检察公益诉讼四大范围有哪些?

最新修订 | 2024-02-22
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专家导读 公益诉讼的范围主要包括没有适格主体或适格主体不提起诉讼的情况,民事公益诉讼从属于公益诉讼,人民检察院可以与被告人和解,人民法院可以调解,但和解协议、调解协议不得损害社会公共利益。
检察公益诉讼四大范围有哪些?

一、检察公益诉讼四大范围有哪些?

1、人民检察院履行职责中发现污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,在没有适格主体或者适格主体不提起诉讼的情况下,可以向人民法院提起民事公益诉讼。而人民检察院履行职责包括履行职务犯罪侦查、批准或者决定逮捕、审查起诉、控告检察、诉讼监督等职责。

2、地方各级人民检察院认为同级人民法院未生效的第一审判决、裁定确有错误,应当向上一级人民法院提出抗诉。地方各级人民检察院对同级人民法院未生效的第一审判决、裁定的抗诉,应当通过原审人民法院提出抗诉书,并且将抗诉书抄送上一级人民检察院。上级人民检察院认为抗诉不当的,可以向同级人民法院撤回抗诉,并且通知下级人民检察院。

对人民检察院提出抗诉的二审案件或者人民法院决定开庭审理的上诉案件,同级人民检察院应当派员出席第二审法庭。

3、检察院公益诉讼包括民事公益诉讼和行政公益诉讼,这是按照适用的诉讼法的性质或者被诉对象(客体)的不同划分的;按照提起诉讼的主体公益诉讼可以划分为检察机关提起的公益诉讼、其他社会团体和个人提起的公益诉讼,前者称为民事公诉或行政公诉,后者称为一般公益诉讼。

二、民事公益诉讼的管辖

人民检察院提起民事公益诉讼的案件,一般由侵权行为地、损害结果地或者被告住所地的市(分、州)人民检察院管辖。有管辖权的人民检察院由于特殊原因,不能行使管辖权的,应当由上级人民检察院指定本区域其他试点地区人民检察院管辖。

上级人民检察院认为确有必要,可以办理下级人民检察院管辖的案件。下级人民检察院认为需要由上级人民检察院办理的,可以报请上级人民检察院办理。有管辖权的人民检察院认为有必要将本院管辖的民事公益诉讼案件交下级人民检察院办理的,应当报请其上一级人民检察院批准。

因此,对于环境有严重的污染、食品药品有安全问题等,侵害众多消费者合法权益以及其他损害社会公共利益的行为,在没有符合条件的主体或者当事人不适用的情况下,可以向人民法院提起民事公益诉讼。

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(二)执行人员在执行该案时有、、枉法执行等违法行为、司法机关已经立案的;
(三)造成重大社会影响的;
(四)需要跟进监督的。第十条人民检察院认为人民在民事执行活动中可能存在怠于履行职责情形的,可以向人民书面了解相关情况,人民应当说明案件的执行情况及理由,并在十五日内书面回复人民检察院。第十二条人民检察院提出的民事执行监督检察建议,统一由同级人民立案受理。第十三条人民收到人民检察院的检察建议书后,应当在三个月内将审查处理情况以回复意见函的形式回复人民检察院,并附裁定、决定等相关法律文书。有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长一个月。回复意见函应当载明人民查明的事实、回复意见和理由并加盖院章。不采纳检察建议的,应当说明理由。
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①非法经营同类营业罪(《刑法》第165条);
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③签订、履行合同失职被骗罪(《刑法》第 167条);
④国有公司、企业、事业单位人员失职罪(《刑法修正案》第2条);
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一,有利于实现民事再审程序查明事实、有错必纠的价值功能。民事诉讼再审程序的最重要价值功能在于纠错,如果启动再审程序后,因为抗诉内容限制了案件的审理范围而导致明显的错误得不到纠正,就违背了设置再审程序的初衷。“发现真实”和“正确判决”作为诉讼法努力实现的价值,可以说具有超越法体系和法文化的普遍意义。由于案件中各种证据的情况错综复杂,事实的真相有可能是在较晚时间显露的,如果在发现案件事实之后仍坚持以原抗诉内容审理将可能导致无法实现民事诉讼再审程序的价值功能。

二,有利于实现民事诉讼中的当事人处分原则。处分原则是指民事诉讼当事人有权在法律规定的范围内支配自己的民事权利和诉讼权利。处分原则是最能反映民事诉讼制度特点的原则之一。抗诉案件开庭审理不充分围绕当事人的诉讼请求而单纯以抗诉书的内容划分审理范围,对当事人行使处分权构成了不正当干预,违背了私法自治原则。

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因此,基于现行的民事抗诉监督体制,以抗诉书的内容确定一般再审案件的审理范围,同时考虑实际情形,结合再审过程中发现的案件事实,在不超出原审诉讼请求的范围来确定民事抗诉案件的再审范围,既有利于
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