工程造价出现超预算原因有哪些?

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 工程造价和合同价的区别：工程造价包括工程预算，预算只是工程造价的一部分，预算是按照施工图所作的工程预算造价,其价格是用的定额中的材料预算价格，和实际的市场价格是有差别的。工程造价的范围很广，包括：概算、预算、结算、决算等。合同金额指我国对外承包劳务企业开展对外承包工程、对外劳务合作和对外设计咨询业务与外商签约的合同所定金额，其口径同于合同数。工程造价的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素：量、价、费。广义上工程造价涵盖建设工程造价（土建专业和安装专业），公路工程造价，水运工程造价、铁路工程造价，水利工程造价，电力工程造价，通信工程造价，航空航天工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的主要任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费（人工、材料及设备、施工机具使用）、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。

[律师回复] 你好，合同是双方之间的约定，最初签订合同必然包括超出预算这一条，根据合同解决建设工程超合同价款问题。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 工程造价和合同价的区别：工程造价包括工程预算，预算只是工程造价的一部分，预算是按照施工图所作的工程预算造价,其价格是用的定额中的材料预算价格，和实际的市场价格是有差别的。工程造价的范围很广，包括：概算、预算、结算、决算等。合同金额指我国对外承包劳务企业开展对外承包工程、对外劳务合作和对外设计咨询业务与外商签约的合同所定金额，其口径同于合同数。工程造价的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素：量、价、费。广义上工程造价涵盖建设工程造价（土建专业和安装专业），公路工程造价，水运工程造价、铁路工程造价，水利工程造价，电力工程造价，通信工程造价，航空航天工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的主要任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费（人工、材料及设备、施工机具使用）、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 工程造价和合同价的区别：工程造价包括工程预算，预算只是工程造价的一部分，预算是按照施工图所作的工程预算造价,其价格是用的定额中的材料预算价格，和实际的市场价格是有差别的。工程造价的范围很广，包括：概算、预算、结算、决算等。合同金额指我国对外承包劳务企业开展对外承包工程、对外劳务合作和对外设计咨询业务与外商签约的合同所定金额，其口径同于合同数。工程造价的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素：量、价、费。广义上工程造价涵盖建设工程造价（土建专业和安装专业），公路工程造价，水运工程造价、铁路工程造价，水利工程造价，电力工程造价，通信工程造价，航空航天工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的主要任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费（人工、材料及设备、施工机具使用）、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。

[律师回复] 而设计变化工只是增加25%工程量，并不是重大变更。这应该按照法律及招标文件的规定进行按投标单价进行调整总价，如果工程量清单中有适用的单价，就使用清单中的单价；如果没有适用的单价，但有相类似的单价，可以调整后使用；如果没有相类似的单价，由施工单位提出一个单价，报监理工程师审核，并经建设单位批准，使用此单价

[律师回复] 【法律意见】
工伤保险缴费比例根据不同行业的风险程度实行差别费率，具体分类及缴纳费率情况如下：
1、一类：冶炼、采掘、化学原料及化学品、装卸搬运业、生产、储运易燃、易爆剧毒、放射性物品等；按1.5％缴纳。
2、二类：航空、铁路、电力、水上运输、汽车运输业、建筑安装业、轧制、压延加工等；按1.2％缴纳。
3、三类：机械设备、仪器仪表制造业、建材加工业、橡胶塑料制品业、木材加工业、化学纤维制造业，玻璃搪瓷器皿制造业、船舶修造业、自来水生产业、仓储业、地质勘察等；按1.0％缴纳。
4、四类：一般机械加工业、造纸及纸制品加工业、农林牧渔业、电子、仪器仪表操作修理业、印刷业、医药、日用化工制造业、加剧制造业、粮食及其副产品加工业等；按0.8％缴纳。
5、五类：文教体育用品制造业、纺织业、皮革制品业、餐饮业、邮电业、水利管理也、科学、气象、测绘、工程设计业等；按0.5％缴纳。
6、六类：商业、贸易、金融、保险、文化、教育、服务等；按0.3％缴纳。
【法律依据】
《工伤保险条例》
第八条　工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。
国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由社会保险行政部门制定，报批准后公布施行。”

[律师回复] 工程造价的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素：量、价、费。广义上工程造价涵盖建设工程造价（土建专业和安装专业），公路工程造价，水运工程造价、铁路工程造价，水利工程造价，电力工程造价，通信工程造价，航空航天工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工结算等等。

[律师回复] 这是建设工程案件中常见的纠纷类型，我替广州市环境保护工程设计院做过一个类似的案件，可以先请律师协商，如果不行，就做价格鉴定吧

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 　　工程施工、货物采购类：投标保证金一般不超过投标报价的2％，最高不得超过80万元人民币。工程勘察设计类：投标保证金一般不超过投标报价的2％，最高不得超过10万元人民币。　　投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 　　工程施工、货物采购类：投标保证金一般不超过投标报价的2％，最高不得超过80万元人民币。工程勘察设计类：投标保证金一般不超过投标报价的2％，最高不得超过10万元人民币。　　投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。

