直接行政强制执行合法吗？

[律师回复] 行政强制执行包括直接执行和间接执行根据执行手段的不同，行政强制执行分为间接强制和直接 强制。间接强制的特点是手段相对平和，主要包括加处罚款或 者滞纳金和代履行，加处罚款或者滞纳金是给当事人加处新的 金钱给付义务，不直接作用于当事人的财产，代履行就是应当 由当事人履行的义务，当事人不履行，由他人为履行，代履行 的费用由当事人承担。直接强制的形式较多，特点是手段直 接作用于当事人的财产和人身，较为常见的有划拨存款、汇 款，拍卖或者依法处理财物。行政强制法列举了五类常见的 执行方式。
(1)加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金在理论上 属于执行罚，是间接强制的执行方式。执行罚是对于拒不履行 行政决定确定的金钱给付义务的当事人，以加处新的金钱给付 义务的方式，迫使当事人履行。如行政处罚法第51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。执行罚经 过一定期限，当事人仍不履行时，可以采取直接强制执行。在我 国，执行罚主要是针对不履行罚款、税款、行政收费、社会保险费 等金钱给付义务，国外加处罚款还针对当事人不履行作为或者 不作为义务的执行。在我国，加处罚款主要是针对不缴纳罚款 的行为，加处罚款的数额由行政处罚法统一规定;加处滞纳金针 对不缴纳税费的行为，加处滞纳金的数额由单行法律、行政法规 和地方性法规规定。目前我国滞纳金标准不统一，数额有按日 加处5%、1‰、2‰、3‰、5‰和按月加处5%不等。
(2)划拨存款、汇款。划拨存款、汇款是直接强制执行方 式，根据商业银行法第29条、第30条的规定，采取划拨存款、汇 款方式执行，需要由法律明确授权。目前行政机关划拨存款的， 只适用于税收和征收社会保险费等少数领域，税收征收管理法 第40条和海关法第60条使用的是“扣缴”一词。
(3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物。 这是执行金钱给付义务采取强制执行方式，属于直接强制。根 据行政处罚法第51条的规定，行政机关采取拍卖或者变卖等处 理措施执行方式的应当由法律规定。目前，税收征收管理法第 37条、第40条和海关法第60条、第90条规定了依法拍卖或者 变卖、变价的执行方式。此外，根据行政强制法第46条第3款 的规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉 讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、 扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴 罚款。
(4)排除妨碍、恢复原状。排除妨碍、恢复原状概念来源于 民法通则和侵权责任法规定的民事责任形式。排除妨碍就是排 除对权利人行使人身权或者财产权的阻碍，恢复原状就是通过 修理等手段使受到损坏的财产恢复到损坏前状况。在行政管理 中，公民、法人或者其他组织的行为侵害的不是其他民事主体的杈利，而且侵害了公共财产，影响了行政管理秩序，也可能要承 担排除妨碍、恢复原状的责任。如道路交通安全法第106条规 定：“在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告 牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的， 由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍;拒不执行的，处 二百元以上二千元以下罚款，并强制排除妨碍，所需费用由行为 人负担。”(5)代履行。代履行是当事人拒绝履行行政决定的义务 时，由行政机关或者第三人代替当事人履行行政决定的义务，并 向当事人收取履行费用的执行方式。如固体废物污染环境防治 法第55条规定，产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定 处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以 上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不 处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方 人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代 为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。森林法第39条 第2款规定，滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种 滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍以上5倍以下的 罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业 主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。代履行从性质上 说是间接强制的一种，但有时与直接强制不容易区分，尤其是在 行政机关代履行的情况下，如防洪法第42条规定，对河道、湖泊 范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛 指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强 行清除，所需费用由设障者承担。区别代履行和直接强制，一是 看是否属于排除妨碍、恢复原状的情形，就是当事人应当履行的 义务是由于当事人事先的作为引起的，需要由当事人消除违法 的后果；二是是否强迫当事人自己消除违法的后果，代履行排除 了强迫当事人作出一定行为，体现了对当事人人格和自由的尊重；三是是否属于由当事人承担费用；四是如果代履行时当事人 抵抗，则不能代履行，这一点与国外的代履行制度不同；五是代 履行的前提行政决定的义务是可替代履行的，就是当事人履行 和其他人履行效果没有不同。对不能履行的义务，只能直接强 制，不能代履行。如预备役军官法第53条规定预备役军官拒绝 或者逃避登记、军事训练，经教育拒不改正的，由当地人民政府 强制其履行兵役义务。
(6)其他强制执行方式。除了上述五类行政强制措施外实 践中还有一些执行方式，如城乡规划法规定的强制拆除，《煤炭 法》规定的强制停产、强制消除安全隐患，《金银管理条例》规定 的强制收购，《外汇管理条例》规定的回兑等。

