企业如何申请破产清算

[律师回复] 关于地税申请企业破产的问题，首先税务局不能申请企业破产清算的原因：　
第
一，税务机关进行破产申请不能为国家带来任何好处。
由于税务机关拥有税款优先权与税收强制权，因此，在企业欠税时，完全可以通过采用税收强制权，来征缴税款，而没任何必要去进行破产申请。
第
二，税务机关进行破产申请会给企业造成巨大损害。如果其在企业欠税时，进行破产申请时，不可能会去考虑企业未来经营前景，也不可能想着如何才能利于企业，而是由于自身有着在破产中税款优先权，因此，只会考虑如何快速收缴税款，从而在不顾企业可能的未来经营良好前景下，直接进行破产申请。
第
三，税务机关进行破产申请不能降低执法人员风险。
第
四，“清理僵尸企业”不是税务机关进行破产申请的理由。

[律师回复] 您好，员工的工资和这个社保都是可以作为优先清偿的部分，进行主张的，具体情况有待了解，后续的法律问题欢迎您继续与我沟通，您也可以通过我主页上的预留号码向我讲讲您的具体情况和诉求，我会在了解之后为您提出建议，解答疑惑我会竭诚维护您的最大合法权益。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 可以申请的。
《中华人民共和国企业破产法》第8条第1款规定：“债务人经其上级主管部门同意后，可以申请宣告破产。”
债务人申请破产以上级主管部门同意为条件，这是就国有企业而言。因为，国有企业的所有权人是国家，而上级主管部门享有代表国家行使所有权的权力。这与非国有企业作为债务人申请破产时需要其所有权人同意是相类似的。例如，我国《公司法》第38条和第103条规定，有限责任公司的股东会、股份有限公司的股东大会，行使对公司解散、清算事项作出决议的职权。
公司自愿申请破产，与公司解散一样，是关系公司存亡和股东权益得失的重大事项，也应照此办理。
根据《中华人民共和国企业破产法》第3条的规定，国有企业法人的破产原因由三项事实构成：
1、企业经营不善。
2、严重亏损。
3、不能清偿到期债务。
这意味着，
首先，不能清偿到期债务，如果不是由于经营不善造成的，不具备破产条件。至于“经营不善”的具体认定标准，目前尚无明确规定。
其次，不能清偿到期债务，但尚不能证明为严重亏损的，不具备破产条件。至于“严重亏损”与“非严重亏损”的区别，目前尚无明确界限。

[律师回复] 对于破产企业欠税债权申报和清偿这个问题，解答如下,
1、税收债权的申报。我们前面已经分析过，在新《企业破产法》下，破产企业欠税而形成的税收债权，税务机关也需要在破产债权申报期内向进行申报。
2、税收债权的清偿顺序。根据《税收征收管理法》
第四十五条　税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外;纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。 纳税人欠缴税款，同时又被决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。同时，根据 《企业破产法》
第一百一十三条规定：破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：
1.破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;
2.破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;
3.普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。因此，国家税款在企业破产中是作为
第二清偿顺序优先受偿的。
3、滞纳金和罚款的申报和清偿问题。根据最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》
第六十一条的规定：行政、司法机关对破产企业的罚款、罚金以及其他有关费用和人民受理破产案件后债务人未支付应付款项的滞纳金不属于破产债权。同时，根据《国家税务总局关于税收优先权包括滞纳金问题的批复》(国税函〔2020〕1084号)的规定：按照《中华人民共和国税收征收管理法》的立法精神，《税收征管法》第四十五条规定的税收优先权执行时包括税款及其滞纳金。因此，作为破产债权申报的滞纳金只应计算到受理破产案件前，破产案件受理后则不宜再计算税收滞纳金。受理破产案件前，破产企业欠税以及由此产生的滞纳金应一并作为破产债权申报，且滞纳金和税款一样享受税收优先权。而税务机关对于破产企业作出的罚款在我国破产法中是作为除斥债权，而排除在破产债权之外的。
4、破产对税收保全措施的限制。根据《企业破产法》
第十九条规定：人民受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。因此，一旦进入破产程序，税务机关对于尚未解除税收保全及强制执行措施的税收债权而言优先性将丧失。

