寻衅滋事罪司法解释的理解与适用

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 刑法第二百九十三条规定的寻衅滋事罪，包括随意殴打他人，情节恶劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的四种行为。根据刑法的规定，寻衅滋事，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施寻衅滋事行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。与治安管理处罚法第二十六条规定的寻衅滋事行为相比，二者区别的关键在于情节严重程度。寻衅滋事行为的情节较轻，尚未造成严重后果；构成寻衅滋事罪必须是情节恶劣、后果严重，如多次殴打他人取乐，引起公愤；多次殴打他人致人轻伤等，结伙、持械追逐、拦截他人，追逐、拦截妇女造成恶劣影响或者后果严重，造成公共场所秩序严重混乱等。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 为依法惩治寻衅滋事犯罪，维护社会秩序，根据《中华人民共和国刑法》的有关规定，现就办理寻衅滋事刑事案件适用法律的若干问题解释如下：
第一条行为人为寻求、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非，实施刑法
第二百九十三条规定的行为的，应当认定为“寻衅滋事”。行为人因日常生活中的偶发矛盾纠纷，借故生非，实施刑法
第二百九十三条规定的行为的，应当认定为“寻衅滋事”，但矛盾系由被害人故意引发或者被害人对矛盾激化负有主要责任的除外。行为人因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷，实施殴打、辱骂、恐吓他人或者损毁、占用他人财物等行为的，一般不认定为“寻衅滋事”，但经有关部门批评制止或者处理处罚后，继续实施前列行为，破坏社会秩序的除外。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 刑法第二百九十三条规定的寻衅滋事罪，包括随意殴打他人，情节恶劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的四种行为。根据刑法的规定，寻衅滋事，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施寻衅滋事行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。与治安管理处罚法第二十六条规定的寻衅滋事行为相比，二者区别的关键在于情节严重程度。寻衅滋事行为的情节较轻，尚未造成严重后果；构成寻衅滋事罪必须是情节恶劣、后果严重，如多次殴打他人取乐，引起公愤；多次殴打他人致人轻伤等，结伙、持械追逐、拦截他人，追逐、拦截妇女造成恶劣影响或者后果严重，造成公共场所秩序严重混乱等。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 应注意将寻衅滋事与因民事纠纷引发的闹事行为区别开来。
一些公民因民事纠纷或个人恩怨在公共场所殴打、辱骂他人，在路上拦截、追逐他人，或为索要债务而强行拿走、毁坏、占有他人财物等行为，虽然在行为方式上与寻衅滋事罪相似，但都是事出有因，没有无事生非、寻衅滋事的动机，一般不能作为寻衅滋事罪处理。
如果行为人殴打他人致伤，损毁他人财物数额较大，公然辱骂他人情节严重的，则可以分别按伤害罪、故意毁坏财物罪或侮辱罪定罪处罚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 刑事和解是指在刑事诉讼过程中，通过调停人或其他组织使被害人与犯罪嫌疑人、被告人直接沟通、共同协商，双方达成民事赔偿和解协议后，司法机关根据案件的具体情况对犯罪嫌疑人、被告人不再追究刑事责任或从轻减轻刑事责任的诉讼活动。 修改后的《刑事诉讼法》将于2021年1月1日正式实施，新《刑事诉讼法》第5编第2章第277至279条对刑事和解的公诉案件诉讼程序进行了专门规定，按照法律规定，因民间纠纷引起，涉嫌侵犯人身权利民主权利、侵犯财产犯罪，可能判处三年有期徒刑以下刑罚的故意犯罪案件，以及除犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件纳入公诉案件适用和解程序的范围。但是，犯罪嫌疑人、被告人在五年以内曾经故意犯罪的，不适用这一程序。对于当事人之间达成和解协议的案件，人民、人民检察院和公安机关可以依法从宽处理。 刑诉法第277条将刑事和解的范围限定为两类案件: 1、因民间纠纷引起，涉嫌刑法分则第四章(侵犯公民人身权利、民主权利罪)、第五章(侵犯财产罪)规定的犯罪案件，可能判处三年有期徒刑以下刑罚的。 