税收复议的问题有哪些没有解决

[律师回复] 申请人可以在知道税务机关作出具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。
因不可抗力或者被申请人设置障碍等其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
纳税人、扣缴义务人及纳税担保人对税务机关作出的征税行为行为、税务机关不予依法办理或者答复行为中不予审批减免税或者出口退税、不予抵扣税款、不予退还税款行为不服的，应当先向复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服，可以再向人民法院提起行政诉讼。
申请人按前款规定申请行政复议的，必须先依照税务机关根据法律、行政法规确定的税额、期限，缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，方可在实际缴清税款和滞纳金后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关确认之日起60日内提出行政复议申请。这就为大家解答了税务行政复议委员会这个问题。

[律师回复] 你好，那个偷税国税局行政复议的事，对税务所（分局）、各级税务局的稽查局的具体行政行为不服的，向其所属税务局申请行政复议。

[律师回复] 对税收行政处罚不服，只能向做出处罚的稽查局、税务所所在的地税局提起复议。
比如武汉市武昌区地方税务局稽查分局处罚了你，你不服，你只能向武汉市武昌区地方税务局提起行政复议。
这点不同于一般的行政复议，是有专门规定的。
《税务行政复议规则》第十九条 对下列税务机关的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议： （二）对税务所（分局）、各级税务局的稽查局的具体行政行为不服的，向其所属税务局申请行政复议;
稽查局的职责《征管法实施细则》第9条已经作了明确规定：专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。

[律师回复] 税务行政复议是我国行政复议制度的一个重要组成部分。税务行政复议是指当事人（纳税人、扣缴义务人、纳税担保人及其他税务当事人）不服税务机关及其工作人员作出的税务具体行政行为，依法向上一级税务机关（复议机关）提出申请，复议机关经审理对原税务机关具体行政行为依法作出维持、变更、撤销等决定的活动。

[律师回复] 为畅通复议渠道，切实维护公民、法人或者其他组织的合法权益，行政复议法实施条例规定，行政复议机关必须受理符合法定条件的行政复议申请。条例具体规定了“法定条件”的具体内容：
一是有明确的申请人和符合规定的被申请人;
二是申请人与具体行政行为有利害关系;
三是有具体的行政复议请求和理由;
四是法定申请期限内提出;
五是属于行政复议法规定的行政复议范围;
六是属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围;
七是其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。
针对申请人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政机关申请行政复议，条例规定，首先由最先收到行政复议申请的行政机关受理;对于同时收到行政复议申请的，由收到行政复议申请的行政机关在10日内协商确定;协商不成的，由其共同上一级行政机关在10日内指定受理机关。协商确定或者指定受理机关所用时间不计入行政复议审理期限。
上级行政机关认为行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的，可以先行督促其受理;经督促仍不受理的，应当责令其限期受理，必要时也可以直接受理。对于认为行政复议申请不符合法定受理条件的，应当告知申请人。

[律师回复] 维护和保障纳税人及其他税务当事人的合法权益，防止和纠正违法或不当的税务具体行政行为，国家税务总局于2010年4月1日依据《中华人民共和国行政复议法》发布实施了《税务行政复议规则》（国家税务总局第21号令），该规则正式施行以来，对保障纳税人的合法权益、规范税务机关方面起到了积极的作用，但是在实际执行过程中，也暴露出一些问

[律师回复]
(一)对申请人的执行的实施主体 [1]
1．维持决定的执行实施
此类执行，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行。
2．变更决定的执行实施主体
此类执行，由作出行政复议决定的行政机关或者人民法院强制执行。
(二)对被申请人的执行的实施主体
1．被申请人拖延执行的
此类执行，由行政复议机关或者有关上级行政机关责令其限期履行。
2．被申请人拒不履行的
此类执行，由申请人向人民法院申请执行。

