外商投资企业境内再投资是否合法

[律师回复] 《暂行规定》出台的背景和意义
过去，中国的三部外商投资企业法（即《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》和《外资企业法》）虽然没有明文规定外商投资企业是否可以进行境内投资，但是就其需要遵从的产业指导政策、经营范围和投资总额的限制来看，外商投资企业不具有境内投资的权利能力。而随着中国市场经济的逐步确立，企业成为市场主体，产生了迫切的投资需求，但是包括外商投资企业在内的企业投资仍然受到诸多的限制。直到1993年中国颁布的《公司法》才第一次以法律形式确认了公司的投资行为，尽管如此，因外商投资企业的资本的原始来源属于外资，故外商投资企业的再投资并不能简单的适用《公司法》的有关规定，仍然没有任何一部法律就外商投资企业如何进行境内投资作出明确规定。于是一些外商投资企业不失时机地利用这种法律漏洞，成立了不少“中中外”模式的公司，所谓“中中外”模式的公司，就是指外商投资企业与中资企业共同投资成立的新公司，且这种做法在不少地方或领域成为“打擦边球”的有效工具。在这种情况下，为了规范外商投资企业的境内投资行为，中国对外贸易经济合作部和国家工商行政管理局于2000年7月25日联合发布了《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》，该规定已于2000年9月1日开始施行。这标志着外商投资企业的境内投资行为将有法可依，外商投资企业的境内投资行为就此走上规范化道路。

[律师回复]
一、根据税法的规定，外国投资者从外商投资企业取得的利润，免征所得税。所以，外商投资企业将分配给外国投资者的利润汇往国外的，不需要交纳税款。
二、.对外商投资企业进口的机器设备、原材料等物资，一般按照税法的规定，征收进口关税、增值税、消费税等，没有优惠政策。但是，对于外商投资企业购买的国产设备，符合规定条件的，其购买国产设备投资可以按照规定方法抵免企业所得税。
三、根据个人所得税法及其相关法规的规定，在中国境内无住所的个人取得的工资薪金所得，应当根据其在中国境内连续或累计居住工作的期限（以下简称：居住工作期限）长短，决定其工资薪金是否交纳个人所得税：1。在一个纳税年度内，居住工作期限不超过90日或者在税收协定规定的期限中不超过183日的个人，—对于中国境外雇主支付并且不是由该雇主的中国境内机构负担的来源于中国境内的工资薪金，免于申报交纳个人所得税。—对于由中国境内企业或者个人雇主支付或者由中国境内机构负担的来源于中国境内的工资薪金，应当申报交纳个人所得税。—对于来源于中国境外的工资薪金，不征收个人所得税。2。在一个纳税年度内，居住工作期限超过90日或者在税收协定规定的期限中超过183日，但不超过1年的个人，—对于来源于中国境内的工资薪金，不论是由中国境外雇主支付还是由中国境外机构支付，均应当申报交纳个人所得税。—对于来源于中国境外的工资薪金，不征收个人所得税。3。居住工作期限满1年，但不满5年的个人，—对于来源于中国境内的工资薪金，不论是由中国境外雇主支付还是由中国境外机构支付，均应当申报交纳个人所得税。—对于由中国境内企业或个人雇主支付的来源于中国境外的工资薪金，应当申报交纳个人所得税。—对于不是由中国境内企业或个人雇主支付的来源于中国境外的工资薪金，免于申报交纳个人所得税。4。居住工作期限满5年的个人，—对于来源于中国境内的工资薪金，应当申报交纳个人所得税。—对于来源于中国境外的工资薪金，应当申报交纳个人所得税。在上述规定中：1。来源于中国境内的工资薪金所得是指，个人实际在中国境内工作期间取得的工资薪金，而不论由中国境内还是境外企业或个人雇主支付的，均属来源于中国境内的工资薪金所得。2。来源于中国境外的工资薪金所得是指，个人实际在中国境外工作期间取得的工资薪金，而不论由中国境内还是境外企业或个人雇主支付的，均属来源于中国境外的工资薪金所得。3。居住期限满1年是指，在一个纳税年度（公历年度，下同）内，在中国境内居住满365日，对于临时离境的，不扣除临时离境天数。临时离境是指在一个纳税年度内，一次不超过30日或者多次累计不超过90日的离境。4。居住期限满1年以上的是指，在该期限内的每个纳税年度内均居住满1年。因此，对驻华工作的外籍人员，其取得的工资薪金应当按照上述规定交纳个人所得税。该人员个人的个人所得税的交纳，与一般的中国公民的工资薪金所得交纳个人所得税一样，由扣缴义务人（也就是你公司）在次月7日内申报纳税。

