村民小组恶意处置村民财产如何处理？

[律师回复] (1)可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。
(2)货币补偿金额计算公式为：(被拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。
(3)被拆除房屋评估如选用重置法的，按重置单价结合成新，由征地单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估；同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴标准，由被拆除房屋所在地的市、县人民政府根土地市场的实际情况制定并公布。2、被征地的村或者村民小组建制不撤销的补偿安置

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(2)货币补偿金额计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。
(3)被拆除房屋评估如选用重置法的，按重置单价结合成新，由征地单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估；同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴标准，由被拆除房屋所在地的市、县人民政府根土地市场的实际情况制定并公布。被征地的村或者村民小组建制不撤销的补偿安置

[律师回复] (1)可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。
(2)货币补偿金额计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。
(3)被拆除房屋评估如选用重置法的，按重置单价结合成新，由征地单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估；同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴标准，由被拆除房屋所在地的市、县人民政府根土地市场的实际情况制定并公布。被征地的村或者村民小组建制不撤销的补偿安置

[律师回复] (1)可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。
(2)货币补偿金额计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。
(3)被拆除房屋评估如选用重置法的，按重置单价结合成新，由征地单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估；同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴标准，由被拆除房屋所在地的市、县人民政府根土地市场的实际情况制定并公布。被征地的村或者村民小组建制不撤销的补偿安置

[律师回复] 法人代表，也可称为法人的授权代表，这个代表可以是甲、也可以是乙，他不是固定的，而是取决于法人的授权，这个授权可以一事一授权，也可以是一揽子事项的授权。按目前的实践，小组长是该村民小组的法人代表，但村民小组不算特别法人。

[律师回复] 你好！法律上都规定了耕地是不能用来建房的。严重可能会涉及刑事犯罪。希望我的解答对你有帮助，如果有需要可以点击右上角头像查询联系方式及时联系。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一九九五年五月一日起施行《确定土地所有权和使用权的若干规定》中规定了村集体所有的土地确权的具体规定：第二十条村农民集体所有的土地，按目前该村农民集体实际使用的本集体土地所有权界线确定所有权。根据《六十条》确定的农民集体土地所有权，由于下列原因发生变更的，按变更后的现状确定集体土地所有权。由于村、队、社、场合并或分割等管理体制的变化引起土地所有权变更的；由于土地开发、国家征地、集体兴办企事业或者自然灾害等原因进行过土地调整的；由于农田基本建设和行政区划变动等原因重新划定土地所有权界线的。行政区划变动未涉及土地权属变更的，原土地权属不变。第二十一条农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有；连续使用不满二十年，或者虽满二十年但在二十年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的，由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。第二十二条乡（镇）或村在集体所有的土地上修建并管理的道路、水利设施用地，分别属于乡（镇）或村农民集体所有。第二十三条乡（镇）或村办企事业单位使用的集体土地，《六十条》公布以前使用的，分别属于该乡（镇）或村农民集体所有；《六十条》公布起至一九八二年《村镇建房用地管理条例》发布时止使用的，有下列情况之一的，分别属于该乡（镇）或村农民集体所有：签订过用地协议的（不含租借）；经县、乡（公社）、村（大队）批准或同意，并进行了适当的土地调整或者经过一定补偿的；通过购买房屋取得的；原集体企事业单位体制经批准变更的。