被申请行政复议的具体行政行为有什么？

[律师回复] 您好，关于个体户申请行政复议该怎样申请这个问题，我的解答如下, 申请行政复议的步骤如下：
1、确认执法机关已对你作出具体行政行为。
2、《中华人民共和国行政复议法》规定，申请行政复议的期限是自知道具体行政行为60日内，在提出复议前应确认在合法期限内。如果超过60日，应说明为何超期，是否仍在合理期限内。
3、撰写行政复议申请书，提交时须一式三份。
4、搜集复议所需材料。
5、到法定复议机关（一般为作出具体行政行为的上一级机关或者政府）提交复议申请和相关材料，当面提交或邮寄均可。复议机关会在5日给予答复是否受理。受理会有受理通知书，不受理则有不予受理通知书。复议机关认为需要补充证据材料后才能作出决定的，还会发出补正通知书，申请人必须按要求在规定期限内提交证据材料，否则就会被视为放弃复议申请。

[律师回复] 行政复议申请书 申请人： ，汉族，男， 年 月 日出生， 市 有限公司员工，住 。被申请人： 市公安局 分局申请人不服被申请人 市公安局 分局 年 月 日做出的公（菱）法字（ ）第 号行政处罚决定，依法申请行政复议。请求事项请求复议机关依法撤销 市公安局 分局永冷公（菱）法字（ ）第 号行政处罚决定。事实与理由 年 月 日，我们发现 医院在我院旁和我院斜对面悬挂了大幅广告牌，我们随即向 董事长进行了汇报，同时反映近段时期以来 医院不断派医托在我院门口诱拉患者，不断非正常挖我们医务人员的情况。鉴于我们同属福老乡，董事长即决定去该院进行协商和交涉，并要求我们看到这些情况的员工一同前往，以便指证他们的过错。在到达医院后，该院负责人不在办公室内，我们即向办公室的工作人员提出上述质疑，但他们予以否认，为此双方发生争吵。医院工作人员开始辱骂我方人员，争吵中，医院院长手持利器冲出来，其他工作人员也持棍棒冲向我们并开始动手殴打我方人员，我方出于防卫也开始还手，双方开始打斗，随后，一些社会闲杂人员也到了协和医院，参与他们打架，我方在争斗中向110报了警，不久公安人员赶到现场，我们双方被带到派出所接受调查。直至二十二点，被申请人向我方宣布了我等五人被行政拘留的决定，随即被送往公安局拘留所执行拘留，对该行政处罚决定，申请人依据事实和法律认为：
一、该行政处罚决定依据事实不清，证据不充分该处罚决定认定我冲至医院办公室损坏办公用品，殴打他人，是不尊重当时的真实情况的。我们是就医院妨碍我院正常工作的工作人员去与他们交涉，而且明明是他们先持械殴打我们，怎么又变成我们冲进去损坏办公用品和殴打他们。在派出所接受调查时，当时公安人员就对我们说：反正就是这么回事，你们也是老乡，说清楚，承认错误也就算了。于是就简单给我做了笔录。在我们后来发现协和医院的人都走了，我们仍被留下时，才发现办案人员似乎对我们存在偏见，于是我们便提出所做的笔录没有真实记录，要求补做，但遭到拒绝。在这场纠纷中，医院造成我方多名人员受伤，其中一人被砍伤现仍在住院治疗，不存在只有协和医院一方人员受伤情形。根据法律规定，公安人员在调查案件时，应真实、客观、全面的收集证据，包括有错无错，错重错轻的证据都要收集，但本案中，被申请人不但不依法收集证据，还拒绝我们提供案件真实情况，以至处罚决定认定的事实不清，证据不充分。
二、被申请人行政处罚程序违法我们自上午十时被带到派出所，直至晚上22点被送往拘留所期间，仅在上午十时左右，被申请人给我们做了一次简单的、不全面的询问笔录，之后就再没有对我进行任何调查，到17时左右，医院人员已全部离开，而我们仍被控制，不准离开，我们要求回去听候处理，但被以我们是被口头传唤为由予以拒绝，但自始被申请人就没有向我们出示过传唤证。22时左右，我们被送往拘留所执行拘留时，被申请人也未向我当场出示处罚决定。在我们接到行政处罚告知书时，我们都明确了要求陈述和申辩，但被申请人没有听取我们的陈述和申辩。因此，被申请人的行政处罚决定违反了法律规定，应属无效的行政处罚。
三、被申请人的行政处罚显失公正、存在偏见被申请人在给予我们行政处罚时，没有客观收集证据，对这次打架事件的协和医院一方无一追究，却给予我最高处罚，且在执行期间不准请假、有病不准治疗、也不给我方人员做法医鉴定，此种处理方式显失公正，且存在偏见，被申请人的这种带有倾向性的处罚于法相悖。综上，我认为被申请人的行政处罚决定认定事实不清、证据不充分、程序违法，是一项显失公正并带有严重倾向性，存在严重偏见的、违法的处罚决定，请求复议机关查明事实，并根据事实和法律依法决定撤销被申请人的此项处罚决定。 申请人： 年 月 日

