的土地的承包;(3)农户内的成员分家析产的，一些地方的实际做法是单独成户的成员可以对原家庭(户)承包的土地进行分配。
2.其他方式承包承包方是农户、单位或个人。根据《农村土地承包法》第三章“其他方式的承包“的规定，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒滩等农村土地可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包给农户，也可承包给单位或个人，这里的单位或个人可以来自本集体经济组织外。需要注意的是：(1)以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权(《农村土地承包法》第47条)。
首先，该条仅适用于以其他方式如招标、拍卖、公开协商等承包的农村土地，具体指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的土地资源，以荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒“地为代表。采取家庭承包方式承包的耕地、林地、草地不适用该条的规定。1996年有关文件指出，农村集体经济组织内的农民都有参与治理开发“四荒”的权利，本村村民享有优先权。也鼓励和支持有治理开发能力的企事业单位、社会团体及其他组织或个人采取不同方式治理“四荒”。在优先承包权问题上，1999年有关文件又重申，农村集体经济组织内农民都有参与治理“四荒“的权利，同时积极支持和鼓励社会单位和个人参与。在同等条件下，本集体经济组织内的农民享有优先权。所谓同等条件，即本集体经济组织内部成员和外部竞包者同时参与取得土地承包经营权的竞争，在两者农业技术力量、资金状况、信誉状况、承包费用等条件相当的情况下，本集体经济组织内部成员优先取得该土地承包经营权。在两者资信、技术等条件有所差异的清况下，当然应采取择优选用的标准，而绝不是当然地将土地包给条件处于劣势的本集体经济组织内部成员，否则就违背了招标、拍卖、公开协商所强调的公开性、公正性和程序性的原则。因此，不能简单地认为在以其他方式承包土地的倩况下，本集体经济组织内部成员一定享有优先权，这里的优先是以“同等条件”为前提的。在与本集体经济组织外的单位或个人竞争取得土地承包经营权时，本集体经济组织内部成员与外部竞争者具有同等的竞争条件时，发包方才可将土地优先承包给本集体经济组织内部成员。(2)以其他方式将农村土地承包给本集体经济组织以外的单位和个人，应遵循的发包程序。《农村土地承包法》第48条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。”“由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。”本集体经济组织以外的单位和个人以其他方式承包农村土地的，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意。并且，由本集体经济组织以外的单位和个人承包经营的，发包方应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 家庭承包是以农户为生产经营单位进行的承包，当农户家庭中部分成员死亡的，由于作为承包方的户仍然存在，因此不发生继承问题家庭成员全部死亡，家庭消亡，即户不存在的，更不发生土地承包经营权的继承问题，应当由发包方收回承包地。
土地承包经营权不得继承，但可以继承承包期间所产生的收益。
《土地管理法》第十四条规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
以家庭承包方式取得的林地承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包
以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。

[律师回复] 您好，可以进行抵押。

[律师回复] 土地承包经营权是指农业生产经营者，依照法律和土地承包经营合同，以承包的方式对农村集体所有的或国家所有、农村集体经济组织使用的土地享有的占有、使用，从事种植业、林业、畜牧业、渔业等生产并进行收益的权利。《物权法》第131条规定：“承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。”《农村土地承包法》第26条规定：“承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流”。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。”