[律师回复] 您好，关于企业自己可以申请破产清算吗这个问题，我的解答如下, 企业自己可以申请破产清算，严重亏损，无力清偿到期债务的企业，由其债权人或债务人向企业所在地提交破产申请。另外，如果企业具备了企业破产条件，其要进入破产程序还必须由人民依法裁定并宣告其破产，这样企业才正式进入破产程序。依照《中华人民共和国破产法(试行)》和《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，具有法人资格的企业因经营不善严重亏损，不能偿还到期债务的，可以向人民申请破产;作为债务人的企业法人，不能偿还到期债务时，其债权人也可以申请该债务人破产。

[律师回复] 你好，你要咨询的私人企业可以申请破产清算吗 ，关键问题是，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。债务人有本法规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。这意味着，目前我国破产法的适用范围已扩大到了所有的企业法人，包括具有法人资格的国有企业与法人型私营企业、三资企业及法人公司，还包括商业银行、证券公司和保险公司等金融机构，不包括无法人资格的合伙企业、个人独资企业。

[律师回复] 公司法人依法清算和破产清算时两个概念，依法清算特定意义上为破产清算的必要条件。
一、公司法人的清算是指公司法人由于法定原因解散时进行的清算活动。该清算活动只有在公司财产不足以情场债务的，清算组才应当向法院申请宣告破产，此时进入破产清算程序。在这个意义上，你的命题成立。
二、公司法人进入破产清算程序除过上面第一种情况还有两种情况：一是公司不能清偿到期债务未经清算而直接向法院申请破产；二是公司不能清偿到期债务，债权人向法院申请该公司破产。在这两种情况下，前者都不是后者的必要条件。
结论：只有当公司解散清算时，发现资不抵债而向法院申请破产清算时，前者为后者的必要条件。
这就是企业法人如何申请破产清算的回答。

[律师回复] 如无公司公章只能用夫妻财产偿还，如能证明公司个人财产混同则可财产保全公司财产。
企业法人符合破产条件，向法院申请破产后，债权人应当向管理人申请债权，由破产财产偿还；破产人无财产可供分配的，人民法院裁定终结破产程序，余下债务不再偿还。

[律师回复] 在企业不能清偿到期债务时，债权人可以向法院申请宣告该企业破产，那么债务人也就是企业本身能不能申请自己破产呢？如果自己申请破产属不属于假破产真逃债呢？答：按我们国家的法律规定来看，债务人是有权利申请自己破产的。至于你说的，债务人申请自己破产是否属于假破产真逃债的问题，我认为这不能把债务人申请自破产问题绝对化。债务人申请自己破产是不是假破产真逃债，是需要对破产的原因进行调查核实才能确定的，如果没有相应的证据证明债务人有通过假破产来逃债的意图，就不能认定债务人是假破产真逃债。就不能以此为由阻止债务人申请破产。
所谓债务人，是指依照合同约定或者法律规定有义务履行清偿债权人债务的人。《中华人民共和国企业破产法（试行）》规定：“债务人经其上级主管部门同意后，可以申请宣告破产。”《中华人民共和国民事诉讼法》规定：“无力清偿到期债务，债务人可以向人民法院申请宣告破产还债。”
上述两部法律规定了债务人作为破产申请人提出破产申请的两种不同主体：《中华人民共和国企业破产法（试行）》规定的是作为全民所有制企业法人的破产主体，而《中华人民共和国民事诉讼法》规定的是除全民所有制企业法人以外的其他企业法人申请破产的主体，主体不同，适用的法律也不同。
债务人可以申请破产，主要有以下依据：
一、债务人作为民事权利的主体，通过破产还债体现其对自己所有财产的处分权；
二、债务人申请破产，有利于维护债权人的利益，也有利于维护国家利益，还有利于债务人的职工利益。
依据最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》：“申请（被申请）破产的债务人应当具备法人资格，不具备法人资格的企业、个体工商户、合伙组织、农村承包经营户不具备破产主体资格。”简言之，凡不具备法人资格的，不能提出破产申请。
债务人作为破产主体提出破产申请，应当提交下列材料：
一、书面破产申请；
二、企业主体资格证明；
三、企业法定代表人与主要负责人名单；
四、企业职工情况和安置预案；
五、企业亏损情况的书面说明书，并附审计报告；
六、企业至破产申请日资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等；
七、企业在金融机构开设帐户的详细情况，包括开户审批材料、帐号、资金等；
八、企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨情况；
九、企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间；
十、企业涉及的担保情况；
十
一、 企业已发生的诉讼情况；
十
二、 人民法院认为应当提交的其他材料。（地平线律师事务所）