[律师回复] 【法律意见】
工伤保险缴费比例根据不同行业的风险程度实行差别费率，具体分类及缴纳费率情况如下：
1、一类：冶炼、采掘、化学原料及化学品、装卸搬运业、生产、储运易燃、易爆剧毒、放射性物品等；按1.5％缴纳。
2、二类：航空、铁路、电力、水上运输、汽车运输业、建筑安装业、轧制、压延加工等；按1.2％缴纳。
3、三类：机械设备、仪器仪表制造业、建材加工业、橡胶塑料制品业、木材加工业、化学纤维制造业，玻璃搪瓷器皿制造业、船舶修造业、自来水生产业、仓储业、地质勘察等；按1.0％缴纳。
4、四类：一般机械加工业、造纸及纸制品加工业、农林牧渔业、电子、仪器仪表操作修理业、印刷业、医药、日用化工制造业、加剧制造业、粮食及其副产品加工业等；按0.8％缴纳。
5、五类：文教体育用品制造业、纺织业、皮革制品业、餐饮业、邮电业、水利管理也、科学、气象、测绘、工程设计业等；按0.5％缴纳。
6、六类：商业、贸易、金融、保险、文化、教育、服务等；按0.3％缴纳。
【法律依据】
《工伤保险条例》
第八条　工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。
国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由社会保险行政部门制定，报批准后公布施行。”

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
（一）加强勘察设计阶段的监督管理，提高地质勘探基础资料的准确度，推行勘察设计的招投标制，在招标文件中明确工程内容，设计范围，设计深度，图纸内容，设计进度，明确设计标准和设计质量要求，严格审查设计单位的资质等级，杜绝无证设计和出卖图鉴的设计。同时要求人选设计单位推行限额设计，充分发挥和调动设计人员工作的积极性，挖掘设计的技术经济潜力，主动有效地控制工程造价，此外应认真积极组织好图纸会审工作，及时纠正设计中的缺陷和失误，提高设计深度和设计质量，尽量使设计完善合理，减少和杜绝设计变更。
（二）坚持按基建程序办事，尊重科学，认真审查施工单位的施工组织设计方案。合理的施工组织设计是施工单位实现科学管理的重要环节，是施工单位高质量，高效率，低成本低消耗，加强管理提高经济效益的重要手段，也是建设单位控制工程造价的重要措施。
　　
1、同时依据可行性研究报告，初步设计及施工图设计。
　　
2、合理及时纠正为赶进度抓质量而忽略工程造价的施工组织设计方案。
（三）加强工程投标、招标管理，增大投标、招标的力度和透明度，坚持严格优选施工单位的原则。建设单位做好工程投标招标工作，优选施工单位是降低工程造价的有效途径，同时加强隐蔽工程验收会签制度，杜绝参假和漏洞。对于建设单位，除了随时检查隐蔽工程的质量严把隐蔽工程验收签认关外，对于图纸以外的工程发生隐蔽前要组织设计单位，施工单位，建设单位和质监部门，对隐蔽工程进行数量、质量的会签，确保隐蔽工程的准确性，另外，建设单位的工程管理人员，要严格坚持照图施工的原则，按照设计图纸要求进行建设和监督，这样才有利保证工程质量，加速工程进度，控制工程造价。
（四）加强建设单位预结算人员的业务培训，选用和配备职业道德过硬，业务水平高，有责任心和专业技术人员担任工程预结算工作，严把工程预结算审查关，要做好工程竣工结算的审核，这就要求工程预结算人员既要熟悉施工图纸的内容，又要深入工程施工第一线，了解和掌握第一手资料，要认真履行隐蔽工程量会签，掌握工程建设的全貌，杜绝工程计价多估冒算现象，在工程预结算管理中，把重视各种动态因素渗透到结算过程中，搞好动态结算，有效地按排好技资预算，为工程款支付提供准确可靠的依据，建设单位的预结算人员要有一丝不苟的工作态度、实事求是的工作作风、吃苦耐劳的精神、深入实际的工作方法、不讲私情、大公无私的思想品德、精通巧算的业务素质，只有这样才能全面地把好工程预结算的审查关，做好预结算工作。
（五）选好施工单位，签订工程合同，按合同办事，对争议较大的材料市场价差调整方式方法，取费标准，在签订合同时给予明确
（六）委托工程监理公司和造价咨询公司，对工程建设进行全过程管理，也是杜绝工程计价中多估冒算现象发生的有力措施之一。
（七）建立相应的法规，加强对预结算人员的考核管理。国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规使工程造价管理逐步走向法制化。各项目工作有法可依，坚决杜绝工程计价中多估冒算现象的发生。

[律师回复] 　违章建筑罚款既不是工程的总造价也不是违建部分的造价，而是指批准的工程的造价。　　例如：申请建盖3层楼房，现在建盖了4层，处罚的时候是指批准的工程（即原三层）的造价，并非超出部分的造价，也不是
一、
二、
三、四层的总价。　　云南省城乡规划条例中的第四十五条明确规定：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。