2、除犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件。 显然，寻衅滋事罪不符合以上范围。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 刑法第二百九十三条规定的寻衅滋事罪，包括随意殴打他人，情节恶劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的四种行为。根据刑法的规定，寻衅滋事，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施寻衅滋事行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。与治安管理处罚法第二十六条规定的寻衅滋事行为相比，二者区别的关键在于情节严重程度。寻衅滋事行为的情节较轻，尚未造成严重后果；构成寻衅滋事罪必须是情节恶劣、后果严重，如多次殴打他人取乐，引起公愤；多次殴打他人致人轻伤等，结伙、持械追逐、拦截他人，追逐、拦截妇女造成恶劣影响或者后果严重，造成公共场所秩序严重混乱等。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 刑法第二百九十三条规定的寻衅滋事罪，包括随意殴打他人，情节恶劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的四种行为。根据刑法的规定，寻衅滋事，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施寻衅滋事行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。与治安管理处罚法第二十六条规定的寻衅滋事行为相比，二者区别的关键在于情节严重程度。寻衅滋事行为的情节较轻，尚未造成严重后果；构成寻衅滋事罪必须是情节恶劣、后果严重，如多次殴打他人取乐，引起公愤；多次殴打他人致人轻伤等，结伙、持械追逐、拦截他人，追逐、拦截妇女造成恶劣影响或者后果严重，造成公共场所秩序严重混乱等。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 刑法第二百九十三条规定的寻衅滋事罪，包括随意殴打他人，情节恶劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的四种行为。根据刑法的规定，寻衅滋事，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施寻衅滋事行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。与治安管理处罚法第二十六条规定的寻衅滋事行为相比，二者区别的关键在于情节严重程度。寻衅滋事行为的情节较轻，尚未造成严重后果；构成寻衅滋事罪必须是情节恶劣、后果严重，如多次殴打他人取乐，引起公愤；多次殴打他人致人轻伤等，结伙、持械追逐、拦截他人，追逐、拦截妇女造成恶劣影响或者后果严重，造成公共场所秩序严重混乱等。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 刑法第二百九十三条规定的寻衅滋事罪，包括随意殴打他人，情节恶劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的四种行为。根据刑法的规定，寻衅滋事，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施寻衅滋事行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。与治安管理处罚法第二十六条规定的寻衅滋事行为相比，二者区别的关键在于情节严重程度。寻衅滋事行为的情节较轻，尚未造成严重后果；构成寻衅滋事罪必须是情节恶劣、后果严重，如多次殴打他人取乐，引起公愤；多次殴打他人致人轻伤等，结伙、持械追逐、拦截他人，追逐、拦截妇女造成恶劣影响或者后果严重，造成公共场所秩序严重混乱等。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 刑法第二百九十三条规定的寻衅滋事罪，包括随意殴打他人，情节恶劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的四种行为。根据刑法的规定，寻衅滋事，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施寻衅滋事行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。与治安管理处罚法第二十六条规定的寻衅滋事行为相比，二者区别的关键在于情节严重程度。寻衅滋事行为的情节较轻，尚未造成严重后果；构成寻衅滋事罪必须是情节恶劣、后果严重，如多次殴打他人取乐，引起公愤；多次殴打他人致人轻伤等，结伙、持械追逐、拦截他人，追逐、拦截妇女造成恶劣影响或者后果严重，造成公共场所秩序严重混乱等。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 寻衅滋事是什么意思,对寻衅滋事罪怎么量刑