一九八二年《村镇建房用地管理条例》发布时起至一九八七年《土地管理法》开始施行时止，乡（镇）、村办企事业单位违反规定使用的集体土地按照有关规定清查处理后，乡（镇）、村集体单位继续使用的，可确定为该乡（镇）或村集体所有。乡（镇）、村办企事业单位用上述以外的方式占用的集体土地，或虽采用上述方式，但目前土地利用不合理的，如荒废、闲置等，应将其全部或部分土地退还原村或乡农民集体，或按有关规定进行处理。一九八七年《土地管理法》施行后违法占用的土地，须依法处理后再确定所有权。你可以根据此规定来确定集体所有的土地权属。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 仅供参考：农村土地征用过程中需要村民同意的法律依据有三个。一个是2004年下发的第28号文件，其中规定“在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民；对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认”。另外一个是《村民组织法》第十九条规定，村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定。第三个是《土地管理法》第四十八条规定“征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见”。要注意的是，以上三个规定说要取得农民的“同意”不是说对与错都要农民放口同意了才能征地，而是指农民对依法征地行使的监督权利，以维护国家和农民的合法权益。说白了就是用地单位只要依法征地，农民肯定是会支持的，但是如果用地单位是在欺上瞒下违法征地，农民就不会答应，并且会一切违法行为。《土地管理法》规定，征收土地的，必须按照第四十六条、四十七条、第四十八条的规定和程序依法征地。土地管理法》第四十六条、四十七条、第四十八条的规定如下（原文）：第四十六条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。第四十八条征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 案情彭某在担任某重灾区村民小组组长期间，未经政府主管部门批准，经村民小组集体讨论同意之后，以灾后重建异地安置为名，将本组的农村集体土地5000“非法转让给姚某等39名外地农户，并以收取新村建设费、基础设施补偿费的名义非法获利200万元。所得收益除20万元用于本组的基础设施建设外，其余180万元由彭某以分红的名义全部分给了本组村民。分歧意见本案中，对于非法转让土地使用权的行为是否构成非法转让土地使用权罪没有争议，争议焦点在于彭某行为是自然人犯罪还是单位犯罪。
第一种观点认为，彭某行为是自然人犯罪，因为村民小组不属于刑法第30条规定的单位犯罪范围。
第二种观点认为，非法转让土地使用权的行为经村民小组集体讨论同意，出于为村民小组谋取利益目的，非法所得除用于本村民小组的基础设施建设外，其余全部分给了本组村民，其本人未获得额外利益，因此是单位犯罪。评析笔者同意
第二种观点。村民小组可作为单位犯罪主体。
首先，两高的司法解释将村民小组界定为“其他单位”。一是7月最高法《关于村民小组长利用职务便利非法占用公共财物行为如何定性问题的批复》中规定对村民小组长利用职务上的便利，将村民小组集体财产非法占为己有，数额较大的行为，应按照刑法第271条第1款的规定，以职务侵占界定罪处罚。此“批复”将“村民小组长”定性为“公司、企业或者其他单位人员”，亦即将“村民小组”界定为“其他单位”。二是11月两高《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第2条规定刑法第163条、第164条规定的“其他单位”，包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性的组织
其次，村民小组可作为刑法意义的单位。修订的村民委员会组织法第3条规定“村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。”第28条规定“村民小组组长由村民小组会议推选。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。”据此，村民小组有自己的名称、场所和组织机构，有承担法律责任的能力，是根据村民委员会组织法设立的，它是集体组织的一种。“单位意志”是判定单位犯罪的关键指标，是区别单位犯罪与单位成员个人犯罪或自然人犯罪的本质标准，既然村民小组中选举有村民代表、有健全的村民小组会议制度、有“法定代表人”小组长，那么村民小组就应归属于刑法意义上的单位。
第三，将彭某行为界定为自然人犯罪有违罪责自负原则。罪责自负原则是刑法的重要原则，其基本含义是谁犯了罪谁就承担刑事责任。本案中，彭某非法转让土地使用权的行为不是个人意志的结果，而是村民小组集体意志的体现。彭某系根据村民小组集体意志在履行组长的职责，其出发点是为村民小组谋利，事后也证实彭某非法转让土地使用权的所得并非中饱私囊，而是用于本村组的基础设施建设以及村民分红。因此，若彭某执行村民小组集体意志却由其个人承担全部法律责任，有违罪责自负原则。作者单位四川省泸州市人民检察院、广元市利州区人民检察院相关法律知识：犯罪主体是指实施危害社会的行为、依法应当负刑事责任的自然人和单位。自然人主体是指达到刑事责任任能力的自然人。单位主体是指实施危害社会行为并依法应负刑事责任的公司、企业、事业单位、机关、团体。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 案情彭某在担任某重灾区村民小组组长期间，未经政府主管部门批准，经村民小组集体讨论同意之后，以灾后重建异地安置为名，将本组的农村集体土地5000“非法转让给姚某等39名外地农户，并以收取新村建设费、基础设施补偿费的名义非法获利200万元。所得收益除20万元用于本组的基础设施建设外，其余180万元由彭某以分红的名义全部分给了本组村民。分歧意见本案中，对于非法转让土地使用权的行为是否构成非法转让土地使用权罪没有争议，争议焦点在于彭某行为是自然人犯罪还是单位犯罪。