[律师回复]
一、2007年8月1日《行政复议法实施条例》
第三十九条 行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。但是，申请人依法撤回行政复议申请的除外。
在此要说明的是：
1、所谓不影响审理是指必须继续审理，且继续审理的对象是改变前的原具体行政行为，而非改变后的具体行政行为。
2、“不影响审理”还有一个例外：案件性质由行政案件变更为刑事案件。
即：(1)、2007年8月1日《行政复议法实施条例》第四十二条第一款第（五）项：申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉及犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的；
（2）、申请人因同一违法行为涉嫌犯罪，该针对财产的行政强制措施变更为刑事扣押的。在此类情形下，行政复议终止。
二、2002年江苏省政府办公厅关于贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》的若干意见
4
8、行政复议期间，被申请人撤销或变更原具体行政行为的，应当在作出撤销或变更决定之日起三日内，书面告知行政复议机关；申请人不撤回行政复议申请的，行政复议机关应当继续对原具体行政行为进行审查。
　　被申请人撤销或者变更原具体行政行为，申请人不撤回行政复议申请，且对撤销或者变更后的行为仍不服申请行政复议的，应当告知其另行申请行政复议，也可以合并审查。合并审查的，其作出行政复议决定的期限，从行政复议机关收到申请人对撤销或者变更后的具体行政行为不服提出的行政复议申请之日起计算。
　　申请人对被申请人申请行政复议的，在行政复议期间，被申请人作出具体行政行为，申请人不撤回申请的，参照前款规定处理。

[律师回复] 对于集体提出行政复议要怎样申请书这个问题，解答如下, 行政复议申请书
申请人：姓名、性别、年龄、职业、地址。
法定代表人：法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。
委托代理人：(基本情况)
被申请人：名称、地址、法定代表人姓名、职务。
法定代表人：(基本情况)
案由：因对　(单位　年月日号处理决定不服，申请复议。
申请复议的要求和理由
①事实。应客观地陈述引起具体行政行为的全部案件事实，指出被申请人作出具体行政行为时所认定的事实与客观情况不符。
②证据。为证明所陈述的事实，应列举出有关的书证、物证、证人证言以及其他证据材料，有证人的应写明证人的姓名、职业和住址。
③理由。应在概括事实的基础上，授引有关法律、法规、规章，经过推理，论证复议请求的合法性。
此致
申请人：(盖章)
法定代表人：(签章)
年月日
附：本申请书副本　份。
原处理决定书　份。
其它证明文件　件。
《行政复议法》第九条：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

[律师回复] 您好，我们不需要提供法条的。

[律师回复] 解答如下, 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议：
（
1）对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（
2）对作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
（
3）对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（
4）对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（
5）认为侵犯合法的经营自主权的；
（
6）认为变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（
7）认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（
8）认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的；
（
9）申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的；
（
10）申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的；（11）认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 申请行政复议有哪些程序,如何申请行政复议
(一)行政复议申请
行政复议是依申请行为。它以行政相对人主动提起为前提，即相对人不提出申请，行政复议机关不能主动管辖。根据《行政复议法》的规定，申请复议应当符合下列条件：
1.申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2.有明确的被申请人。
3.有具体的复议请求和事实根据。
4.属于申请复议范围。
5.属于受理复议机关管辖。
6.法律、法规规定的其他条件。
(二)行政复议受理
申请人提出复议申请后，行政复议机关对复议申请进行审查。审查的内容主要有以下四项：
1.申请是否符合法律、法规规定的条件。
2.申请是否属于重复申请。
3.案件是否已由人民受理。
4.申请手续是否完备。
议机关对复议申请进行审查后，应当在收到申请书之日起5日内，对复议申请分别作以下处理：
①复议申请符合法定条件的，应予受理。
②复议申请符合其他法定条件，但不属于本受理的，应告知申请人向有关提出。
③复议申请不符合法定条件的，决定不予受理，并告知理由和相应的处理方式，而不能简单地一退了之。
(三)行政复议书申请格式
申请人：姓名、性别、年龄、职业、地址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。)
被申请人：名称、地址、法定代表人姓名、职务。
申请人因不服被申请人__________年__________月__________日作出的__________具体行政行为，向__________机关提出复议申请，要求__________。
事实及理由：
此致
(受理复议申请的)
申请人：(签名或盖章)
年　月　日
附：
1.申请书副本__________份;
2.证据__________份。