[律师回复] 你好，行政强制执行包括直接强制和间接强制的相关问题如下，希望对你有所帮助：
1、间接强制执行是指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施。
间接强制可以分为代执行和执行罚两种：
（1）代执行。代执行就是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。代执行必须具备一定的条件。
（2）执行罚。执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，可以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。
2、直接强制执行是指义务人拒不履行其应当履行的义务时，行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力直接强制义务人履行义务，或者通过强制手段达到与义务人履行义务相同状态的一种强制执行措施。
由于直接强制执行直接施加于人身或财物，造成对公民人身自由、财产权侵害的可能性较大，因此，适用直接强制执行必须十分慎重，严格遵守法律、法规的规定。

[律师回复] 《行政强制法》第十三条第二款规定，法律没有规定强制执行的，作出行政决定的应当申请人民法院强制执行。对于有行政强制权情况下能否申请人民法院强制执行并未直接规定，要视具体情况而定。一是法律规定既可以强制执行也可以申请人民法院强制执行的，由选择强制执行的途径。例税收征管法第八十八条第三款规定，当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取本法第四十条规定的强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。二是法律规定强制执行，但是人民不受理申请强制执行的，由强制执行。如法律规定的涉及到城乡建设、土地管理、环境保护、水资源管理、交通管理、广告管理、民政管理等多个领域。《最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等问题的批复》明确，根据行政强制法和城乡规划法有关规定精神，对涉及违反城乡规划法的违法建筑物、构筑物、设施等的，法律已经授予强制执行权，人民不受理提出的非诉行政执行申请。三是法律规定强制执行，没有规定能否申请人民法院强制执行，从行政强制执行的目的性角度出发，在穷尽自身力量无法保障执行时也可向申请执行。

[律师回复] 可向作出一审判决的人民申请强制执行。申请强制执行，是否需要委托代理律师，是申请人自行考虑的，不作强制要求。申请人可以根据申请的事项、自己的经济能力以及自己的时间因素等考虑是否有委托代理律师的必要。申请强制，需要带的基本资料有：
1.生效的法律文书——一、二审判决书以及生效证明书，这都要求原件和复印件；
2.申请的身份资料，原件和复印件；
3.被执行人的身份资料，复印件就可以了；
4.被执行人的财产线索，这个要求提供，如果没有，请注明；
5.申请执行申请书，这份申请书请到去领取填写。申请执行，是不收取费用的。

