何时构成非法行医，非法行医的法律规定有哪些？

[律师回复] 非法鉴定胎儿性别又非法终止妊娠2021年3月份，未取得医生执业资格的被告人肖某某利用自己购买的B超诊断仪和米素前列醇、缩宫素注射液等相关药物，按600元、次至800元、次不等的鉴定费收费标准为9名二胎妇女非法进行胎儿性别鉴定，还曾利用药物为其中两名诊断出怀有女婴的妇女非法终止妊娠。2021年5月27日，被告人肖某某在对一名二胎妇女进行非法胎儿性别鉴定时，被抓获。非法行医罪如何认定江西省新余市中级人民经审理认为，肖某某无视国法，在未取得医生执业资格的情况下非法行医，为他人非法进行胎儿性别鉴定，从事非法诊疗活动，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法行医罪。肖某某归案后，能够如实供述犯罪事实，有一定的悔罪表现，可以酌情从轻处罚。原判认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。最后，新余市中级二审裁定维持一审对被告人肖某某以非法行医罪判处有期徒刑一年六个月的判决。

[律师回复] 律师解答：您好。 1、非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人非法行医，为他人治病，情节严重的行为。 2、过失致人死亡罪，是指行为人因疏忽大意没有预见到或者已经预见到而轻信能够避免造成的他人死亡，剥夺他人生命权的行为。 3、非法行医致人死亡与过失致人死亡的界限：非法行医罪与过失致人死亡罪均造成了人员伤亡的后果，区别在于： （ 1）主体不同。本罪的主体是特殊主体，即未取得医生执业资格的人，而后罪的主体是一般主体。 （ 2）主观方面不同。本罪行为人对严重不良后果所持的心理态度是过失和间接故意，而后罪的主观方面是过失，不包括间接故意。 （ 3）发生场合不同。 （ 4）客体不同。所以，没有医生从业资格证书，在给别人看病时造成病人死亡属于非法行医罪。 4、非法行医罪的处罚：犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。如果您还有什么问题，可以来电咨询。

[律师回复] 律师解答：您好。 1、非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人非法行医，为他人治病，情节严重的行为。 2、过失致人死亡罪，是指行为人因疏忽大意没有预见到或者已经预见到而轻信能够避免造成的他人死亡，剥夺他人生命权的行为。 3、非法行医致人死亡与过失致人死亡的界限：非法行医罪与过失致人死亡罪均造成了人员伤亡的后果，区别在于： （ 1）主体不同。本罪的主体是特殊主体，即未取得医生执业资格的人，而后罪的主体是一般主体。 （ 2）主观方面不同。本罪行为人对严重不良后果所持的心理态度是过失和间接故意，而后罪的主观方面是过失，不包括间接故意。 （ 3）发生场合不同。 （ 4）客体不同。所以，没有医生从业资格证书，在给别人看病时造成病人死亡属于非法行医罪。 4、非法行医罪的处罚：犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。如果您还有什么问题，可以来电咨询。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 非法行医罪是指：未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。情节严重是指：　　严厉打击非法行医
（
1）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的　　
（
2）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；　　
（
3）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；　　
（
4）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；主体要件　　（
1）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；　　（
2）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；　　（
3）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；　　（
4）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；　　
（
5）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。主观要件　　本罪在主观方面表现为故意。行为人对病人伤亡结果存在间接故意的罪过而不是业务过失的罪过。因为，在认识因素上，行为人既对自己缺乏行医技能和控制病情发展的能力是明知的，又对病人在得不到有效及时治疗时会伤残直至死亡是明知的，所以不是疏忽大意的过失；在意志因素上，对病人的伤残、死亡采取了漠然视之，听之任之的放纵态度。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 非法行医罪是指：未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。情节严重是指：　　严厉打击非法行医
（
1）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的　　
（
2）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；　　
（
3）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；　　
（
4）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；主体要件　　（
1）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；　　（
2）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；　　（
3）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；　　（
4）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；　　
（
5）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。主观要件　　本罪在主观方面表现为故意。行为人对病人伤亡结果存在间接故意的罪过而不是业务过失的罪过。因为，在认识因素上，行为人既对自己缺乏行医技能和控制病情发展的能力是明知的，又对病人在得不到有效及时治疗时会伤残直至死亡是明知的，所以不是疏忽大意的过失；在意志因素上，对病人的伤残、死亡采取了漠然视之，听之任之的放纵态度。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 非法行医罪是指：未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。情节严重是指：　　严厉打击非法行医
（
1）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的　　
（
2）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；　　
（
3）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；　　
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4）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；主体要件　　（
1）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；　　（
2）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；　　（
3）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；　　（
4）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；　　
（
5）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。主观要件　　本罪在主观方面表现为故意。行为人对病人伤亡结果存在间接故意的罪过而不是业务过失的罪过。因为，在认识因素上，行为人既对自己缺乏行医技能和控制病情发展的能力是明知的，又对病人在得不到有效及时治疗时会伤残直至死亡是明知的，所以不是疏忽大意的过失；在意志因素上，对病人的伤残、死亡采取了漠然视之，听之任之的放纵态度。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 非法行医罪是指：未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。情节严重是指：　　严厉打击非法行医
（
1）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的　　
（
2）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；　　
（
3）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；　　
（
4）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；主体要件　　（
1）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；　　（
2）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；　　（
3）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；　　（
4）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；　　
（
5）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。主观要件　　本罪在主观方面表现为故意。行为人对病人伤亡结果存在间接故意的罪过而不是业务过失的罪过。因为，在认识因素上，行为人既对自己缺乏行医技能和控制病情发展的能力是明知的，又对病人在得不到有效及时治疗时会伤残直至死亡是明知的，所以不是疏忽大意的过失；在意志因素上，对病人的伤残、死亡采取了漠然视之，听之任之的放纵态度。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的行为.情节严重是指：
（
1）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的　　
（
2）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；
（
3）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；
（
4）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的
（
5）其他情节严重的情形。