第一种观点认为，彭某行为是自然人犯罪，因为村民小组不属于刑法第30条规定的单位犯罪范围。
第二种观点认为，非法转让土地使用权的行为经村民小组集体讨论同意，出于为村民小组谋取利益目的，非法所得除用于本村民小组的基础设施建设外，其余全部分给了本组村民，其本人未获得额外利益，因此是单位犯罪。评析笔者同意
第二种观点。村民小组可作为单位犯罪主体。
首先，两高的司法解释将村民小组界定为“其他单位”。一是7月最高法《关于村民小组长利用职务便利非法占用公共财物行为如何定性问题的批复》中规定对村民小组长利用职务上的便利，将村民小组集体财产非法占为己有，数额较大的行为，应按照刑法第271条第1款的规定，以职务侵占界定罪处罚。此“批复”将“村民小组长”定性为“公司、企业或者其他单位人员”，亦即将“村民小组”界定为“其他单位”。二是11月两高《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第2条规定刑法第163条、第164条规定的“其他单位”，包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性的组织
其次，村民小组可作为刑法意义的单位。修订的村民委员会组织法第3条规定“村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。”第28条规定“村民小组组长由村民小组会议推选。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。”据此，村民小组有自己的名称、场所和组织机构，有承担法律责任的能力，是根据村民委员会组织法设立的，它是集体组织的一种。“单位意志”是判定单位犯罪的关键指标，是区别单位犯罪与单位成员个人犯罪或自然人犯罪的本质标准，既然村民小组中选举有村民代表、有健全的村民小组会议制度、有“法定代表人”小组长，那么村民小组就应归属于刑法意义上的单位。
第三，将彭某行为界定为自然人犯罪有违罪责自负原则。罪责自负原则是刑法的重要原则，其基本含义是谁犯了罪谁就承担刑事责任。本案中，彭某非法转让土地使用权的行为不是个人意志的结果，而是村民小组集体意志的体现。彭某系根据村民小组集体意志在履行组长的职责，其出发点是为村民小组谋利，事后也证实彭某非法转让土地使用权的所得并非中饱私囊，而是用于本村组的基础设施建设以及村民分红。因此，若彭某执行村民小组集体意志却由其个人承担全部法律责任，有违罪责自负原则。作者单位四川省泸州市人民检察院、广元市利州区人民检察院相关法律知识：犯罪主体是指实施危害社会的行为、依法应当负刑事责任的自然人和单位。自然人主体是指达到刑事责任任能力的自然人。单位主体是指实施危害社会行为并依法应负刑事责任的公司、企业、事业单位、机关、团体。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 、你的问题应该是说村里的安置房是没有政府的审批程序，违章建筑就是缺少了“建房许可证”，所以日后不能办理房产证。4、如果日后村里拆迁，农村建房的话，需要有土地使用权证、建房许可证等证件，属于违法建筑。2、这种情况下，只要村里将房屋分配给你们、转卖等会存在很大问题，另外因为该房屋属于违章的建筑会面临被政府拆除的风险，另外也无法办理房产证等证件。3、房产证的办理，没有房产证的房屋普遍获得的拆迁补偿较少，你们可以获得该房屋，但是对于房屋日后的拆迁

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 2015村级财务管理制度
1、村级资金“乡代管”制。
村级收取的各项资金全部交乡农经中心代管，当月实现的收入要及时报帐，严格执行收支两条线，不得坐收坐支、私设“小金库”。做到日清月结。
2、村级资金使用实行备用金制度。
每个村核定的日备用金为1000元，超出部分必须全部上交乡农经中心存入银行，不得白条抵库。
3、村级一切经济收支活动，都要进入会计过程，按规定程序和会计制度记账核算。
超过时限不履行相关程序进入会计过程的，按有关规定追究当事人责任。
4、村级收入包括所有资产、资源经营收入
企业上缴利润，“四荒”拍卖收入，上级财政转移支付划拨，救济扶贫资金，征用土地补偿费，超计划生育社会抚养费征收返还收入，以及向农民收取的“一事一议”资金、回收债权等，都要全部进账核算，不得设立账外账。
5、村级支出一般包括生产性经营支出、公益事业性支出、干部报酬、五保户供养、办公费用以及偿还债务等。
必须严格执行财务制度规定的开支范围和支出标准，出现扩大范围和超标准的支出，谁支出谁承担，谁批准谁负责。村级支出凡是能够取得正规发票的必须取得正规发票。工程类支出必须取得税务发票，且附有工程合同、材料清单及验收报告等资料。村级小额零星支出可以使用统一印制的支出报销单或“内部结算凭证”。严禁“白条”入账。5000元以下的工程项目经村支两委集体讨论审批，后面附集体研究意见。5000元以上的工程款须经村民代表会议讨论通过，支付款项时发票的后面要附村民代表会议诀议书，出席会议人员要在表决表上签字，村民会议表决结果报乡农经中心备案。
