不予行政处罚需要立案吗

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 不予处罚是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为或者行为人虽实施了违法行为，但由于法定原因而免除处罚。
不满14周岁的人有违法行为的不予行政处罚，已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚；
精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予处罚，受他人胁迫有违法行为的等。
《行政处罚法》第二十七条规定：当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;
(二)受他人胁迫有违法行为的;
(三)配合查处违法行为有立功表现的;
(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

[律师回复] 根据《行政处罚法》第二十七条 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
　　
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
　　
（二）受他人胁迫有违法行为的；
　　
（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
　　
（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
　　违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

[律师回复] 随着新行政诉讼法和立案登记制同步实施，这种现象越演越烈。滥用诉权行为不但浪费了行政资源，而且扰乱了正常的诉讼秩序，损害了司法权威，给我国法治建设带来负面影响。
为了更好地保护和规范当事人依法行使诉权，引导当事人合理表达诉求，促进行政争议实质化解，最高人民法院于2017年8月31日印发《关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》（以下简称《若干意见》）的通知。
《若干意见》的一个重要内容是对于恶意诉讼和无理缠诉等滥诉行为提出了有针对性的遏制措施，即针对某些情形人民法院不予立案。

[律师回复] 根据《行政处罚法》第二十七条 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;
(二)受他人胁迫有违法行为的;
(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;
(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

[律师回复] 行政处罚的不予立案的情况有
不予行政处罚的法律依据，就森林公安机关目前的执法权限而言，主要有：
一、《中华人民共和国行政处罚法》：
1.第27条第2款：违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
2.第29条：违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。
3.第38条第2项：违法事实轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚。
二、《中华人民共和国治安管理处罚法》：
1.第十九条：违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
（一）情节特别轻微的；
（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；
（三）出于他人胁迫或者诱骗的；
（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；
（五）有立功表现的。
2.第12条：……不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
3.第13条：　精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。
4.第14条：盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或 者不予处罚。
5.第22条：违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。
三、《公安机关行政案件办理程序规定》：
1.第134条：不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
2.第135条：精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。
3.第136条：违法行为人有下列情形之一的，应当从轻、减轻处罚或者不予处罚：
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果，并取得被侵害人谅解的；
（二）受他人胁迫或者诱骗的；
（三）有立功表现的；
（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；
（五）其他依法应当从轻、减轻或者不予行政处罚的。
4.第147条：公安机关根据行政案件的不同情况分别作出如下处理决定:
(二)确有违法行为，但有依法不予行政处罚情形的，作出不予行政处罚决定；有违法所得和非法财物的，应当予以追缴或者收缴;
违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
5.第158条：调解达成协议并履行的，公安机关不再处罚。
6.第131条：……其他违法行为在二年内没有被公安机关发现的，不再给予行政处罚。
四、《林业行政处罚程序规定》第24条：凡发现或者接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代等违反林业法律、法规、规章的行为，应当填写（林业行政处罚登记表）报行政负责人审批。……。对认为不需要给予林业行政处罚的，不予立案。

[律师回复] 你好，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，配合行政处罚机关处理案件且有立功表现等，可以不予立案。

[律师回复] 立案：是指确立案件，行政处罚案件的生成。行政机关对属于本机关管辖范围的违法行为或涉嫌违法行为，认为依法应当处理的，除适用简易程序外，都应当正式立案。立案标志着案件的“出生”和一般程序的正式启动。

[律师回复] 行政处罚法规定的不予行政处罚的情形有： 第二十五条规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。　　未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。　　第二十六条规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。　　第二十七条规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。以上是对哪些情况不予行政处罚的回答。

[律师回复] 如果是同一当事人同一行为是不可能既给予治安处罚又给予刑事处罚的，构成犯罪的给予刑事处罚，不构成犯罪的给予治安处罚。
如果是同一当事人的两个不同的行为，则可能对两行为分别给与处罚，即可以寄给予治安处罚又刑事处罚。
但不管治安处罚还是刑事处罚，只要造成他人财产和人身损害的，是要承担民事赔偿责任的。
以上就是关于可以既给予行政处罚又给予刑事处罚吗的解答。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。
2、未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。
3、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
4、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
适用从轻或减轻处罚，必须有符合法律规定的条件，否则，不得随意做出从轻或减轻处罚。

[律师回复] 不良行为记录俗称进政府采购黑名单，一般根据其不良行为性质情况由财政部门掌握限制其在1-3年内不得参与政府采购活动。法律依据可参考18号令第七十四和七十五条。
　　第七十四条投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

[律师回复] 我国行政诉讼法规定，公民、法人或者其他组织对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的，可以向人民提起行政诉讼。依法对违反行政管理秩序的行政相对人所给予的法律制裁，我国行政处罚法规定的行政处罚的种类有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销营业执照、行政拘留，行政法规定的其他行政处罚。

[律师回复] 您好，针对您的不予行政处罚的情形问题解答如下, 根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，以下四种情形应不予行政处罚：
1、不满14周岁的人有违法行为的不予行政处罚；
2、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚；
3、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予处罚；
4、受他人胁迫有违法行为的，或者配合查处违法行为有立功表现的，主动消除或减轻违法行为危害后果的，应当从轻或减轻处罚。

[律师回复] 1、不予处罚算行政处罚，不予处罚是一种很轻的行政处罚。不予处罚的情形包括：1、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的，不予行政处罚。2、不满14岁行为人实施违法行为的，因其未达行政处罚责任年龄，不予处罚，但要责令其监护人加以管教。
2、法律依据：《行政处罚法》
第二十五条 不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
第二十六条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。

[律师回复]
1.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。
2.行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。
行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同;适用的违法行为不同;惩罚程度及适用的程序不同;制裁机关不同;处罚形式不同。
3.行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。
行政处罚与行政处分的区别：制裁的对象不同;制裁的行为性质不同;制裁的原则不同;惩罚的范围和程度不同;采取的形式不同;两者的救济途径不同。
4.行政处罚的前提是向对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。

[律师回复] 免予处罚，是指已经构成违法，但因为有特殊情况，所以，免除了处罚。
不予处罚，是指本来法律有明确规定，但因为一些原因，不予处罚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 不予行政处罚案件应当出具决定书并告知当事人。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十五条规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
同时，《行政处罚法》第二十六条也规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。

[律师回复] “一事不再罚”原则在法学界存在较大争议。有学者认为，根据《行政处罚法》第24条规定，“一事不再罚”有以下三方面涵义：
1.同一行政机关对行为人同一违法行为不得给予两次及以上处罚；
2.不同机关依据不同法律规范对行为人同一违法行为不得给予两次及以上同种类的行政处罚；
3.违法行为已受到刑罚后，除法律规定或特殊情况外，不得再给予行为人行政处罚。

[律师回复] ：第十四条 当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：
　　
（一）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
　　
（二）不满十四周岁的人有违法行为的；
　　
（三）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；
　　
（四）其他法律规定不予行政处罚的。

[律师回复] 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的，不予行政处罚，但是处罚机关应当责令监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时和能辨认或者能控制自己行为时，应对实施的违法行为负责，接受行政处罚。