[律师回复] 不组成法人组织的外资企业，可以采取合伙和个人独资的形式，这里的合伙指由两个或两个以上外国的法人或自然人共同出资在中国境内设立的企业，其法律依据类推适用《民法通则》关于个人合伙和企业联营的规定。个人独资企业则是指由一个外国投资者依法在中国境内投资设立的企业，外国投资者对企业债务负无限责任。

[律师回复] 申请人除直接到企业登记场所提出申请外，还可以通过邮寄、传真、电子数据交换和电子邮件等非固定形式提出。
申请人以非固定形式申请行政许可所提交的格式文本应当使用北京市工商行政管理局提供的申请书格式文本。
申请人以非固定形式提交行政许可申请的，应当在提交材料的同时，提供申请人或者经申请人依法委托的代理人详实的联系电话、通讯地址、电子邮箱、委托文件等。
申请人以信函方式向工商行政管理机关的行政许可机构提出行政许可申请的，应当是有关申请文件、证件的原件，申请文件签字、盖章应当真实、有效。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 叙述不明确。一般而言，凡属于招投标法（包括地方法规）规定的工程，都要招投标。附：云南省建设工程招标投标管理条例（节选）　　 第一条为加强建设工程招标投标管理，规范建筑市场交易行为，提高建设工程质量和投资效益，保护招标投标者的合法权益，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。　　 第二条凡在本省行政区域内非生产性项目总投资在200万元以上、生产性项目总投资在500万元以上的国家投资、集体投资或者国家、集体参与投资并控股的建设工程，包括新建、扩建、改建项目，必须实行招标投标。法律、法规另有规定的除外。　　非生产性项目总投资不足200万元、生产性项目总投资不足500万元的建设工程是否实行招标投标，由县以上人民政府决定。　　境外投资者独资或者外方控股的中外合资、中外合作项目以及国内个人投资并控股的建设工程实行招标投标的，依照本条例执行。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 叙述不明确。一般而言，凡属于招投标法（包括地方法规）规定的工程，都要招投标。附：云南省建设工程招标投标管理条例（节选）　　 第一条为加强建设工程招标投标管理，规范建筑市场交易行为，提高建设工程质量和投资效益，保护招标投标者的合法权益，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。　　 第二条凡在本省行政区域内非生产性项目总投资在200万元以上、生产性项目总投资在500万元以上的国家投资、集体投资或者国家、集体参与投资并控股的建设工程，包括新建、扩建、改建项目，必须实行招标投标。法律、法规另有规定的除外。　　非生产性项目总投资不足200万元、生产性项目总投资不足500万元的建设工程是否实行招标投标，由县以上人民政府决定。　　境外投资者独资或者外方控股的中外合资、中外合作项目以及国内个人投资并控股的建设工程实行招标投标的，依照本条例执行。

[律师回复] 原因很简单，工信部与上海市政府联合发布的《关于中国上海自由贸易试验区进一步对外开放增值电信业务的意见》决定，电子商务类互联网企业外资可以控股，外国投资者不允许直投电商目前，其他业务均可以面向整个中国内地、互联网文化经营（音乐除外）则属于禁止类、存储转发类业务，目前没有别的可行方式可操作，电子商务除外）。根据《外商投资产业指导目录》（2021版）规定，其中3个是在已有的业务上调整外资股比。除为上网用户提供因特网接入服务业务以外，除了VIE方式、网络视听节目服务。根据《意见》，除上海自贸区内的企业外，现在看来还是非常多的，基础电信业务（外资比例不超过49%）均属于限制类，还有4个属于新增业务、呼叫中心业务。另外，法律有限制性规定，增值电信业务（外资比例不超过50%。同时、互联网上网服务营业场所，因此外国资本一般通过VIE方式进入中国电商行业。对外商的限制不止这一个行业；而新闻网站，外资可以设立独资企业经营信息服务业务中的应用商店业务、国内多方通信服务业务，但股权比例不超过55%、网络出版服务，在试验区内试点进一步对外开放增值电信业务、为上网用户提供的因特网接入服务业务等增值电信业务。因此