寻衅滋事罪，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。以下是寻衅滋事的认定：
(一)行为的方式和手段。行为的方式和手段对危害结果的大小具有决定性作用，对社会心理的伤害程度也有很大影响。因此在认定情节是否严重时，应该考察行为人是否使用了暴力、威胁等手段，是否采用了公开或者组织的方式等。
(二)行为的直接危害结果和间接不良后果。直接危害结果是行为直接对社会造成损害。间接不良后果是指行为对社会造成的不良影响或间接引起的损害。行为人是否造成被害人自杀，是否引起公私财产重大损失，是否造成公共场所秩序严重混乱等，是认定情节严重与否的重要因素。
(三)行为的时间和地点。同一行为在不同的时间、不同的地点实施，所造成的社会影响是不同的。白天在公共场所的滋事活动当然要比晚上在荒郊野外的危害性大。
(四)行为人的一贯表现。行为人的一贯表现表明了行为人主观恶性的大小，决定着行为人接受改造的难易程度。是否多次寻衅滋事、屡教不改，也是认定情节严重与否的一个重要方面。
寻衅滋事罪的量刑标准是什么
有下列寻衅滋事行为之
一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
1、随意殴打他人，情节恶劣的；
2、追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的；
3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
4、在公共场所起哄闹事。造成公共场所秩序严重混乱的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 寻衅滋事是什么意思,对寻衅滋事罪怎么量刑 寻衅滋事罪，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。以下是寻衅滋事的认定： (一)行为的方式和手段。行为的方式和手段对危害结果的大小具有决定性作用，对社会心理的伤害程度也有很大影响。因此在认定情节是否严重时，应该考察行为人是否使用了暴力、威胁等手段，是否采用了公开或者组织的方式等。 (二)行为的直接危害结果和间接不良后果。直接危害结果是行为直接对社会造成损害。间接不良后果是指行为对社会造成的不良影响或间接引起的损害。行为人是否造成被害人自杀，是否引起公私财产重大损失，是否造成公共场所秩序严重混乱等，是认定情节严重与否的重要因素。 (三)行为的时间和地点。同一行为在不同的时间、不同的地点实施，所造成的社会影响是不同的。白天在公共场所的滋事活动当然要比晚上在荒郊野外的危害性大。 (四)行为人的一贯表现。行为人的一贯表现表明了行为人主观恶性的大小，决定着行为人接受改造的难易程度。是否多次寻衅滋事、屡教不改，也是认定情节严重与否的一个重要方面。 寻衅滋事罪的量刑标准是什么 有下列寻衅滋事行为之 一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： 1、随意殴打他人，情节恶劣的； 2、追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的； 3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； 4、在公共场所起哄闹事。造成公共场所秩序严重混乱的。

[律师回复] 您好，关于寻衅滋事行为与寻衅滋事罪有何区别?这个问题，我的解答如下, 在于妨害公务罪侵犯的客体是刑法规定的四类人员的公务活动。而寻衅滋事罪侵犯的客体是公共秩序。
从客观方面看，前者主要表现为以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员、。红十字会工作人员依法执行职务，或故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的行为的。而后者主要表现为肆意挑衅，无事生非，起哄闹事，进行骚扰的破坏行为。