[律师回复] 债权人（职工）可以申请公司破产的。企业法人破产与否，关键要看是否满足法律规定的破产条件。按法律规定 ，不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以向法院申请破产。

[律师回复] 你好，一般申请破产清算是这样的：
1.首先须说明，进入破产程序之後，法院会选任破产管理人，进行债权债务清理及财产管理，若现有财产偿还债务之後，没有剩馀者，得被宣告破产。被宣告破产之後，您不能管理自己的财产，所有财产均需由破产管理人管理，且您必需支付破产管理人报酬。在所以债务偿还完毕之前，不能解除破产之宣告。
2. 若被宣告破产的话，除了您的离婚诉讼可能会受到影响之外，也会在信用记录上显示，因此无法向银行申请贷款、无法申请信用卡等等，有些法律也会限制破产人之权利，例如不能担任遗产管理人、不能登记参选等等。
3. 破产之声请，须向住所地之法院提出破产声请状，检附财产状况、债权人及债务人明细（包括数额、债权性质等等）。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 有限责任公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额；公司设立时的其他股东承担连带责任。 公司资本制度修改为认缴资本，即公司股东可以自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并记载于公司章程，股东依据公司章程规定的期限缴纳出资是其法定义务，欲突破上述规定而剥夺股东的期限利益，应当有法律的明文规定。 股东认缴的金额、期限都明确记载于公司章程，作为一种公示文件，债权人应当知道这一事实，在交易过程中对此风险也应予以预见，所以以保护债权人预期利益为由来论证加速到期的正当性，实务中通常不予支持。 资本认缴制是公司法的明文规定，而加速到期无疑是对认缴制的突破，而且这种突破实质上是加重了股东的责任，这种对股东责任的加重，必须要有法律的明确规定，不能通过一般诉讼途径要求股东提前履行认缴义务。 法律依据： 《中华人民共和国公司法》第十二条 人民裁定不受理破产申请的，应当自裁定作出之日起五日内送达申请人并说明理由。申请人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民提起上诉。 《中华人民共和国公司法》第十四条 人民应当自裁定受理破产申请之日起二十五日内通知已知债权人，并予以公告。