[律师回复] 未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 【法律依据】 《中华人民共和国刑法》第三百三十六条，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 非法行医，必须是情节严重才构成犯罪，情节严重通常为（ 1）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的　　（ 2）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；　　（ 3）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；　　（ 4）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；　　（ 5）其他情节严重的情形。如你所述，虽然没有出现医疗事故，但是非法行医数十年，应当属于其他情节严重的情形，会构成以非法行医罪，不会构成以危险方法危害公共安全罪。

[律师回复]
1、经营目标不同营利性医疗机构运行的目标是追求利润最大化;非营利性医疗机构运行目标是为特定社会目标，不以赚钱为目的。
2、分配方式不同营利性医疗机构盈利后，投资者对税后利润可以分红，非营利性医疗机构不以赚钱为目的，但为了扩大医疗规模，也可适当盈利，但这种盈利只能用于自身发展，不能分红。
3、处置财产方式不同营利性医疗机构经营不善而终止服务，投资者个人可以自行处置其剩余财产;而非营利性医疗机构终止服务后，其剩余财产只能由社会管理部门或其他非营利性医疗机构处置。
4、收支结余的用途不同营利性医疗机构的收支结余是用于投资者回报。非营利性医疗机构的收支、结余不能用于投资者回报，也不能为其职工变相分配，所有利润和盈余只能投入到机构的再发展中，用于购买设备，引进技术，开展新的服务项目或向公民提供低成本的医疗卫生服务。
5、是否享受财产补贴政府办的县及县以上非营利性医疗机构，以定向补助为主，由同级财政安排。营利性医疗机构没有任何财政补助。
6、价格标准不同营利性医疗机构提供的医疗服务实行市场调节价，医疗机构根据实际服务成本或市场供求情况自主制订价格，非营利性医疗机构提供的医疗服务实行政府指导价，医疗机构按照主管部门制订的基准价，并在其浮动范围内，确定其本单位实际医疗服务价格。非营利性医疗机构的税收政策根据财政部、国家税务总局《关于医疗、卫生机构有关税收政策的通知》(财税2OOO42号)，对营利性医疗机构有关政策是：该机构取得的收入应按规定征收各种税收。为了支持营利性医疗机构自身的发展，对营利性医疗机构取得的收入，直接用于改善医疗卫生条件的，可自取得执业登记之日起，三年内给予以下优惠政策：对其取得的医疗收入免征营业税;对其自用的房产土地、车船，免征房产税、城镇土地使用税、车船使用税。对非营利性医疗机构的政策是：
(1)按照国家规定取得的医疗收入免征各种税收，不按照国家规定价格取得的收入，不得享受这项政策。
(2)从事非医疗服务取得的收入，应按照规定征收各种税收。
(3)非营利性医疗机构将取得的医疗服务收入，直接用于改善医疗条件的部分，经税务部门批准，可抵扣其应纳税所得额，就其余额征收企业所得税;
(4)对非营利性医疗机构自用的房产、土地、车船免征房产税、城镇土地使用税、车船使用税。