而从主观方面看，前者是具有妨害公务的故意，而后者的故意往往表现为多种。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 刑法第二百九十三条规定的寻衅滋事罪，包括随意殴打他人，情节恶劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的四种行为。根据刑法的规定，寻衅滋事，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施寻衅滋事行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。与治安管理处罚法第二十六条规定的寻衅滋事行为相比，二者区别的关键在于情节严重程度。寻衅滋事行为的情节较轻，尚未造成严重后果；构成寻衅滋事罪必须是情节恶劣、后果严重，如多次殴打他人取乐，引起公愤；多次殴打他人致人轻伤等，结伙、持械追逐、拦截他人，追逐、拦截妇女造成恶劣影响或者后果严重，造成公共场所秩序严重混乱等。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 在于妨害公务罪侵犯的客体是刑法规定的四类人员的公务活动。而寻衅滋事罪侵犯的客体是公共秩序。
从客观方面看，前者主要表现为以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员、。红十字会工作人员依法执行职务，或故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的行为的。而后者主要表现为肆意挑衅，无事生非，起哄闹事，进行骚扰的破坏行为。
而从主观方面看，前者是具有妨害公务的故意，而后者的故意往往表现为多种。

[律师回复] 您好，关于怎么区分寻衅滋事行为与寻衅滋事罪这个问题，我的解答如下, 刑法第二百九十三条规定的寻衅滋事罪，包括随意殴打他人，情节恶劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的四种行为。根据刑法的规定，寻衅滋事，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施寻衅滋事行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。与治安管理处罚法第二十六条规定的寻衅滋事行为相比，二者区别的关键在于情节严重程度。寻衅滋事行为的情节较轻，尚未造成严重后果；构成寻衅滋事罪必须是情节恶劣、后果严重，如多次殴打他人取乐，引起公愤；多次殴打他人致人轻伤等，结伙、持械追逐、拦截他人，追逐、拦截妇女造成恶劣影响或者后果严重，造成公共场所秩序严重混乱等。

[律师回复] 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》
已于2013年5月27日由最高人民法院审判委员会第1579次会议、2013年4月28日由最高人民检察院第十二届检察委员会第5次会议通过，现予公布，自2013年7月22日起施行。
为依法惩治寻衅滋事犯罪，维护社会秩序，根据《中华人民共和国刑法》的有关规定，现就办理寻衅滋事刑事案件适用法律的若干问题解释如下：
行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非，实施刑法第二百九十三条规定的行为的，应当认定为“寻衅滋事”。
行为人因日常生活中的偶发矛盾纠纷，借故生非，实施刑法第二百九十三条规定的行为的，应当认定为“寻衅滋事”，但矛盾系由被害人故意引发或者被害人对矛盾激化负有主要责任的除外。
行为人因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷，实施殴打、辱骂、恐吓他人或者损毁、占用他人财物等行为的，一般不认定为“寻衅滋事”，但经有关部门批评制止或者处理处罚后，继续实施前列行为，破坏社会秩序的除外。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 寻衅滋事是什么意思,对寻衅滋事罪怎么量刑 寻衅滋事罪，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。以下是寻衅滋事的认定： (一)行为的方式和手段。行为的方式和手段对危害结果的大小具有决定性作用，对社会心理的伤害程度也有很大影响。因此在认定情节是否严重时，应该考察行为人是否使用了暴力、威胁等手段，是否采用了公开或者组织的方式等。 (二)行为的直接危害结果和间接不良后果。直接危害结果是行为直接对社会造成损害。间接不良后果是指行为对社会造成的不良影响或间接引起的损害。行为人是否造成被害人自杀，是否引起公私财产重大损失，是否造成公共场所秩序严重混乱等，是认定情节严重与否的重要因素。 (三)行为的时间和地点。