[律师回复] 你好，强制执行权的单位常见的包括：公安、国家安全、海关、税务、城管、质量技术监督。城管可以实施部分强制措施。

[律师回复] 对于抵押能否直接申请强制执行这个问题，解答如下,
一、抵押权直接申请强制执行实现的法律渊源
抵押权的实现,既是抵押权最主要的效力,也是抵押权人最主要的权利。1995年施行的《中华人民共和国担保法》第53条明确了抵押权的实现通过协议或诉讼两种途径。2000年施行的《担保法司法解释全文》第130条对诉讼实现作了更为严格的限定，即对担保合同未经审判，人民不应当依据对主合同当事人所作出的判决或者裁定，直接执行担保人的财产。而2007年10月1日生效的《中华人民共和国物权法》以第195条为代表，对抵押权、质权、留置权这一系列的担保物权的实现方式进行了突破，赋予了担保权人在担保物权的实现方式无法与担保人达成协议时，直接申请拍卖、变卖担保财产的权利。
《物权法》的这一改变源于央行的力主敦促，以便降低实现担保物权的成本，减短担保物权实现的时间，同时也利于节约司法资源。
二、司法实践考量
《物权法》实施已逾一年，但抵押权直接申请执行的突破性立法却在实践的适用中趋于平静。在整个福建省中未有发生一例这样的案件，而通过百度搜索引擎，全国仅有江苏省的沭阳县受理了此执行申请，现该案进入了评估拍卖程序。
三、程序预设与障碍
《物权法》制定过程中，民法学家们没有谈及抵押权直接申请执行的具体程序构建，甚至也没有考虑过执行依据为何的问题。因此具有司法解释权的最高人民在《〈中华人民共和国物权法〉条文理解与适用》一书中，对此制度进行了构建。他们认为“抵押权直接申请执行程序属于非讼程序，无须经过诉讼全过程，通过对抵押权登记等证据审查，即可裁判实行抵押权”。而最高人民执行办法官，对此又进行了更详细的补充，他们认为抵押权非诉实现程序启动的唯一条件是双方无法就抵押权实现达成协议，该申请由抵押财产所在地人民管辖，由立案部门立案移送执行局。抵押权人仅需提供抵押合同、抵押权登记簿、身份证明证据材料。执行局可以在不通知债务人，仅凭登记的公信力的情形下进行形式审查，迅速作出许可拍卖抵押物的裁定，并以此为执行依据，启动执行程序。此非诉程序的构建就类似于处理宣告失踪案件。

[律师回复] 【法律意见】
劳动仲裁结果出来后,也就是仲裁裁决书下达后，在15日内，双方不服，可以上诉至当地的人民，如果15日内双方未上诉，裁决书生效后，申请人可以拿着裁决书去单位执行，如果单位拒绝支付裁决书上支持的请求，可以当当地的人民的执行庭去申请强制执行，强制执行的时间大概6个月。
【法律依据】
《劳动争议调解仲裁法》
第四十七条 下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
第四十八条 劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民提讼。
第四十九条 用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民申请撤销裁决：适用法律、法规确实有错误的。劳动争议仲裁委员会无管辖权的；违反了法定程序的；裁决所根据的证据是伪造的；对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的。人民经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 强制传唤，是公安行政强制措施之一，并不是执行措施。
具体行政强制法中有规定。
法律链接：《行政强制法》第九条行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
第十二条行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式。

[律师回复] 公安,国安,海关,工商,税务
1、违法建筑物、 构筑物、设施的强除；
　　
2、符合特定条件时对金钱给付义务的强制执行。
　　当出现上述两种情况，并且符合一定条件时，广泛的行政机关都有自行强制执行权， 比如交通局拍卖扣押车辆抵缴罚款，国土局除违法建筑等等。

[律师回复] 可以，申请人民法院强制执行。根据我国现行法律、法规的规定，只有公安、海关、税务等少数行政机关有强制执行权，大多数行政机关还没有强制执行权。这些行政机关认为需要强制被处罚人履行行政处罚决定时，可以向人民法院提出执行申请。行政处罚法规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关可以依法申请人民法院强制执行。

[律师回复] 解答人：社区咨询小组成员心怀正义对方对支付令在规定的时间内无异议的，你可以向人民申请强制执行。　债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令：　　
（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；　　
（二）支付令能够送达债务人的。　　申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。人民受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令；申请不成立的，裁定予以驳回。　　债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民提出书面异议。　　债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民申请执行，无需再。

[律师回复] 符合我们国家规定，按照我们国家新出台的刑法和相关法律规定，国家政府机构或者是国家政府人员有权利进行相应的活动，对犯罪嫌疑人实行强制手段。

[律师回复] 第一条 根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于具有本省户籍或者在本省行政区域内居住的公民。
第三条 实行计划生育是基本国策。
各级人民政府应当采取宣传教育、技术服务、建立健全奖励和社会保障制度等综合措施，控制人口数量，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