6、要规范使用票据。
属于农民负担范畴资金的收取，必须开具“农民负担专用票据”，其它方面的收入一律使用印有省农村合作经济组织监制章的内部结算凭证，不得以表代据或使用“白条”据。票据实行统一管理、专人保管。严格实行验旧领新，限量使用制度。
7、村干部报酬按组织、人事部门核定的定编人数
标准按照相关规定，年初由村委会制定补贴计划到人，经村民大会或村民代表大会讨论通过后，报乡组织、人事部门审核批准并备案建档。村办公经费包括村干部的差旅费、培训费、办公用水电费、电话费、取暖费、办公用品、报刊杂志征订、账册账簿和凭证订购等。取消村级行政性招待费，压缩非生产性开支。
8、村级开支审批实行“两笔一章”制度
即开支发票先交村居会计审核其内容的规范性、计算正确性、金额的标准性，签署“符合规定”字样，再交村居委会主任审定其支出的规定性，签署“准报”，然后再交村支部书记审查，盖上“同意入账”印章。“两笔一章”不全者视为不合格票据，会计不得付款。后由民主理财组进行审核，并盖章。
9、村级资金管理实行账、权、钱分管制度
即乡农经中心负责计划审核、票据记账和核算，使用权由村集体按照规定程序决定（重大项目投资还要实行单独报告制度），村会计负责收款上解、现金支取、结算和报账；
10、加强村级债务管理，逐步化解沉淀债务，严格控制新增债务。
化解沉淀债务，要认真执行有关法规政策，及时履行相关结算或变更手续。不经批准，严禁随意举债，杜绝高息举债。
1
1、规定每月28-30日为报帐日，1-5日为记帐日。
所有报账会计必须在规定的时间内处理完各村的当月账务。乡农经中心每月10日前要将村级上月资金收支结余情况告知到村，每季度初要将上季度村级财务核算情况书面告知到村，接受村级和群众监督。
1
2、理财小组成员要秉承高度负责的态度，认真履行自己的职责，
积极维护集体和群众利益。如发现把关不严，不负责任，串通弄虚作假等情况，将取消理财资格并视情节追究责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 农村土地被他人侵占是违反了中华人民共和国土地管理法。
二、法律规定
《中华人民共和国土地管理》第七章法律责任
第七十三条
买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十四条
违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十五条
违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。
第七十六条
未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。
第七十七条
农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。
第七十八条
无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。
非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。
第七十九条
侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第八十条
依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。
第八十一条
擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
第八十二条
不依照本法规定办理土地变更登记的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期办理。
第八十三条
依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除;对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民;期满不又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。
第八十四条
土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 农村土地被他人侵占是违反了中华人民共和国土地管理法。
二、法律规定
《中华人民共和国土地管理》第七章法律责任
第七十三条
买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十四条
违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十五条
违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。
第七十六条
未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。
第七十七条
农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。
第七十八条
无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。