[律师回复]
一、公司申请破产的条件
新《破产法》第二条
企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。同时满足以上两个条件才可申请企业破产。
二、关于不能清偿的界定
不能清偿，是指债务人对请求偿还的到期债务，因丧失清偿能力而无法偿还的客观财产状况，也称不能支付或支付不能。不能清偿的要件为：
第
一，债务人丧失清偿能力。认定债务人是否具有清偿能力，一般根据债务人的财产、信用、劳务等因素综合构成的。支付货币或财产为通常的债务清偿方法;以信用方法清偿债务，主要是指债务人借新债还旧债，或者协议延期偿还债务;以能力方法清偿债务，主要是指债务人以提供债权人接受的劳务、技能服务等折抵货币清偿债务。当债务人以所有方式均不能清偿债务时，即构成丧失清偿能力。缺乏清偿能力的认定应以客观状态作为标准，即缺乏清偿能力并非债务人主观上不愿或出于恶意而拒绝支付，而是不能支付的客观情况。
第
二，债务人不能清偿的是已到偿还期限，提出清偿要求的、无争议或者已有确定名义的债务。
第
三、债务不限于以货币支付为标的，但必须是能够以货币评价的债务，否则因其债务形式在破产程序中无法得到偿还，宣告债务人破产没有实际意义。
第
四、不能清偿是债务人在相当长的时间内或者可预见的相当时期内持续不能清偿，而不是一时的资金周转困难等问题暂时停止支付。
第
五、不能清偿指债务人的客观财产状况，不依其主观认识或表示确定，应由法院根据法律和事实裁定。
三、关于资不抵债或明显缺乏清偿能力的界定
所谓资不抵债，是指债务人的负债超过实有资产。其着眼点是资产债务的比例关系，考察债务人的偿还能力仅以实有资产为限，不考虑信用、能力等可能的偿还因素，计算数额时，不考虑是否到期均纳入总额之内。当债务人不能清偿到期债务时，通常都已资不抵债，但在债务人帐面资产尚超过负债时，也可能因经营管理不善，资金结构不合理，发生对到期债务缺乏现实支付能力而无法支付的情况，这种情况也属于明显缺乏清偿能力的一种。但是，在债务人资不抵债时，如能以借贷等信用方式还债，并不必然会丧失对到期债务的偿还能力。因此，资不抵债与不能清偿并不相同，新破产法将其并列作为破产原因的构成要件。形象地说，不能清偿到期债务为现金流标准，资不抵债为资产负债表标准。这两个标准同时满足，才能对该企业申请破产或宣告破产。

[律师回复] 破产申请书写作的格式与民事起诉书基本相同，它要求写明下列事项：
①债权人(代理人)的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住址， 法人、非法人团体的名称、所在地和法定代表人的姓名、职务;债务人名称、所在地，法定代表人的姓名、职务。
②申请目的及请求破产程序开始的原因、事实和理由。
③债权数额及性质，即金钱债权的数量(外汇要换算为人民币，统一以人民币计值)，其他债权财物数量、价值以及债权有无担保、产生的原因与时间、有无定期等。
④证据与证据来源。
破产申请文书在写明上述四项基本内容的前提下，其具体结构方式又可分别从债务人破产申请书，债权人与准债权人破产宣告申请书两个方面进行考察。

[律师回复] 破产程序是指对资不抵债的企业进行破产处理的司法程序。法院审理破产案件的程序。在西方和其他一些国家中，债务人既不能以其现有财产清偿全部债务，又不能达成和解结束债务关系时，由法院强制执行其全部财产，使所有债权人平均受偿,而免除其余无法清偿的债务,称为破产（见破产法）。破产案件归法院审理，审理破产案件的法院称为破产法院。大陆法系和英美法系的破产程序基本相同。

[律师回复] 企业是否破产，需要符合《中华人民共和国破产法》规定的条件。
根据我国破产法第二条之规定：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
一 破产有两个条件：
1、企业的债务到期不能清偿；

2、资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力。
二 若上述二条件不具备则法院不会裁定企业破产。

[律师回复] 您好，资不抵债是不能直接进行注销的。清算组不申请破产清算有债权或者债务没有解决，需要先解决之后才能注销，因为您在没有告知债权人的情况下就注销了公司，这样的话您是有责任的，甚至这个公司注销的都是无效的，您资不抵债，最好是法院申请破产。

[律师回复] 债权人和债务人具有破产申请权，但债务人申请破产须经其上级主管部门同意。破产申请应向对案件有管辖权的法院以书面形式提出，申请人申请时应履行法律规定的举证义务，提供必要的证据材料。破产案件由债务人提出破产申请的，称为自愿破产，由债权人提出申请的，称为非自愿破产。 [1]
中文名 破产申请 外文名 bankruptcy petition