[律师回复] 可向作出一审判决的人民申请强制执行。申请强制执行，是否需要委托代理律师，是申请人自行考虑的，不作强制要求。申请人可以根据申请的事项、自己的经济能力以及自己的时间因素等考虑是否有委托代理律师的必要。申请强制，需要带的基本资料有：
1.生效的法律文书——一、二审判决书以及生效证明书，这都要求原件和复印件；
2.申请的身份资料，原件和复印件；
3.被执行人的身份资料，复印件就可以了；
4.被执行人的财产线索，这个要求提供，如果没有，请注明；
5.申请执行申请书，这份申请书请到去领取填写。申请执行，是不收取费用的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据《最高人民法院关于人民民事调解工作若干问题的规定》第十一条规定，调解协议约定一方提供担保或者案外人同意为当事人提供担保的，人民应当准许。案外人提供担保的，人民制作调解书应当列明担保人，并将调解书送交担保人。担保人不签收调解书的，不影响调解书生效。当事人或者案外人提供的担保符合担保法规定的条件时生效。同时，第十九条规定，调解书确定的担保条款条件或者承担民事责任的条件成就时，当事人申请执行的，人民应当依法执行。

[律师回复] 【法律意见】
劳动仲裁结果出来后,也就是仲裁裁决书下达后，在15日内，双方不服，可以上诉至当地的人民，如果15日内双方未上诉，裁决书生效后，申请人可以拿着裁决书去单位执行，如果单位拒绝支付裁决书上支持的请求，可以当当地的人民的执行庭去申请强制执行，强制执行的时间大概6个月。
【法律依据】
《劳动争议调解仲裁法》
第四十七条 下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
第四十八条 劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民提讼。
第四十九条 用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民申请撤销裁决：适用法律、法规确实有错误的。劳动争议仲裁委员会无管辖权的；违反了法定程序的；裁决所根据的证据是伪造的；对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的。人民经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 【法律意见】
申请强制执行，可以自行申请，也可以委托律师来申请。向申请强制执行需要提交以下材料：
（一）经您本人签字或者盖章的申请执行书。申请执行书中应当写明申请执行人和被执行人的基本情况，申请执行的理由、事项、执行标的，申请执行人所了解的被执行人的财产状况，申请的名称、本人签名或者盖章以及写申请执行书的时间。
（二）生效的法律文书。
（三）您本人的身份证明（如身份证、军官证、护照等）原件及复印件。如果您是个体工商户或者代表单位申请执行的，还应携带好营业执照和复印件以及法定代表人或主要负责人的身份证明；继承人或者权利承受人申请执行的，应当提交继承或者承受权利的证明。
（四）其他应当提交的材料。如，您如果作为申请人向被执行人的财产所在地申请执行的，则应当再提供该辖区内有可供执行财产的证明材料以及法律文书的生效证明。

[律师回复] 终审判决胜诉后，强制执行，冻结对方资金，下一步会对发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民或者与第一审人民同级的被执行的财产所在地人民执行。执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定 驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民提讼。执行完毕后，据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民撤销的，对已被执行的财产，人民应当作出裁定，责令取得财产的人返还；拒不返还的，强制执行。被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民组成合议庭审查核实，裁定不予执行：
(一)当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；
(二)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；
(三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
(四)裁决所根据的证据是伪造的；
(五)对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
(六)仲裁员在仲裁该案时有，，枉法裁决行为的。以上是终审判决胜诉后，强制执行，冻结对方资金后发生的情况，具体参考《中华人民共和国民事诉讼法》第三编 执行程序。

[律师回复] 可以直接强制执行。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下,
1、行为人自己主动去最好，如果行为人不主动去，可以强制执行。
2、行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关;期限一般为10日以内，较重的不超过15日;行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。