同一行为在不同的时间、不同的地点实施，所造成的社会影响是不同的。白天在公共场所的滋事活动当然要比晚上在荒郊野外的危害性大。 (四)行为人的一贯表现。行为人的一贯表现表明了行为人主观恶性的大小，决定着行为人接受改造的难易程度。是否多次寻衅滋事、屡教不改，也是认定情节严重与否的一个重要方面。 寻衅滋事罪的量刑标准是什么 有下列寻衅滋事行为之 一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： 1、随意殴打他人，情节恶劣的； 2、追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的； 3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； 4、在公共场所起哄闹事。造成公共场所秩序严重混乱的。

[律师回复] 寻衅滋事是什么意思,对寻衅滋事罪怎么量刑
寻衅滋事罪，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。以下是寻衅滋事的认定：
(一)行为的方式和手段。行为的方式和手段对危害结果的大小具有决定性作用，对社会心理的伤害程度也有很大影响。因此在认定情节是否严重时，应该考察行为人是否使用了暴力、威胁等手段，是否采用了公开或者组织的方式等。
(二)行为的直接危害结果和间接不良后果。直接危害结果是行为直接对社会造成损害。间接不良后果是指行为对社会造成的不良影响或间接引起的损害。行为人是否造成被害人自杀，是否引起公私财产重大损失，是否造成公共场所秩序严重混乱等，是认定情节严重与否的重要因素。
(三)行为的时间和地点。同一行为在不同的时间、不同的地点实施，所造成的社会影响是不同的。白天在公共场所的滋事活动当然要比晚上在荒郊野外的危害性大。
(四)行为人的一贯表现。行为人的一贯表现表明了行为人主观恶性的大小，决定着行为人接受改造的难易程度。是否多次寻衅滋事、屡教不改，也是认定情节严重与否的一个重要方面。
寻衅滋事罪的量刑标准是什么
有下列寻衅滋事行为之
一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
1、随意殴打他人，情节恶劣的；
2、追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的；
3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
4、在公共场所起哄闹事。造成公共场所秩序严重混乱的。

[律师回复] 寻衅滋事罪司法解释的理解与适用，最权威的文章，为依法惩治寻衅滋事犯罪，维护社会秩序，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕15号 ，以下简称《解释》）， 自2013年7月22日起施行 。为便于司法实践中正确理解和适用 ，现就《解释》的制定背景、主要内容介绍如下 。
一、《解释》的制定背景1997年修订刑法时 ，将流氓罪分解为强制猥亵 、侮辱妇女罪，聚众斗殴罪 ，聚众淫乱罪和寻衅滋事罪四种犯罪。1997年刑法第二百九十三条规定 ：“有下列寻衅滋事行为之一 ，破坏社会秩序的 ，处五年以下有期徒刑 、拘役或者管制 ：（一）随意殴打他人，情节恶劣的 ；（二 ）追逐 、拦截 、辱骂他人 ，情节恶劣的 ；（三）强拿硬要或者任意损毁 、占用公私财物，情节严重的 ；（四）在公共场所起哄闹事 ，造成公共场所秩序严重混乱的。”针对实践中寻衅滋事违法犯罪出现的新情况 ，2011年2月25日通过的刑法修正案 （八 ）对刑法第二百九十三条作了进一步完善 ：一是在原第二项“追逐 、拦截 、辱骂”后增加了“恐吓”他人的行为；二是增加一款纠集他人多次实施寻衅滋事严重破坏社会秩序的行为 ，规定对此种行为“处五年以上十年以下有期徒刑 ，可以并处罚金”。寻衅滋事罪系司法实践中的常见多发犯罪， 在人民法院受理的刑事案件中占有相当比例。为准确、统一适用法律 ，依法严惩寻衅滋事犯罪 ，最高人民法院会同最高人民检察院在深入调研的基础上 ，对迫切需要解决的法律适用问题进行了认真梳理，经广泛征求意见 、反复研究论证 ，起草了《解释》。2013年5月27日最高人民法院审判委员会第1579次会议 、2013年4月28日最高人民检察院第十二届检察委员会第5次审议通过了《解释》。