[律师回复] 一中外合资企业注销程序
1、董事会决议通过
2、投资方（股东）批准
3、对外贸易经济合作局批准
4、成立清算组，清算资产，公告，出具《清算报告》
5、税务（国税、地税）登记证注销
6、海关、财政、统计部门注销核准
7、外汇登记证注销（外币、人民币购汇后汇出，外币、人民币账户销户）
8、工商（营业执照）注销
9、组织机构代码证注销
10、劳动登记证注销
二、中外合资企业注销清算。
（一）清算的期限
企业清算开始之日为企业经营期限届满之日，或者企业审批机关
批准企业解散之日，或者人民法院判决或者仲裁机构裁决终止企业合
同之日。企业清算期限自清算开始之日起至向企业审批机关提交清算
报告之日止，不得超过180天。因特殊情况需要延长清算期限的，由
清算委员会在清算期限届满前15天内，向企业原审批机关申请。延长
的期限不得超过90天。
（二）清算委员会
自清算开始之日起15天内，企业董事会应组织成立至少由3人组
成的清算委员会，其成员一般在董事中选任，并可聘请在中国注册的
会计师、律师担任。清算委员会的主要职权是：
1. 清理企业财产，编制资产负债表和财产清单，制定清算方案;
2. 公告未知债权人并书面通知已知债权人；
3. 处理与清算有关的企业未了结的义务；
4. 提出财产评估作价和计算依据；
5. 清缴所欠税款；
6. 追回股东应缴而未缴的款项；
7. 清理债权、债务；
8.处理企业清偿债务后的剩余财产。
9.代表企业应诉和起诉。
（三）清算通知与公告
企业应当自清算开始之日起7天内书面通知企业审批机关、企业
主管部门、海关、外汇管理机关、工商登记机关、税务机关和企业开户银行等有关单位，企业有国有资产的，还须通知国有资产管理部门
。此外；自清算委员会成立之日起10天内，书面通知已知的债权人申
报债权，并应当自成立之日起60天内，至少两次在一种全国性报纸，
一种当地省或市级报纸上刊登公告。第一次公告应当自清算委员会成
立之日起10天内刊登。
（四）清算财产分配
企业及中外投资者须依法分配清算财产而不得作任意处置。根据
有关法律规定，清算财产在优先支付清算费用（包括管理、变卖和分
配清算财产所需的费用以及公告、诉讼、仲裁及其他所需费用。）后
应按下列顺序清偿。
1.职工的工资、劳动保险费；
2.国家税款。
3.其他债务。
企业支付清算费用并清偿其全部债务后的剩余财产，按照投资者
的实际出比例分配；但法律、法规或者合同、章程另有规定的除外。
此外应注意的是，有财产担保的债权（如抵押、质押等），债权
人享有就该担保物优先受偿的权利。还有，清算过程中若发现企业财
产不足清偿债务的，清算委员会应当向法院申请宣告企业破产，被依
法宣告破产的，依照有关破产清算的法律、法规办理。
（五）清算终结
清算委员会完成上述财产清偿工作后将制作清算报告并经董事会
确认后报企业审批机关备案。自清算报告提交企业审批机关之日起10
天内，清算委员会须向税务机关、海关分别办理注销登记，并在该等
手续完结后10天内，须向工商登记机关办理企业注销登记，缴销营业
执照。同时须在一种全国性报纸、一种当地省或市级报纸上公告企业
终止。

[律师回复] 债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请
向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。破产申请书应当载明下列事项：
　　
（一）申请人、被申请人的基本情况；
　　
（二）申请目的；
　　
（三）申请的事实和理由；
　　
（四）人民法院认为应当载明的其他事项
人民法院受理破产申请前，申请人可以请求撤回申请