环境局如何处理行政复议？

[律师回复] 1、行政复议的申请①申请人在法定申请期限内提出复议申请②申请复议应符合法定条件申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。有明确的被申请人有具体的复议请求和事实依据属于申请复议范围属于受理复议机关管辖法律、法规规定的其他条件③申请复议应符合法定形式2、行政复议的受理行政复议的受理，是指行政复议机关基于审查人所提出的复议申请是否有正当理由而决定是否收案和处理。行政复议机关应裁决不予受理并告知理由：(1)具体行政行为不涉及复议申请人权益;(2)没有明确的被申请人(3)不属于申请复议范围和不输受理范围复议机关的管辖(4)申请复议超过法定期限的，且无正当理由的(5)复议申请提出之前，以向任命法院提起诉讼。3、行政复议的审理行政复议的审理室行政复议机关对受理的行政争议案件进行合法性和适当性审查过程，是行政复议程序的核心。没有行政复议机关已对行政争议案件的审理，行政争议就不可能得到解决，行政复议机关也无法做出复议决定。(1)审理的期限行政复议机关自收到复议申请书之日起，对复议申请作出处理的期限(5日内进行审查)行政复议机关自受理案件之日起，将复议申请副本发送被申请人期限(7日之内)被申请人从收到申请书副本之日起，向行政复议机关提交作出具体行政行为的有关材料或证据，并提出答辩期限(10日)行政复议机关对受审查的具体行政行为的依法处理期限和《行政复议法》第7条所规定的对行政机关作出的决定的审查期限。(一般为30日)行政复议机关自受理申请到作出复议决定的期限以及可以延长期限(延长期限最多不超过30日)(2)审理的内容行政复议机关在审查行政争议案件时，不仅可以对具体行政行为是否合法和适当进行审查;而且还必须全面审查具体行政行为所依据的事实和规范文件，不受复议申请范围的限制，这是处理行政争议的行政复议制度区别对行政争议的司法审查制度的显著特点。(3)审理方式(4)审理中的其他问题《行政复议法》规定在复议期间具体行政行为不停止执行。复议申请的撤回以及行政复议案件的审理不适用调解的原则等事项。4、行政复议决定行政复议决定，是指行政复议机关在对具体行政行为的合法性和适当性进行审查的基础上做出的审查结论，行政复议决定的内容以行政复议决定书的形式表现出来。(1)行政复议决定种类：①决定维持②决定限期履行③决定撤销决定撤销或确认具体行政行为的违法的可以责令被申请人重新做出具体行政行为：主要事实不清，证据不足的;适用依据错误;违反法定程序;超越或者滥用职权的;具体行政行为明显不当。(2)行政复议决定的依据：以法律、法规为依据，这就包括了法律、行政法规和地方性法规。(3)行政复议决定书【法律文书】查找(4)行政复议决定的送达：直接送达、委托送达和邮寄送达5、行政复议决定的效力行政复议决定的效力，是指行政复议决定发生的法律效力。行政复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出行政复议决定，法律规定为终局裁决的行政复议决定书已经送达即发生法律效力;非终局裁决，申请人在法定起诉期限满，尚未起诉的，即发生法律效力。

[律师回复] 所谓合法原则，是指履行复议职责的主体应当合法，审理复议案件的依据和程序应当合法。所谓公正原则，是指行政复议机关对争议各方平等地对待，平等地适用法律。所谓公开原则，是指复．议机关在进行行政复议时，要通过一定的方式和途径让申请人和其他利害关系人了解和参与，以增加行政复议的透明度，保证复议的公正性。所谓及时原则，是指复议机关处理行政复议案件要在法律规定的期限内尽快受理，尽快审结案件，作出复议决定，以正确处理好复议公正与复议效率的关系。所谓便民原则，是指复议机关应采取方便申请人进行行政复议的方式、方法，以确保公民、法人和其他组织有效地行使复议请求权，节省申请人和其他利害关系人的费用、时间、精力。《行政复议法》在复议申请的方式、复议管辖、审理方式等有关规定中均体现了便民原则。

[律师回复] 通过篡改、伪造监测数据等逃避监管的方式违法排放污染物，是指篡改、伪造用于监控、监测污染物排放的手工及自动监测仪器设备的监测数据，包括以下情形：（一）违反国家规定，对污染源监控系统进行删除、修改、增加、干扰，或者对污染源监控系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加，造成污染源监控系统不能正常运行的；（二）破坏、损毁监控仪器站房、通讯线路、信息采集传输设备、视频设备、电力设备、空调、风机、采样泵及其它监控设施的，以及破坏、损毁监控设施采样管线，破坏、损毁监控仪器、仪表的；（三）稀释排放的污染物故意干扰监测数据的；（四）其他致使监测、监控设施不能正常运行的情形。