[律师回复] 解答如下, 行政复议法第六条规定，公民、法人或者其他组织可以对下列事项依法申请行政复议：1．对作出的行政处罚决定不服的；2．对作出的行政强制措施决定不服的；3．对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；4．对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；5．认为侵犯合法的经营自主权的；6．认为变更、废止农村承包合同侵犯其合法权益的；7．认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；8．认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的；9．申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的；10．申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的；11．认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。这一规定，明确了行政复议的受案范围，比行政复议法制定前施行的《行政复议条例》规定的行政复议范围大大扩展了；同时也比行政诉讼法规定的受案范围大大扩展了。就是说，有些事情虽然不能提起行政诉讼，但是可以申请行政复议，这样就能更充分地发挥行政复议制度在解决行政争议方面的作用

[律师回复] 解答如下, 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议：
（
1）对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（
2）对作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
（
3）对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（
4）对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（
5）认为侵犯合法的经营自主权的；
（
6）认为变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（
7）认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（
8）认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的；
（
9）申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的；
（
10）申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的；（11）认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 申请行政复议有哪些程序,如何申请行政复议
(一)行政复议申请
行政复议是依申请行为。它以行政相对人主动提起为前提，即相对人不提出申请，行政复议机关不能主动管辖。根据《行政复议法》的规定，申请复议应当符合下列条件：
1.申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2.有明确的被申请人。
3.有具体的复议请求和事实根据。
4.属于申请复议范围。
5.属于受理复议机关管辖。
6.法律、法规规定的其他条件。
(二)行政复议受理
申请人提出复议申请后，行政复议机关对复议申请进行审查。审查的内容主要有以下四项：
1.申请是否符合法律、法规规定的条件。
2.申请是否属于重复申请。
3.案件是否已由人民受理。
4.申请手续是否完备。
议机关对复议申请进行审查后，应当在收到申请书之日起5日内，对复议申请分别作以下处理：
①复议申请符合法定条件的，应予受理。
②复议申请符合其他法定条件，但不属于本受理的，应告知申请人向有关提出。
③复议申请不符合法定条件的，决定不予受理，并告知理由和相应的处理方式，而不能简单地一退了之。
(三)行政复议书申请格式
申请人：姓名、性别、年龄、职业、地址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。)
被申请人：名称、地址、法定代表人姓名、职务。
申请人因不服被申请人__________年__________月__________日作出的__________具体行政行为，向__________机关提出复议申请，要求__________。
事实及理由：
此致
(受理复议申请的)
申请人：(签名或盖章)
年　月　日
附：
1.申请书副本__________份;
2.证据__________份。

[律师回复] 《行政复议法》第二十八条：行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者的；
5.具体行政行为明显不当的。

[律师回复] 解答如下, 行政复议法第六条规定，公民、法人或者其他组织可以对下列事项依法申请行政复议：1．对作出的行政处罚决定不服的；2．对作出的行政强制措施决定不服的；3．对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；4．对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；5．认为侵犯合法的经营自主权的；6．认为变更、废止农村承包合同侵犯其合法权益的；7．认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；8．认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的；9．申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的；10．申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的；11．认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。这一规定，明确了行政复议的受案范围，比行政复议法制定前施行的《行政复议条例》规定的行政复议范围大大扩展了；同时也比行政诉讼法规定的受案范围大大扩展了。就是说，有些事情虽然不能提起行政诉讼，但是可以申请行政复议，这样就能更充分地发挥行政复议制度在解决行政争议方面的作用