[律师回复] 行政复议案件的受理和审理应该分开
根据《行政复议法》的规定，行政复议案件的受理和审理应该分开，实行受审分离制度。也就是说，行政复议案件的受理和审理由两个不同的机构来完成，就像法院的立案庭和具体的审判庭一样，避免审理人员在受理过程中对案件先入为主，从而使得案件的审理更加客观。《行政复议法》规定申请复议的期限是，自知道该具体行政行为之日起60日内。实践中，一些行政机关作出具体行政行为，不制作或者不送达法律文书，或者不告知、不正确告知其权利和申请复议期限的现象时有发生，所以，法律应当明确规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知相对人权利或者期限的，期限从其知道或者应当知道其权利或者复议期限之日起计算。

[律师回复] 税务局分国税和地税。国税向其上级机关，即稽查局所属的税务局的上级申请；地税向同级政府法制办或上级税务机关申请。

[律师回复] 2018年规定的税务行政复议期限一般为60天。您单位先去复议机关（作出损害您单位行为的税务机关的上一级主管机关）申请行政复议。复议机关受理后，一般在60天内审理，并作出复议决定。如果您单位遇到的情况复杂，那复议机关的审理期限会适当延长，最长延长到90天后才作出决定。

[律师回复] 有下列情形之一的行政复议案件，可以适用税务机关行政复议调解：
（一）被申请人行使自由裁量权作出的具体行政行为，如行政处罚、核定税额、确定应税所得率等。
（二）行政赔偿或者行政补偿；
（三）涉税举报奖励；
（四）上位法不明确，税务机关主要依据政策调整作出决定的案件；
（五）依法可以和解、调解的其他行政复议案件。
对于明显违法的具体行政行为，除税务机关及时进行自我纠正外，行政复议机关只能裁决，不能做和解、调解处理。
复议机关可以自受理复议申请之日起10日内向申请人和被申请人下达《税务行政复议和解建议书》，征询和解意向。申请人和被申请人应当自收到《税务行政复议和解建议书》之日起3日内将和解意愿书面或口头通知复议机关。口头表达和解意愿的，复议机关应当记录在案，并经当事人签字确认。在规定期限内，申请人和被申请人未作回复的，视为不同意和解。

[律师回复] 维护和保障纳税人及其他税务当事人的合法权益，防止和纠正违法或不当的税务具体行政行为，国家税务总局于2010年4月1日依据《中华人民共和国行政复议法》发布实施了《税务行政复议规则》（国家税务总局第21号令），该规则正式施行以来，对保障纳税人的合法权益、规范税务机关方面起到了积极的作用

