法律允许没有办结婚证生二胎吗？

[律师回复] 一般情况下不可以。
“提倡一对夫妻生育两个子女”，这就是两孩生育新政策的实质。
头胎是双胞胎的，一般不再允许生育第二胎，除特殊情况外。
也就是说，现在实施的是“两孩政策”而并非“两胎”政策。

[律师回复] 你好，这个要咨询当地计生主管部门

[律师回复] 收养关系的成立和终止与自然血亲不尽相同，作为一种独特的法律关系，收养行为具有以下法律特征：
（1）收养是一种民事法律行为。收养不仅关系着当事人的利益，也涉及到社会的整体利益，因此，各国法律都对收养行为以及收养关系进行规范和调整。收养的成立、有效，除要求当事人符合法律规定的条件外，还必须履行法定的程序。
（2）收养是变更亲属身份和权利义务关系的行为。收养行为成立后，收养人与被收养人之间产生父母子女间的身份关系和权利义务关系，二胎政策允许收养二胎被收养人与其生父母之间的身份关系和权利义务随之消灭。但被收养人与生父母及其亲属间的血缘关系依然存在，关于禁止近亲结婚的法规对他们仍有约束力。
（3）收养只能发生在非直系血亲和没有血缘关系的人之间。收养的目的是为了确立父母子女间的权利义务关系，因此，收养行为只能发生在旁系血亲的长辈和晚辈之间或者发生在不具有任何血缘关系的人之间。
（4）收养关系是一种拟制血亲关系。通过收养使养父母与养子女之间产生如同亲生父母子女之间的权利义务关系，所以也叫“准血亲”，即法律拟制的血亲关系。拟制血亲关系不同于自然血亲，它可以依法产生也可以依法解除。
法律知识
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1、收养和寄养的区别？
收养是一种民事法律行为，养父母和养子女的关系和亲生父母子女间的关系基本相同，收养是一种拟制血亲关系的行为，可以依法成立，也可以依法解除。寄养是指父母因特殊原因不能直接履行对子女的抚养义务，把子女寄托在他人家中生活的一种委托代养行为。寄养不发生父母子女关系的变更。
2、哪些人可以被收养？
我国收养法规定的被收养人是指由于特殊的原因无法和父母共同生活的未满十四周岁的未成年人，具体包括：
（1）丧失父母的孤儿；
（2）查找不到生父母的弃婴和儿童；
（3）生父母有特殊困难无力抚养的子女。
3、那些人可以作为送养人？
收养法规定，孤儿的监护人、社会福利机构、有特殊困难无力抚
收养法
收养法
养子女的生父母可以作为送养人。
4、办理收养登记，收养人要提供哪些证明？
（1）收养人的收养申请；
（2）收养人所在单位的证明，证明有收入，有经济条件收养；
（3）收养人所在街道居委会或村委会的证明，证明是当地居民，有收养要求；
（4）收养人的体检，证明身体健康，有条件抚养孩子；
（5）收养人的身份证和户口簿；
（6）收养人所在地派出所的证明，证明收养人无犯罪记录；

[律师回复] 您可详询计生主管部门。

[律师回复] 第十九条符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：
（一）双方均为独生子女，已生育一个子女的；
（二）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外；
（三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的；
（四）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）；
（五）双方均为，已生育一个子女的；
（六）双方均为农村居民，一方是并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的；
（七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的；
（八）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；
（九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；
（十）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

[律师回复] 第十九条符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：
（一）双方均为独生子女，已生育一个子女的；
（二）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外；
（三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的；
（四）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）；
（五）双方均为，已生育一个子女的；
（六）双方均为农村居民，一方是并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的；
（七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的；
（八）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；
（九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；
（十）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

[律师回复] 第十九条符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：
（一）双方均为独生子女，已生育一个子女的；
（二）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外；
（三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的；
（四）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）；
（五）双方均为，已生育一个子女的；
（六）双方均为农村居民，一方是并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的；
（七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的；
（八）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；
（九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；
（十）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