[律师回复] 现在给大家介绍一下行政复议申请书应该怎么写，需要注意哪些问题
(1)行政复议申请书的首部应写明申请人和被申请人的基本情况。
申请人是自然人的，应写明姓名、性别、年龄、职业、住址、联系电话等申请人是法人或者其他组织，应写明全称、地址、法定代表人的姓名、职务及联系电话等。被申请人的基本情况包括被申请人的名称和详细地址等。
(2)复议书中应写明申请人知道作出具体行政行为的日期和争议的具体行政行为。
争议的具体行政行为应参照行政复议法有关规定中的分类写，如拘留决定、查封货物决定、不颁发卫生许可决定等。
(3)写明申请复议的目的、要求。
即明确提出撤销或者变更或者在一定期限内履行具体行政行为。
(4)事实与理由是行政复议申请书的核心部分，这部分应写明三方面的内容：
①事实。应客观地陈述引起具体行政行为的全部案件事实。
②证据。为证明所陈述的事实，应列举出有关证据。
③理由。应在概括事实的基础上，授引有关法律、法规、规章，经过推理，论证复议请求的合法性。
(5)复议申请书的尾部应写明致送的复议机关名称，由申请人签名或盖章并注明申请日期。
(6)附项中应写明提交的申请书副本的份数和证据的份数。
《中华人民共和国行政复议法》第九条
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

[律师回复] 行政复议申请书

申请人： ，汉族，男， 年 月 日出生， 市 有限公司员工，住 。
被申请人： 市公安局 分局
申请人不服被申请人 市公安局 分局 年 月 日做出的公（菱）法字（ ）第 号行政处罚决定，依法申请行政复议。
请求事项
请求复议机关依法撤销 市公安局 分局永冷公（菱）法字（ ）第 号行政处罚决定。
事实与理由
年 月 日，我们发现 医院在我院旁和我院斜对面悬挂了大幅广告牌，我们随即向 董事长进行了汇报，同时反映近段时期以来 医院不断派医托在我院门口诱拉患者，不断非正常挖我们医务人员的情况。鉴于我们同属福老乡，董事长即决定去该院进行协商和交涉，并要求我们看到这些情况的员工一同前往，以便指证他们的过错。在到达医院后，该院负责人不在办公室内，我们即向办公室的工作人员提出上述质疑，但他们予以否认，为此双方发生争吵。医院工作人员开始辱骂我方人员，争吵中，医院院长手持利器冲出来，其他工作人员也持棍棒冲向我们并开始动手殴打我方人员，我方出于防卫也开始还手，双方开始打斗，随后，一些社会闲杂人员也到了协和医院，参与他们打架，我方在争斗中向110报了警，不久公安人员赶到现场，我们双方被带到派出所接受调查。直至二十二点，被申请人向我方宣布了我等五人被行政拘留的决定，随即被送往公安局拘留所执行拘留，对该行政处罚决定，申请人依据事实和法律认为：
一、该行政处罚决定依据事实不清，证据不充分
该处罚决定认定我冲至医院办公室损坏办公用品，殴打他人，是不尊重当时的真实情况的。我们是就医院妨碍我院正常工作的工作人员去与他们交涉，而且明明是他们先持械殴打我们，怎么又变成我们冲进去损坏办公用品和殴打他们。在派出所接受调查时，当时公安人员就对我们说：反正就是这么回事，你们也是老乡，说清楚，承认错误也就算了。于是就简单给我做了笔录。在我们后来发现协和医院的人都走了，我们仍被留下时，才发现办案人员似乎对我们存在偏见，于是我们便提出所做的笔录没有真实记录，要求补做，但遭到拒绝。
在这场纠纷中，医院造成我方多名人员受伤，其中一人被砍伤现仍在住院治疗，不存在只有协和医院一方人员受伤情形。
根据法律规定，公安人员在调查案件时，应真实、客观、全面的收集证据，包括有错无错，错重错轻的证据都要收集，但本案中，被申请人不但不依法收集证据，还拒绝我们提供案件真实情况，以至处罚决定认定的事实不清，证据不充分。
二、被申请人行政处罚程序违法
我们自上午十时被带到派出所，直至晚上22点被送往拘留所期间，仅在上午十时左右，被申请人给我们做了一次简单的、不全面的询问笔录，之后就再没有对我进行任何调查，到17时左右，医院人员已全部离开，而我们仍被控制，不准离开，我们要求回去听候处理，但被以我们是被口头传唤为由予以拒绝，但自始被申请人就没有向我们出示过传唤证。22时左右，我们被送往拘留所执行拘留时，被申请人也未向我当场出示处罚决定。在我们接到行政处罚告知书时，我们都明确了要求陈述和申辩，但被申请人没有听取我们的陈述和申辩。因此，被申请人的行政处罚决定违反了法律规定，应属无效的行政处罚。
三、被申请人的行政处罚显失公正、存在偏见
被申请人在给予我们行政处罚时，没有客观收集证据，对这次打架事件的协和医院一方无一追究，却给予我最高处罚，且在执行期间不准请假、有病不准治疗、也不给我方人员做法医鉴定，此种处理方式显失公正，且存在偏见，被申请人的这种带有倾向性的处罚于法相悖。
综上，我认为被申请人的行政处罚决定认定事实不清、证据不充分、程序违法，是一项显失公正并带有严重倾向性，存在严重偏见的、违法的处罚决定，请求复议机关查明事实，并根据事实和法律依法决定撤销被申请人的此项处罚决定。