[律师回复] 【法律意见】
工伤保险缴费比例根据不同行业的风险程度实行差别费率，具体分类及缴纳费率情况如下：
1、一类：冶炼、采掘、化学原料及化学品、装卸搬运业、生产、储运易燃、易爆剧毒、放射性物品等；按1.5％缴纳。
2、二类：航空、铁路、电力、水上运输、汽车运输业、建筑安装业、轧制、压延加工等；按1.2％缴纳。
3、三类：机械设备、仪器仪表制造业、建材加工业、橡胶塑料制品业、木材加工业、化学纤维制造业，玻璃搪瓷器皿制造业、船舶修造业、自来水生产业、仓储业、地质勘察等；按1.0％缴纳。
4、四类：一般机械加工业、造纸及纸制品加工业、农林牧渔业、电子、仪器仪表操作修理业、印刷业、医药、日用化工制造业、加剧制造业、粮食及其副产品加工业等；按0.8％缴纳。
5、五类：文教体育用品制造业、纺织业、皮革制品业、餐饮业、邮电业、水利管理也、科学、气象、测绘、工程设计业等；按0.5％缴纳。
6、六类：商业、贸易、金融、保险、文化、教育、服务等；按0.3％缴纳。
【法律依据】
《工伤保险条例》
第八条　工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。
国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由社会保险行政部门制定，报批准后公布施行。”

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 工程造价和合同价的区别：工程造价包括工程预算，预算只是工程造价的一部分，预算是按照施工图所作的工程预算造价,其价格是用的定额中的材料预算价格，和实际的市场价格是有差别的。工程造价的范围很广，包括：概算、预算、结算、决算等。合同金额指我国对外承包劳务企业开展对外承包工程、对外劳务合作和对外设计咨询业务与外商签约的合同所定金额，其口径同于合同数。工程造价的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素：量、价、费。广义上工程造价涵盖建设工程造价（土建专业和安装专业），公路工程造价，水运工程造价、铁路工程造价，水利工程造价，电力工程造价，通信工程造价，航空航天工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的主要任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费（人工、材料及设备、施工机具使用）、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 工程造价和合同价的区别：工程造价包括工程预算，预算只是工程造价的一部分，预算是按照施工图所作的工程预算造价,其价格是用的定额中的材料预算价格，和实际的市场价格是有差别的。工程造价的范围很广，包括：概算、预算、结算、决算等。合同金额指我国对外承包劳务企业开展对外承包工程、对外劳务合作和对外设计咨询业务与外商签约的合同所定金额，其口径同于合同数。工程造价的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素：量、价、费。广义上工程造价涵盖建设工程造价（土建专业和安装专业），公路工程造价，水运工程造价、铁路工程造价，水利工程造价，电力工程造价，通信工程造价，航空航天工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的主要任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费（人工、材料及设备、施工机具使用）、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。

[律师回复] 材料齐全是可以做的

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 　　工程施工、货物采购类：投标保证金一般不超过投标报价的2％，最高不得超过80万元人民币。工程勘察设计类：投标保证金一般不超过投标报价的2％，最高不得超过10万元人民币。　　投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。

[律师回复] 200万元人民币以上　根据《招标投标法》和国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定， （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：　　 ①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；　　 ②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；　　 ③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；　　 ④单项合同估算价低于第 ①、 ②、 ③项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。　　 （ 1）根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定，关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：　　①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；　　②铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；　　③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；　　 ④防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；　　 ⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；　　 ⑥生态环境保护项目；　　 ⑦其他基础设施项目。　　 （ 2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：　　①供水、供电、供气、供热等市政工程项目；　　②科技、教育、文化等项目；　　③体育、旅游等项目；　　④卫生、社会福利等项目；　　 ⑤商品住宅，包括经济适用住房；　　 ⑥其他公用事业项目。　　 （ 3）使用国有资金投资项目的范围包括：　　①使用各级财政预算资金的项目；　　②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；　　③使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。　　 （ 4）国家融资项目的范围包括：　　①使用国家发行债券所筹资金的项目；　　②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；　　③使用国家政策性贷款的项目；　　④国家授权投资主体融资的项目；　　⑤国家特许的融资项目。　　 （ 5）使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：　　①使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；　　②使用外国政府及其机构贷款资金的项目；　　③使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

[律师回复] 　　固定造价合同分为固定单价合同和固定总价合同；固定造价合同基本上是不能调整的。　　《合同法》中未规定当实际费用超过合同中固定造价的百分多少时，合同价可调整。　　建议与发包方协商解决，例如，实际费用超标是不是由于发包方原因造成的。　　如果发包方存在过错，则可以提出索赔要求。另外，如果实际费用与固定造价相差过大，要查找相应的原因，如果是施工方成本控制、管理不当导致，则应由施工方自行承担；　　如果并非施工方的过错或过失导致，如合同存在显失公平、固定价明显低于通常成本价等情形，可要求对合同价进行调整。