二、《解释》的主要内容《解释》共八条，明确了以下八个方面问题：（一）关于寻衅滋事的认定寻衅滋事罪的四种表现形式与刑法规定的其他犯罪，如故意伤害罪、故意毁坏财物罪、强制猥亵、侮辱妇女罪、抢劫罪等罪在行为方式上存在重合与交叉。准确界定“寻衅滋事”，是正确区分有关行为是构成寻衅滋事罪还是其他犯罪，或者只是一般违法行为的关键。而从实践情况看，目前对这一问题的认识和把握还不尽准确、统一，影响了相关案件的依法及时处理。为规范、统一法律适用，准确把握罪与非罪、此罪与彼罪的界限，有必要首先对何谓“寻衅滋事”作出明确。此外，明确何谓“寻衅滋事”，是准确认定本罪的共性问题、基础性问题。如不对此作出明确，则在解释“随意殴打他人，情节恶劣”、“追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣”、“强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重”等内容时，均需对这一问题作出规定，这将使解释条文明显重复。鉴此，《解释》第1条首先对“寻衅滋事”的认定作了一般性规定。第1款规定 ：“行为人为寻求刺激 、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非 ，实施刑法第二百九十三条规定的行为的 ，应当认定为 ‘寻衅滋事 ’。”该款规定的是“无事生非型”寻衅滋事。对此类行为应当认定为“寻衅滋事”，在理论上、实践中没有不同认识。第2款规定 ：“行为人因日常生活中的偶发矛盾纠纷 ，借故生非，实施刑法第二百九十三条规定的行为的 ，应当认定为 ‘寻衅滋事 ’，但矛盾系由被害人故意 引发或者被害人对矛盾激化负有主要责任的除外 。 ”该款规定的是“小题大做型”寻衅滋事。 传统刑法理论认为 ，寻衅滋事只能表现为无事生非 。这一观点有失妥当 。 从实践看 ，“无事生非型 ”寻衅滋事已极为少见 ，甚至从极端意义上讲并不存在 ，如认为只有“无事生非”才属于寻衅滋事 ，将极大地不当限缩寻衅滋事罪的成立范围 。在日常生活中偶发矛盾纠纷 ，如与他人无意碰撞后 ，即小题大做、借题发挥 ，实施随意殴打他人或者任意毁损他人财物等行为的，明显不属于解决纠纷的合理方式，明显超出解决纠纷的合理限度，尽管事出有因 ，也可认为是借故寻衅 ，也破坏社会秩序 ，应当认定为“寻衅滋事”。 当然 ，如矛盾系由被害人故意引发或者被害人对矛盾激化负有主要责任的（如被害人的车挡住了行为人的路，经行为人请求 ，被害人拒绝挪动，甚至辱骂行为人，从而引起双方冲突的），则不应认定为 “寻衅滋事 ”；构成其他犯罪的，可以其他犯罪论处。第3款规定 ：“行为人因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷 ，实施殴打、辱骂 、恐吓他人或者损毁 、占用他人财物等行为的，一般不认定为 ‘寻衅滋事 ’，但经有关部门批评制止或者处理处罚后 ，继续实施前列行为 ，破坏社会秩序的除外。”该款规定了因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷实施相应行为构成寻衅滋事的标准。行为人因婚恋 、家庭 、邻里、债务等纠纷 ，特别是基于积怨 ，实施殴打、辱骂 、恐吓他人或者损毁 、占用他人财物等行为的，由于行为人并非“寻衅 ”，一般不应以寻衅滋事论处 ；但是 ，行为人经有关部门批评制止或者处理处罚后 ，拒不改正 ，继续实施前列行为 ，破坏社会秩序的 ，也可认定为“寻衅滋事”。需要特别强调的是 ，根 据 刑 法 和 《解 释 》规 定 ，对 此 种 情 形 以“寻衅滋事 ”论处 ，必须以行为人的行为“破坏社会秩序 ”为条件 。 寻衅滋事是扰乱公共秩序罪，根据刑法第二百九十三条规定 ，实施寻衅滋事行为 ，破坏社会秩序的 ，才能构成寻衅滋事罪。如行为人因婚恋 、家庭等纠纷实施的有关行为并未破坏社会秩序 ，则即使其此前曾受有关部门批评制止或者处理处罚，依法也不能认定为“寻衅滋事”。（二）关于随意殴打他人情节恶劣的认定标准从实践看，在寻衅滋事罪的四种表现形式中，“随意殴打他人”占绝对比重。经对某地2010年 至2012年 审结的寻衅滋事案件的抽样调查 ，随意殴打他人的案件共701件 ，占案件总量的89.07%。 因此，准确界定随意殴打他人“情节恶 劣 ”的认定标准 ，意义重大 。《解释》第2条 明确 ，随意殴打他人 ，破坏社会秩序 ，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第一项规定的“情节恶劣”：（1）致一人以上轻伤或者二人以上轻微伤的；（2） 引起他人精神失常 、自杀等严重后果的；（3）多次随意殴打他人的；（4）持 凶器随意殴打他人的；（5）随意殴打精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；（6）在公共场所随意殴打他人，造成公共场所秩序严重混乱的；（7）其他情节恶劣的情形 。需注意的是 ，并非所有随意殴打精神病人、残疾人等特殊人员以及在公共场所随意殴打他人的行为均属于“情节恶劣 ”，均构成寻衅滋事罪 。如实施上述行为 ，未造成恶劣社会影响或造成公共场所秩序严重混乱的 ，属于违反治安管理处罚法的一般违法行为。