非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。
第七十九条
侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第八十条
依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。
第八十一条
擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
第八十二条
不依照本法规定办理土地变更登记的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期办理。
第八十三条
依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除;对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民;期满不又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。
第八十四条
土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

[律师回复]
1、分配决议会议的筹备。由村民小组对属于本村民小组的土地征收补偿款组织分配。村民小组筹备分配决议会议的前期事宜。包括征地数目、位置、征地款项、本组成员的数量、姓名、联系方式等事宜。
2、村民小组向本组村民通知讨论提交分配方案草案。在妥善筹备以后，由村民小组通知村民，提交分配方案草案，讨论自通知发出之日起不少于15天。
3、村民小组起草分配方案。在征求意见的基础上，村民小组起草土地征收补偿款的分配方案草案。
4、通知小组村民。村民小组人数有限，应当召开全体村民参加。村民小组在会议召开10天前通知本组村民开会。
5、讨论通过分配方案，形成分配决议。由到会的全体小组村民人数的三分之二多数票数通过。不能参加分配会议的，可以在开会前通知村民小组，以书面形式委托其他村民代为投票通过，一人接受委托人数不超过二人。不能通过分配方案的，村民小组会议可以召开三次。第三次仍达不到本组村民人数三分之二多数票数的，可以以二分之一票数通过。
6、保留争议人员的份额。对与通过的分配方案仍然有本组村民有反对意见或者异议的，先行按照争议的人数提取补偿费分配金额，保留在村民小组确定的账户中。
7、发放分配方案确定的没有争议人员的金额。通过分配方案后10天内，村民小组发放征地补偿款。发放方式可以以个人为对象，也可以以家庭为对象。
8、人民确定争议人员应否得到土地补偿款。没有分得补偿款的村民，认为应当分得补偿款，可以以村民小组为被告提讼;村民小组在补偿款分配后，自通过分配方案的村民小组会议闭会之日起3个月内，可以向人民，要求人民确认该村民(人员)应否分得正地补偿款。
9、再次分配征地补偿款。在人民法律文书生效后，确定村民分配资格的，由村民小组在提存的金额中依法发放;否定村民分配资格的，由村民小组对应当发放的对象，在法律文书生效后30天内，再次平均分配补充发放。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 、你的问题应该是说村里的安置房是没有政府的审批程序，违章建筑就是缺少了“建房许可证”，所以日后不能办理房产证。4、如果日后村里拆迁，农村建房的话，需要有土地使用权证、建房许可证等证件，属于违法建筑。2、这种情况下，只要村里将房屋分配给你们、转卖等会存在很大问题，另外因为该房屋属于违章的建筑会面临被政府拆除的风险，另外也无法办理房产证等证件。3、房产证的办理，没有房产证的房屋普遍获得的拆迁补偿较少，你们可以获得该房屋，但是对于房屋日后的拆迁

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 村民小组长连任15年没有工资补贴。
根据《村民委员会组织法》和各地实施办法规定，村民委员会是群众自治的社会组织，村民小组是在村民委员会下设立的小组。村民委员会和村民小组组长不享有工资，只是享有误工补贴、固定补助、绩效奖金，各地经济水平不同，补助标准各异。
《村民委员会组织法》
第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
第三条　村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。
村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。
村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
第二十四条　涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 村民小组长连任15年没有工资补贴。根据《村民委员会组织法》和各地实施办法规定，村民委员会是群众自治的社会组织，村民小组是在村民委员会下设立的小组。村民委员会和村民小组组长不享有工资，只是享有误工补贴、固定补助、绩效奖金，各地经济水平不同，补助标准各异。《村民委员会组织法》第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。第三条　村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。第二十四条　涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；