[律师回复] 税务行政复议申请书是申请人向税务机关申请复议时递交的，引起税务行政复议程序发生的申请文件。
申请复议应注意法律法规规定的条件，如果不具备这些条件，复议申请就不被受理。
第
一，申请人应是申请复议的具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织以及外国人、无国籍人、外商投资企业、外国企业和其他组织。包括纳税义务人、扣缴义务人、纳税担保人及其他税务争议当事人。有权申请复议的公民死亡的，其近亲属可以申请复议；有权申请的公民是无行为能力人或者限制行为能力人，其法定代理人可以代理申请复议。有权申请复议的法人或者其他经济组织发生合并、分立或终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请复议。
第
二，有明确的被申请人。申请人对税务机关的具体行政行为不服申请复议的，该税务机关是被申请人。对扣缴义务人代扣、代收税款行为不服申请复议的，主管该扣缴义务人的税务机关是被申请人。对税务机关的派出机构依法以自己的名义作出的具体行政行为不服申请复议的，该派出机构是被申清人。作出具体行政行为的税务机关被撤销合并的，继续行使其职权的税务机关是被申请人。对法律、法规规定需要上级税务机关批准的具体行政行为不服申请复议的，最初报请批准的税务机关是被申请人。
第
三，属于规定的申请复议范围。一是税务机关作出的征税行为，包括：征收税款；加收滞纳金；审批减免税和出口退税，税务机关委托扣缴义务人作出的代扣代缴税款行为。二是税务机关作出的责令纳税人提交纳税保证金或提供纳税担保行为。三是税务机关作出的税收保全措施，包括：书面通知银行或其他金融机构暂停支付存款；扣押、查封商品、货物或其他财产。四是税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境行为。五是税务机关作出的强制执行措施，包括：书面通知银行或其他金融机构扣缴税款；拍卖所扣押、查封的商品、货物或其他财产以抵缴税款。六是税务机关作出的行政处罚行为，包括：罚款；销毁非法印制的发票，没收非法所得；对因纳税人、扣缴义务人非法提供银行帐户、发票、证明或者其他方法，导致未缴、少缴或者骗取国家出口退税款，没收其非法所得。七是税务机关拒绝颁发税务登记证、发售发票或不予答复的行为。八是法律、法规规定税务机关受理复议的其他具体行政行为。
第
四，属于相应的复议机关管辖。复议申请人应向有管辖权的税务机关递交申请书，申请复议。要根据是国税局还是地税局作出税务行政行为，相应地申请复议。对国家、地方税务局的具体行政行为不服申请复议的，分别由其上一级国家、地方税务局分别管辖；对国家和地方税务局联合作出的具体行政行为不服申请复议，由各自的上一级国家和地方税务局共同管辖。
第
五，对税务机关征税行为不服申请复议的，在提出申请前已经依照税务机关根据法律，行政法规确定的税额缴纳或者解缴税款及滞纳金。
第
六，复议申请是在法定期限内提出的。申请人超过法定期限不提出复议申请，即丧失复议申请权。法定期限主要有：一是对征税行为不服，须先复议后向人民法院起诉，且先须纳税，收到税务机关填发的缴款凭证之日起60日内申请复议；二是对税收保全，强制措施等行政处罚行为不服，在接到处罚通知之日起或税务机关采取强制执行、税收保全措施之日起15日内提出复议申请，也可以直接向人民法院起诉；三是申请人对责令纳税人提交纳税担保行为、保证金、通知出入境管理机关阻止出境行为、拒绝颁发税务登记证、出售发票或不予答复的行为等不服的，自知道行为之日起15日内申请复议或起诉。
第
七，法律法规规定的其他条件。
申请人向复议机关申请复议，复议机关已经受理的，在法定复议期限内不得向人民法院起诉。税务机关应当自收到复议申请书之日起10日内书面告知申请人受理复议或裁决不予受理。申请人对不予受理不服的，可以自收到不予受理裁决书之日起15日内，就复议机关不予受理的裁决本身向人民法院提起诉讼。
（二）文书的主要内容及制作要求
复议申请书的内容主要有：申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等（法人或其他经济组织的名称、地址、法定代表人的姓名）；被申请人的名称、地址；申请复议的要求和理由；注明是否已经依照税务机关根据法律、行政法规确定的税额缴纳或者解缴税款及滞纳金，并附有关证明材料；提出复议申请的日期。

[律师回复] 以下是税务行政复议审查决定书
行政复议接待登记表
2.行政复议申请书
3.口头申请行政复议登记表
4.行政复议申请回执
5.行政复议申请材料补正通知书
6.受理行政复议申请通知书
7.不予受理行政复议申请决定书
8.行政复议告知书
9.行政复议答复通知书
10.被申请人答复书1
1.行政复议补充答复通知书1
2.第三人参加行政复议通知书1
3.行政复议听证通知书1
4.行政复议回避申请书1
5.行政复议听证笔录1
6.规范性文件转送函（一）1
7.规范性文件转送函（二）1
8.行政复议规范性文件审查决定书1
9.停止执行通知书20.责令受理通知书2
1.行政复议中止审理通知书2
2.行政复议恢复审理通知书2
3.行政复议终止决定书2
4.税务行政复议和解书2
5.税务行政复议和解书回执2
6.税务行政复议调解书2
7.税务行政复议事项告知书2
8.驳回行政复议申请决定书2
9.行政复议决定书30.责令履行行政复议决定通知书3
1.责令恢复行政复议审理通知书3
2.行政复议延期审理通知书3
3.行政复议相关资料查阅登记表3
4.行政复议案件处理（※※）呈报表3
5.行政复议意见书3
6.行政复议建议书3
7.行政复议授权委托书3
8.行政复议推选书3
9.行政复议文书送达回证税务行政复议文书之
一：北京市顺义区地方税务局行政复议接待登记表序号：（）—号申请人姓名（单位）委托代理人地址：电话：邮编：询问内容解答内容接待人：日期：备注身份证号码：填写说明
一、本文书适用于复议机构工作人员登记接待公民、法人或者其他组织咨询行政复议有关事宜的情况。
二、序号为年份加顺序号，如：（2010）—01号。税务行政复议文书之
二：行政复议申请书申请人：（姓名）性别出生年月身份证号码工作单位住所（联系地址）邮政编码电话[（法人或者其他组织）（名称）纳税人识别号电话住所（联系地址）邮政编码法定代表人或者主要负责人（姓名）职务]委托代理人：（姓名）电话被申请人：（名称）行政复议请求