[律师回复] 已核准、备案的项目，发生下列情形之一的，投资主体应当在有关情形发生前向出具该项目核准文件或备案通知书的机关提出变更申请：
(一) 投资主体增加或减少;
(二) 投资地点发生重大变化;
(三) 主要内容和规模发生重大变化;
(四) 中方投资额变化幅度达到或超过原核准、备案金额的20%，或中方投资额变化1亿美元及以上;
(五) 需要对项目核准文件或备案通知书有关内容进行重大调整的其他情形。
核准机关应当在受理变更申请之日起20个工作日内作出是否同意变更核准的书面决定。备案机关应当在受理变更申请之日起7个工作日内作出是否同意变更备案的书面决定。

[律师回复] 您好，针对您的境内私募股权基金如何投资境外问题解答如下, 　　境内私募股权基金投资境外非金融企业，执行商务部2009年第5号令《境外投资管理办法》，如果境内私募股权基金投资境外金融企业，则执行银监会的相关规定。此处说明投资境外非金融企业。　　一、审批权限第六条企业开展以下情形境外投资应当按本办法第十二条的规定提交申请材料，并按本办法第十三条的规定报商务部核准：　　
（一）在与我国未建交国家的境外投资；　　
（二）特定国家或地区的境外投资（具体名单由商务部会同等有关部门确定）；　　
（三）中方投资额1亿美元及以上的境外投资；　　
（四）涉及多国（地区）利益的境外投资;　　
（五）设立境外特殊目的公司。　　地方企业开展以下情形的境外投资应当按照本办法第十二条要求提交申请材料，并按第十四条的规定报省级商务主管部门核准：　　
（一）中方投资额1000万美元及以上、1亿美元以下的境外投资；　　
（二）能源、矿产类境外投资；　　
（三）需在国内招商的境外投资。　　第八条企业开展本办法第六条、第七条规定情形以外的境外投资，须提交《境外投资申请表》（以下简称申请表，样式见附件二），并按第十六条规定办理核准。　　第九条企业境外投资有以下情形之一的，商务部和省级商务主管部门不予核准：　　
（一）危害我国国家主权、安全和社会公共利益，或违反我国法律法规；　　
（二）损害我与有关国家（地区）关系；　　
（三）可能违反我国对外缔结的国际条约；　　
（四）涉及我国禁止出口的技术和货物。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 外商投资企业，是指依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业。其所称的中国投资者包括中国的公司、企业或者其他经济组织，外国投资者包括外国的公司、企业和其他经济组织或者个人。外资企业是一个的经济实体，经营，核算，承担法律责任。在组织形式上，外资企业可以是法人，也可以是非法人实体，具备法人条件的外资企业，依法取得法人资格，其组织形式一般为有限责任公司，外国投资者对企业的责任以其认缴的出资额为限。

[律师回复] 你好，外资企业境内投资大致的情况如下，１、注册资本已缴清；
　　２、开始盈利；
　　３、依法经营，无违法经营记录。
　　第六条
　　外商投资企业境内投资，其所累计投资额不得超过自身净资产的百分
之五十；投资后，接受被投资公司以利润转增的资本，其增加额不包括在
内。
　　第七条 外商投资企业在鼓励类或允许类领域投资设立公司，应向被
投资公司所在地公司登记机关提出申请，并应提供下列材料：
　　１、外商投资企业关于投资的一致通过的董事会决议；
　　２、外商投资企业的批准证书和营业执照（复印件）；
　　３、法定验资机构出具的注册资本已经缴足的验资报告；
　　４、外商投资企业经审计的资产负债表；
　　５、外商投资企业缴纳所得税或减免所得税的证明材料；
　　６、法律、法规及规章规定的其他材料。