[律师回复] 要想签订一份可靠的合同应该从以下几个方面着手：
一、应当审慎选择代理人委托人应对代理人行使代理事务的能力予以审查，一些需要具备专业资质或经营资格才能行使的代理事务，委托人应当对代理人是否具备专业资质或经营资格进行审查。
二、委托事项明确委托代理合同是委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同，因此，委托的事项必须具体明确。
三、授权范围清楚代理关系中，代理人以的名义为民事法律行为，其法律后果由被代理人承担。并且《民法通则》第六十五条第三款明确规定“委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。”因此，委托人应注意在委托代理合同中对授权范围予以明确约定，以免承担不利的法律后果。
四、代理期限明确委托人和受托人双方应当在合同中约定履行委托代理行为的具体期限。代理期间过长对于被代理人而言有可能存在一定的法律风险。
五、支付报酬明确委托合同分为无偿的委托合同与有偿的委托合同。
1、无偿的委托合同：一般是亲友或熟人等自然人之间订立的委托合同，委托人只需向受托人支付办理委托事务的必要费用；
2、有偿的委托合同：一般在法人之间或法人与自然人之间订立的一些较为复杂、履行的要求较高的委托合同，委托人应向受托人支付办理委托事务的必要费用和报酬。而无论是无偿的委托合同还是有偿的委托合同，双方当事人应当就委托费用和报酬的多少以及支付的时间、地点、方式等进行明确的约定。
六、委托事项应当合法委托事务不合法将导致合同无效，并且将导致承担一定的法律责任。
七、转委托如果委托人允许代理人转委托处理委托事务的，应当在合同中明确予以约定，因为《中华人民共和国合同法》第四百条规定“受托人应当亲自处理委托事务。经委托人同意，受托人可以转委托。”
八、违约责任条款的约定应当具有可操作性，以利于执行。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 案情彭某在担任某重灾区村民小组组长期间，未经政府主管部门批准，经村民小组集体讨论同意之后，以灾后重建异地安置为名，将本组的农村集体土地5000“非法转让给姚某等39名外地农户，并以收取新村建设费、基础设施补偿费的名义非法获利200万元。所得收益除20万元用于本组的基础设施建设外，其余180万元由彭某以分红的名义全部分给了本组村民。分歧意见本案中，对于非法转让土地使用权的行为是否构成非法转让土地使用权罪没有争议，争议焦点在于彭某行为是自然人犯罪还是单位犯罪。
第一种观点认为，彭某行为是自然人犯罪，因为村民小组不属于刑法第30条规定的单位犯罪范围。
第二种观点认为，非法转让土地使用权的行为经村民小组集体讨论同意，出于为村民小组谋取利益目的，非法所得除用于本村民小组的基础设施建设外，其余全部分给了本组村民，其本人未获得额外利益，因此是单位犯罪。评析笔者同意
第二种观点。村民小组可作为单位犯罪主体。
首先，两高的司法解释将村民小组界定为“其他单位”。一是7月最高法《关于村民小组长利用职务便利非法占用公共财物行为如何定性问题的批复》中规定对村民小组长利用职务上的便利，将村民小组集体财产非法占为己有，数额较大的行为，应按照刑法第271条第1款的规定，以职务侵占界定罪处罚。此“批复”将“村民小组长”定性为“公司、企业或者其他单位人员”，亦即将“村民小组”界定为“其他单位”。二是11月两高《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第2条规定刑法第163条、第164条规定的“其他单位”，包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性的组织
其次，村民小组可作为刑法意义的单位。修订的村民委员会组织法第3条规定“村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。”第28条规定“村民小组组长由村民小组会议推选。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。”据此，村民小组有自己的名称、场所和组织机构，有承担法律责任的能力，是根据村民委员会组织法设立的，它是集体组织的一种。“单位意志”是判定单位犯罪的关键指标，是区别单位犯罪与单位成员个人犯罪或自然人犯罪的本质标准，既然村民小组中选举有村民代表、有健全的村民小组会议制度、有“法定代表人”小组长，那么村民小组就应归属于刑法意义上的单位。
第三，将彭某行为界定为自然人犯罪有违罪责自负原则。罪责自负原则是刑法的重要原则，其基本含义是谁犯了罪谁就承担刑事责任。本案中，彭某非法转让土地使用权的行为不是个人意志的结果，而是村民小组集体意志的体现。彭某系根据村民小组集体意志在履行组长的职责，其出发点是为村民小组谋利，事后也证实彭某非法转让土地使用权的所得并非中饱私囊，而是用于本村组的基础设施建设以及村民分红。因此，若彭某执行村民小组集体意志却由其个人承担全部法律责任，有违罪责自负原则。作者单位四川省泸州市人民检察院、广元市利州区人民检察院相关法律知识：犯罪主体是指实施危害社会的行为、依法应当负刑事责任的自然人和单位。自然人主体是指达到刑事责任任能力的自然人。单位主体是指实施危害社会行为并依法应负刑事责任的公司、企业、事业单位、机关、团体。