申请人：
年 月 日

[律师回复] 行政复议申请书

申请人： ，汉族，男， 年 月 日出生， 市 有限公司员工，住 。
被申请人： 市公安局 分局
申请人不服被申请人 市公安局 分局 年 月 日做出的公（菱）法字（ ）第 号行政处罚决定，依法申请行政复议。
请求事项
请求复议机关依法撤销 市公安局 分局永冷公（菱）法字（ ）第 号行政处罚决定。
事实与理由
年 月 日，我们发现 医院在我院旁和我院斜对面悬挂了大幅广告牌，我们随即向 董事长进行了汇报，同时反映近段时期以来 医院不断派医托在我院门口诱拉患者，不断非正常挖我们医务人员的情况。鉴于我们同属福老乡，董事长即决定去该院进行协商和交涉，并要求我们看到这些情况的员工一同前往，以便指证他们的过错。在到达医院后，该院负责人不在办公室内，我们即向办公室的工作人员提出上述质疑，但他们予以否认，为此双方发生争吵。医院工作人员开始辱骂我方人员，争吵中，医院院长手持利器冲出来，其他工作人员也持棍棒冲向我们并开始动手殴打我方人员，我方出于防卫也开始还手，双方开始打斗，随后，一些社会闲杂人员也到了协和医院，参与他们打架，我方在争斗中向110报了警，不久公安人员赶到现场，我们双方被带到派出所接受调查。直至二十二点，被申请人向我方宣布了我等五人被行政拘留的决定，随即被送往公安局拘留所执行拘留，对该行政处罚决定，申请人依据事实和法律认为：
一、该行政处罚决定依据事实不清，证据不充分
该处罚决定认定我冲至医院办公室损坏办公用品，殴打他人，是不尊重当时的真实情况的。我们是就医院妨碍我院正常工作的工作人员去与他们交涉，而且明明是他们先持械殴打我们，怎么又变成我们冲进去损坏办公用品和殴打他们。在派出所接受调查时，当时公安人员就对我们说：反正就是这么回事，你们也是老乡，说清楚，承认错误也就算了。于是就简单给我做了笔录。在我们后来发现协和医院的人都走了，我们仍被留下时，才发现办案人员似乎对我们存在偏见，于是我们便提出所做的笔录没有真实记录，要求补做，但遭到拒绝。
在这场纠纷中，医院造成我方多名人员受伤，其中一人被砍伤现仍在住院治疗，不存在只有协和医院一方人员受伤情形。
根据法律规定，公安人员在调查案件时，应真实、客观、全面的收集证据，包括有错无错，错重错轻的证据都要收集，但本案中，被申请人不但不依法收集证据，还拒绝我们提供案件真实情况，以至处罚决定认定的事实不清，证据不充分。
二、被申请人行政处罚程序违法
我们自上午十时被带到派出所，直至晚上22点被送往拘留所期间，仅在上午十时左右，被申请人给我们做了一次简单的、不全面的询问笔录，之后就再没有对我进行任何调查，到17时左右，医院人员已全部离开，而我们仍被控制，不准离开，我们要求回去听候处理，但被以我们是被口头传唤为由予以拒绝，但自始被申请人就没有向我们出示过传唤证。22时左右，我们被送往拘留所执行拘留时，被申请人也未向我当场出示处罚决定。在我们接到行政处罚告知书时，我们都明确了要求陈述和申辩，但被申请人没有听取我们的陈述和申辩。因此，被申请人的行政处罚决定违反了法律规定，应属无效的行政处罚。
三、被申请人的行政处罚显失公正、存在偏见
被申请人在给予我们行政处罚时，没有客观收集证据，对这次打架事件的协和医院一方无一追究，却给予我最高处罚，且在执行期间不准请假、有病不准治疗、也不给我方人员做法医鉴定，此种处理方式显失公正，且存在偏见，被申请人的这种带有倾向性的处罚于法相悖。
综上，我认为被申请人的行政处罚决定认定事实不清、证据不充分、程序违法，是一项显失公正并带有严重倾向性，存在严重偏见的、违法的处罚决定，请求复议机关查明事实，并根据事实和法律依法决定撤销被申请人的此项处罚决定。