[律师回复] 但是在国内不受法律的保护。所以，国外的品牌进入国内市场，同样要求进行商标注册，获取商标专用权，否则得不到法律的保护。 很多国外的品牌，在进入中国市场时甚至之前就把国内商标注册了，说商标是市场的准入证和保护伞一点也不过分。

[律师回复] 境外上市是指国内股份有限公司向境外投资者发行股票，并在境外证券交易所公开上市。我国企业境外上市有直接上市与间接上市两种模式。境外上市的优势有适用法律更易被各方接受、审批程序更为简单、可流通股票的范围广、股权运作方便以及税务豁免等。 我国企业赴境外直接上市，除了要满足上市地法律法规的要求和有关交易所对企业发行上市的具体规定之外，还要满足我国的如下有关规定： 1）符合我国有关海外上市的法律、法规和规则； 2）筹资用途的资金必须符合国家产业政策、利用外资政策及国家有关固定资产投资立项的规定； 3）净资产不少于4亿人民币，过去一年税后利润不少于6000万人民币，并有增长潜力，按合理预期市盈率计算，筹资额不少于5000万美元。 4）具有规范的法人治理结构及较完善的内部管理制度，有较稳定的高级管理层及较高的管理水平； 5）上市后分红派息有可靠的外汇来源，符合国家外汇管理的有关规定； 6）规定的其他条件。 《中华人民共和国证券法》第二百三十八条 境内企业直接或者间接到境外发行证券或者将其证券在境外上市交易，必须经证券监督管理机构依照的规定批准。

[律师回复] 原因很简单，工信部与上海市政府联合发布的《关于中国上海自由贸易试验区进一步对外开放增值电信业务的意见》决定，电子商务类互联网企业外资可以控股，外国投资者不允许直投电商目前，其他业务均可以面向整个中国内地、互联网文化经营（音乐除外）则属于禁止类、存储转发类业务，目前没有别的可行方式可操作，电子商务除外）。根据《外商投资产业指导目录》（2021版）规定，其中3个是在已有的业务上调整外资股比。除为上网用户提供因特网接入服务业务以外，除了VIE方式、网络视听节目服务。根据《意见》，除上海自贸区内的企业外，现在看来还是非常多的，基础电信业务（外资比例不超过49%）均属于限制类，还有4个属于新增业务、呼叫中心业务。另外，法律有限制性规定，增值电信业务（外资比例不超过50%。同时、互联网上网服务营业场所，因此外国资本一般通过VIE方式进入中国电商行业。对外商的限制不止这一个行业；而新闻网站，外资可以设立独资企业经营信息服务业务中的应用商店业务、国内多方通信服务业务，但股权比例不超过55%、网络出版服务，在试验区内试点进一步对外开放增值电信业务、为上网用户提供的因特网接入服务业务等增值电信业务。因此

[律师回复] 　　境外资金主要通过以下途径进入中国市场：　　
一、外商直接投资的合法途径。　　
二、利用我国经常项目可兑换进入中国市场。常见的方式有进出口价格虚报、预收货款、延迟付汇造假、平行贷款、提前错后及借用外债等。除了企业，个人也通过个人外汇汇款，将资本项下的资金混入经常项目而流入境内，这种情况一度相当普遍，主要有三种情况：　　
(一)是境内居民将在外投资本金或收益以非贸易外汇形式汇入境内结汇;　　
(二)是境外投资者以本人或授权代理人的名义汇入款项，并以个人名义结汇;　　
(三)是外商投资企业境外投资总公司以个人捐赠款等名义将资金汇入境内外资企业的法人代表或董事会成员，并采取化整为零的方法结汇作为企业的流动资金。　　
三、以在华外资企业为通道。　　
(一)是通过在华建立投资性公司或生产型子公司及合资公司，或者以建设合资及独资项目的名义，以企业注册资本金或增资等形式,从境外收取外汇并办理结汇。　　
(二)是通过外商投资企业的股东贷款，即外商投资企业以股东贷款方式进行对外短期借款并结汇。　　
(三)是境内外资企业与境外关联企业相互配合，以暂收应付款、预收货款、延迟出口等方式，为境外资金入境提供便利。　　
四、通过境内企业进行外汇贷款并结汇。　　
五、境内中外资银行的自主资金调配。　　
六、资本市场渠道。　　境内资本进行境外投资和境外融资有以下途径：　　目前国内企业主要通过直接投资、境外借款及贸易信贷等手段，进行境外投资。　　企业境外投资除采用贸易信贷预收货款、延期付款方式外，还经常会选择境外股权融资、境外债务融资和境外上市等形式进行外汇融资。然而面对企业的外汇融资需求，境内银行提供的外汇融资服务却稍显逊色，支持实体经济的水平还有待进一步提高。　　建立自由贸易区后带来的便捷：　　自由贸易区内允许外国船舶自由进出，外国货物免税进口，取消对进口货物的配额管制。原料、零部件、半成品和成品都可在区内自由进出，在区内可以进行进出口贸易、转口贸易、保税仓储、商品展销、制造、拆装、改装、加标签、分类、与其他货物混合加工等商业活动。