[律师回复] 　　2015年不可能，今年4月份初，传言2015年5月份会出台全面放开二孩的政策，国家卫生计生委新闻发言人宋树立10日在例行新闻发布会上予以否认。考虑到目前人口结构的现状和今后人口发展的趋势，以及群众的生育意愿，去年依法启动实施了单独二孩政策。为了促进人口的长期均衡发展，国家卫计委一直在加强政策的实施评估，评估时间需要三年左右。　　个人估计，在2017年初国家会全面放开二胎生育政策。

[律师回复] 目前国家还在实行计划生育政策，还没完全放开二胎。《社会抚养费征收管理办法》第三条规定： 不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费；社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定；任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。

[律师回复] 在编教师是不可以生三胎。目前还未开放允许生三胎，尤其是你是国家公职人员，如果生了，是一定会罚款并征收社会抚养费。在没有明确法规的情况下，开除公职也有可能。具体罚款征收情况如下：
1、符合再生育一个子女条件未取得生育证生育的，按照其上年度总收入的百分之三十征收。对符合规定生育第三个子女的当事人，女方生育时不满28周岁或者距生育第一个子女的间隔不满4年的，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的五分之一征收。
2、符合再生育一个子女条件。未达到规定的再生育年龄或生育间隔提前再生育子女的，每提前一年按照其上年度总收入的百分之四十征收，不足一年的，按一年计算。
3、农村居民超三胎的。对夫妻双方分别按当地乡镇农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人实际上年纯收入高于当地乡镇农民上年人均纯收入的。

[律师回复] 不可以的，以前的政策，现在必须是双方都是，才可以生二胎吧.!.除非有以下情况：
第十四条符合下列条件之一的夫妻，可以申请生育
第二个子女：
（一）
第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力但医学上认为可再生育的；
（二）独生子与独生女结婚的；
（三）农村人口中男到独生女家结婚落户的；
（四）农村人口中夫妻一方为烈士的独生子女的；
（五）农村人口中夫妻一方为二等甲级以上的伤残军人的；
（六）农村人口中夫妻一方因公致残，相当于二等甲级以上的伤残军人的；
（七）农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的；
（八）农村人口中夫妻一方两代以上都是独生子女的；
（九）盆周山区县和经设区的市批准的盆地内的山区乡（不含其行政区域内的平坝、丘陵、河谷地带）的农村人口中，缺乏劳动力的独生女户；
（十）盆周山区县的边远高寒大山区的农村人口中的独生子女户；（十一）婚后患不育症，依《中华人民共和国收养法》收养一个子女后怀孕的。第十五条符合下列条件之一的夫妻，可以申请再生育一个子女：
（一）因丧偶再婚的，再婚前丧偶一方子女不超过两个，另一方无子女的；
（二）因离婚再婚的，再婚前一方只有一个子女，另一方无子女的。前款所称无子女，是指未生育、未收养和生育或者收养后子女死亡的。

[律师回复] 可以申请

[律师回复] “《准生证》是以前的说法，现在夫妻双方在领取结婚证后，若均为生育第一胎的，生育前应当到所在单位、居民委员会或街道办事处领取《生育服务证》，凭《生育服务证》可以享受生殖保健服务和免费基本项目的计划生育技术服务；符合相关规定要求生育第二胎的，必须办理《生育证》。”市计划生育委员会政法科工作人员说。

[律师回复] 你好，全面两孩政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。再婚的夫妻（不包括复婚），按照《条例》规定有关再婚夫妇的生育政策执行，即再婚前夫妻合计只生育一个孩子的，可以再生育两个孩子;再婚前夫妻合计生育两个孩子的，可以再生育一个孩子;再婚前夫妻合计合法生育多个子女的，可以再生育一个孩子。