[律师回复] 行政诉讼相衔接。根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）和《行政复议法》的规定，对于大多数行政案件来说，当事人都可以选择行政复议或者行政诉讼程序解决，当事人对行政复议决定不服的，还可以向法院提起行政诉讼。在此基础上，两个程序的衔接方面，税务行政案件的适用还有其特殊性。根据《征管法》第八十八条的规定，对于因纳税问题引起的争议，税务行政复议是税务行政诉讼的必经前置程序，未经复议不能向法院起诉，经复议仍不服的，才能起诉；对于因处罚、保全措施及强制执行引起的争议，当事人可以选择适用复议或诉讼程序，如选择复议程序，对复议决定仍不服的，可以向法院起诉。

[律师回复] 你好，那个税务行政复议听证程序规定的事，为了进一步发挥行政复议解决税务行政争议的作用，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和保障税务机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法）、《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称行政复议法实施条例），结合税收工作实际，制定本规则。

[律师回复] 你好，那个税务申请行政复议 的事，税务行政复议与行政诉讼相衔接。根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）和《行政复议法》的规定，对于大多数行政案件来说，当事人都可以选择行政复议或者行政诉讼程序解决，当事人对行政复议决定不服的，还可以向法院提起行政诉讼。在此基础上，两个程序的衔接方面，税务行政案件的适用还有其特殊性。根据《征管法》第八十八条的规定，对于因纳税问题引起的争议，税务行政复议是税务行政诉讼的必经前置程序，未经复议不能向法院起诉，经复议仍不服的，才能起诉；对于因处罚、保全措施及强制执行引起的争议，当事人可以选择适用复议或诉讼程序，如选择复议程序，对复议决定仍不服的，可以向法院起诉。
根据《征管法》、《行政复议法》和《税务行政复议规则（试行）》的规定，税务行政复议的受案范围仅限于税务机关作出的税务具体行政行为。税务具体行政行为是指税务机关及其工作人员在税务行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利、义务的单方行为。

[律师回复] 《税务行政复议规则》于2010年2月10日以国家税务总局令第21号公布，根据2015年12月28日国家税务总局令第39号《国家税务总局关于修改〈税务行政复议规则〉的决定》修正。该《规则》分总则、税务行政复议机构和人员、税务行政复议范围、税务行政复议管辖、税务行政复议申请人和被申请人、税务行政复议申请、税务行政复议受理、税务行政复议证据、税务行政复议审查和决定、税务行政复议和解与调解、税务行政复议指导和监督、附则12章105条，自2010年4月1日起施行。2004年2月24日国家税务总局令第8号发布的《税务行政复议规则（暂行）》予以废止。 [1] 希望我对 税务行政复议规则问题有什么这个问题的回答能帮到您！

[律师回复] 税收行政复议存在的问题：税务行政复议现存的问题主要是具体的法律规定不明确和相应的机构不健全，具体法律规定不明确会导致申请人在申请复议时没有相应的法律依据，对出现的问题无法可依。没有具体的法律规定，申请人则对法院作出的判决不能很好的理解，从而影响司法实践的进行。相应的机构不健全则影响申请人在提出申请复议后，没有相关人员及时进行审理。税务行政复议应建立一个专门的机构，有良好专业素养人员，能及时的为申请人解决困惑和及时的保障权益。

[律师回复] 需要先申请行政复议，因为根据我国的法律规定的五种行政复议前置的情况，你这个正好属于第二种情况：纳税争议案件，《税务行政复议规则》第三十三条规定，税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。