申请人：
年 月 日

[律师回复] 为什么要集体复议呢？具体情况是什么样的？您联系下我，想想办法。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据行政复议法规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

[律师回复] 就你所问的行政复议监督行政执法需要注意些什么，我做出以下回答：1行政处罚与行政复议一、行政处罚实施规范
（一）行政处罚主体方面行政执法主体合法。
（二）行政处罚实体方面
1、事实清楚、证据确凿（1）被处罚对象确认准确（2）客观准确地认定违法事实发生的时间、地点（3）认定的违法事实清楚，包括具体的成因、目的、经过、手段、情节、违法行为造成的危害后果程度等，且有合法、充分、全面的证据予以证明
2、适用法律准确（1）根据当事人的违法事实，作出准确的定性（2）定性适用的法律依据与作出行政处罚适用的法律依据应相互对应（3）适用法律、法规、规章的名称填写规范、完整（4）适用法律、法规、规章的具体条、款、项、目明确（5）行使自由裁量权（包括从重、从轻、减轻或者不予行政处罚的）有合理、充分的理由及相关证据2
（三）行政处罚程序方面
1、立案阶段立案审批表填写完整、准确、规范
2、调查取证阶段（1）2名以上持合法有效行政执法证件的行政执法人员亮证执法（2）调查询问笔录完整、准确、规范（3）检查（勘验）笔录完整、准确、规范（4）抽样取证程序规范（5）证据先行登记保存程序规范（6）行政强制措施程序规范（7）调查终结报告完整、规范（8）行政处罚审批表填写完整、准确、规范
3、告知阶段（1）告知程序规范（2）听证程序规范
4、决定阶段行政处罚决定书完整、准确、规范
5、送达阶段送达回证填写完整、准确、规范

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 对公安机关的行政处罚决定不服的，可以进行行政复议或者提起行政诉讼。法律依据：《治安管理处罚》第一百零二条 被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 申请条件：根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》)的规定，提起行政复议申请应符合下列条件：
(1)申请人应当是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
(2)应当有明确的被申请人。
(3)应当有具体的复议请求和事实依据。
(4)应当属于《行政复议法》规定的行政复议受理范围。
(5)应当在法定期限内申请复议。根据《行政复议法》第11条的规定，申请人申请行政复议可以采用书面形式也可以采用口头形式。采用书面形式的，应当向复议机关提交行政复议申请书。复议机关经审查认为符合条件的予以受理，行政复议程序正式启动。扩展资料：执法监督：法律依据：《治安管理处罚》第一百一十二条　公安机关及其人民警察应当依法、公正、严格、高效办理治安案件，文明执法，不得。第一百一十三条　公安机关及其人民警察办理治安案件，禁止对违反治安管理行为人打骂、虐待或者侮辱。第一百一十四条　公安机关及其人民警察办理治安案件，应当自觉接受社会和公民的监督。公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政检举、控告；收到检举、控告的机关，应当依据职责及时处理。第一百一十五条　公安机关依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库。

[律师回复] 解答如下, 复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的:
改变原具体行政行为：
1、改变原具体行政行为所认定的主要事实的；
2、改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；
3、撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。
该解释对“改变原具体行政行为”含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义。
经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民管辖。显然，对“改变原具体行政行为”含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。在行政诉讼被告的确定方面，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。显然，在对被告确定的时候，也必须准确理解“改变原具体行政行为”的含义。