[律师回复] 生三胎目前来说还是要罚款的，但是呢，这也不是绝对的，只要你符合以下这些条件，那么你也可以生三胎。
第一种情况：夫妻已经生育两个子女，但是如果有子女经过鉴定是病残儿，无法成为正常的劳动力，并且在医学上也认为其能够再生育的;
第二种情况：夫妻无法生育，依法收养了两个孩子后，有能力生育的，可以再生一个孩子；
第三种情况：再婚的夫妻一方已生一个子女，而另一方未生育，在再婚后双方已生育一个子女的;
第四种情况：再婚的夫妻一方已生两个子女，另一方未生或已生一个子女，双方再婚后未生子女的;
第五种情况：再婚的夫妻各生一个子女，且再婚后共同生育一个子女的;
第六种情况：省人民政府计划生育部门认定的其他情况。

[律师回复] 其实只要你条件是符合国家法律，而且你自己的身体状况也是适合的，可以承受的话，也是可以适合生二胎的。而且现在很多人有条件，他也不一定会选择生二胎，因为现在养育一个小孩的成本也是很高的，所以很多人也是会因为各件各样的原因，而不选择生二胎的，也是不少的，所以你只要根据自己的实际情况，来选择生与不生就可以了。

[律师回复] 您好，针对您的再婚的对方已有两个子女，允许生二胎吗问题解答如下, 你涉及到的，是再婚再生育政策。
再婚夫妻一方再婚前已生育过两个子女，另一方初婚未育，在这种情况下，你可再生育一个子女。
再婚政策中，已没有了“一胎二胎三胎”之说。记住，尽管你符合法定再生育条件，但你们的再生育子女的行为必须向当地计生部门提起再生育申请，经计生部门批准后，取得再生育证，才可合法地再生育子女。
这在你省的《人口与计划生育条例》中应该是明确的。

[律师回复] 第一种情况：夫妻已经生育两个子女，但是如果有子女经过鉴定是病残儿，无法成为正常的劳动力，并且在医学上也认为其能够再生育的 第二种情况：夫妻无法生育，依法收养了两个孩子后，有能力生育的，可以再生一个孩子； 第三种情况：再婚的夫妻一方已生一个子女，而另一方未生育，在再婚后双方已生育一个子女的 第四种情况：再婚的夫妻一方已生两个子女，另一方未生或已生一个子女，双方再婚后未生子女的 第五种情况：再婚的夫妻各生一个子女，且再婚后共同生育一个子女的 第六种情况：省人民政府计划生育部门认定的其他情况。

[律师回复] 　　在中国，不管在哪里生育第三胎的，都要被征收社会抚养费。目前，我国没有政策允许生育第三胎，只是在有些地区是有条件的放开二胎，
　　相关规定:《社会抚养费征收管理办法》第三条不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。
　　社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。
　　任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。

[律师回复] 二胎准生证如何申请办理
　　【第一步】：在户口所在地办准生证(初婚初育证明)和流动人口婚育证明
　　所需证件：
　　
1、本人(女方)户口本
　　
2、本人(女方)身份证
　　
3、结婚证(任意一方的均可)
　　
4、一寸照1张(可有可无)
　　备注：不一定非得本人去，本人如不能亲自去的，也可把所有证件邮寄给亲属，托其代办。
　　程序：
　　
1、先带着所有证件，到户口居住地所在的街道居委会(或社区)。
　　告诉他们，你是嫁在上海，但户口仍在该城市的人。需要他们开一个初婚初育证明，还有张介绍信(凭该介绍信去计生办办理流动人口婚育证明)。
　　备注：这个初婚初育证明，可千万少不得——这个就是你的准生证。其实就是让街道居委会的人，用该单位的信签纸，写证明你是该辖区的人，哪年结的婚，最重要的是，一定要写上“初婚初育”这四个字。
　　
2、办好以上手续后，再带齐所有证件，到户口居住地所在的计划生育办公室。
　　你把所有证件及前面办的一个证明和介绍信交给负责人，她会给你一张表填，填好后，她一并把介绍信也收走，换成一个绿色的本本给你——流动人口婚育证明。(本来这个本本上要贴照片的，但我不知道，没带，那人也就算了，所以这个照片不是很必要的)