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[律师回复] 您好，关于境内企业境外发行证券或上市交易手续这个问题，我的解答如下, 按照我国法律规定，境内企业可以到境外发行证券或者上市交易。证券法规定，境内企业直接或者间接到境外发行证券或者将其证券在境外上市交易，必须经证券监督管理机构批准。境内企业直接到境外发行证券或者上市交易，是指境内企业以自己公司的名称和身份到境外发行证券和上市。间接到境外发行证券或者上市，是指境内企业利用境外设立的公司的名义等方式在境外发行证券或者上市。
为了搞好境内企业到境外发行证券或者上市交易工作，1992年，和证券监督管理机构先后发布了一系列有关的法律性文件，对企业到境外发行证券及上市交易，作了具体规定。根据《关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》和实际做法，境外上市的企业要符合国家产业政策，有发展潜力，急需资金，企业具有一定规模和良好的经济效益等条件。境外上市企业要经过推荐预选程序：
1.申请在境外发行股票并上市的公司，应当向所在地的省级人民政府或者向所属有关企业主管部门提出申请;
2.地方企业由省级人民政府、部门直属企业由有关企业主管部门以正式文件向证券监督管理机构推荐;
3.证券监督管理机构会同有关部门初步确定预选企业，报批准;
4.批准后，由证券监督管理机构发文通知有关省级人民政府或者企业主管部门，企业开始进行发行、上市准备工作。
境内企业到境外发行证券或者上市交易是对外开放，引进外资的一种新形式，同时也是一项政策性很强的工作。为了防止境内企业一哄而上到境外发行证券和上市交易，家和投资者的利益，证券法总结了境内企业到境外发行证券或者上市交易的经验，规定国家对境内企业到境外发行证券和上市，实行统一管理，由证券监督管理机构审批。对违反规定的，以擅自发行股票论处。对负有责任的主管部门领导，由有关部门给予行政处分;对当事单位的主管人员和直接责任人员也要追究责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[律师回复] 原因很简单，工信部与上海市政府联合发布的《关于中国上海自由贸易试验区进一步对外开放增值电信业务的意见》决定，电子商务类互联网企业外资可以控股，外国投资者不允许直投电商目前，其他业务均可以面向整个中国内地、互联网文化经营（音乐除外）则属于禁止类、存储转发类业务，目前没有别的可行方式可操作，电子商务除外）。根据《外商投资产业指导目录》（2021版）规定，其中3个是在已有的业务上调整外资股比。除为上网用户提供因特网接入服务业务以外，除了VIE方式、网络视听节目服务。根据《意见》，除上海自贸区内的企业外，现在看来还是非常多的，基础电信业务（外资比例不超过49%）均属于限制类，还有4个属于新增业务、呼叫中心业务。另外，法律有限制性规定，增值电信业务（外资比例不超过50%。同时、互联网上网服务营业场所，因此外国资本一般通过VIE方式进入中国电商行业。对外商的限制不止这一个行业；而新闻网站，外资可以设立独资企业经营信息服务业务中的应用商店业务、国内多方通信服务业务，但股权比例不超过55%、网络出版服务，在试验区内试点进一步对外开放增值电信业务、为上网用户提供的因特网接入服务业务等增值电信业务。因此

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