[律师回复] 不是一句话可以说清的，建议加微详聊。

[律师回复] 这个需要卫生部门来认定

[律师回复] 你好，以非法手段取得医师资格从事医疗活动的，成立非法行医罪。法定刑基准刑为三年以下。根据《中华人民共和国刑法(2011年修正)》第条，【非法行医罪；非法进行节育手术罪】未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

　　为保障公民身体健康和生命安全，依法惩处非法行医犯罪，最高人民法院根据刑法有关规定，出台了《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，自2008年5月9日起施行。

　　司法解释进一步明确了认定非法行医犯罪行为的5种情形，并对造成刑法有关条款中“情节严重”和“严重损害就诊人身体健康”的情形，作出了详细规定。

　　司法解释规定非法行医犯罪行为的5种情形是：

　　
1、未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;

　　
2、个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;

　　
3、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;

　　
4、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的;

　　
5、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。

　　司法解释还规定，下列情形之一应认定为“情节严重”：

　　
1、造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;

　　
2、造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;

　　
3、使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的;

　　
4、非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的;

　　
5、其他情节严重的情形。

　　下列情形之一应认定为“严重损害就诊人身体健康”：

　　
1、造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的;

　　
2、造成三名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的。

　　司法解释还规定，实施非法行医犯罪，同时构成生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪，诈骗罪等其他犯罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的行为.情节严重是指： （ 1）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的　　 （ 2）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的； （ 3）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的； （ 4）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的 （ 5）其他情节严重的情形。

[律师回复] 非法行医罪的法律责任如下：　　根据我国刑法第336条第1款的规定，非法行医罪的刑罚分为三个量刑幅度，一是“情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金”；二是“严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”；三是“造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金”。对于以上三个量刑幅度，在司法实践中，我们应注意以下几个问题：　　
第
一，对于“情节严重”，既要将其作为定罪情节加以考虑，又要将其作为量刑情节处理。即在定罪时，要看情节是否严重；在量刑时，也不能撇开“情节严重”这一刑罚幅度。　　
第
二，对于
第二个量刑幅度“严重损害就诊人身体健康”的标准，不应以医疗事故的标准为依据。因为非法行医行为不属于合法、正常的医疗活动，不属于医疗事故的范畴，若以医疗事故等级标准为依据，又按“三年以上十年以下有期徒刑”进行处罚，则与医疗事故罪法定最高刑仅三年的差别太大，特别是对于具备一定的医疗知识，只是因为未取得医生执业资格就导致在定罪量刑上与已经取得医生执业资格的医务人员有如此大的差别，自然难以服人。因此，新刑法对于该罪规定的“严重损害就诊人身体健康”应理解为符合人体重伤鉴定标准的重伤。尽管过失致人重伤罪的法定幅度与该罪中的
第一法定刑幅度基本相同，但鉴于在造成同一损害后果的情况下，非法行医罪与过失致人重伤罪相比，除了都侵犯了就诊人的身体健康外，非法行医罪还侵犯了国家对医疗卫生工作的管理制度，社会危害性要大于过失致人重伤罪。因此，对于非法行医过程中，因过失造成就诊人重伤的，仍应在第二个量刑幅度内裁量刑罚，即处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。　　
第
三，对于
第三个刑罚幅度，即“造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金”。这里需要强调的是，就诊人员的死亡必须是由于犯罪主体的非法行医行为直接导致的，也就是说，犯罪主体的非法行医行为与就诊人员的死亡结果之间必须存在直接的因果关系，才能适用这一处罚，否则就违反了罪刑相适应原则。我曾办过这样一个案子，一个没有取得医生执业证的人，私自开办诊所，在为一患者治疗重感冒的过程中，患者经治疗后，后返回家里休息，在离开诊所后十小时在家里死亡。经法医鉴定证明，犯罪主体的非法行医行为，在一定程度上延误了对死者的治疗，但是非法行医行为与死者的死亡结果之间不存在直接的因果关系。据此，并没有适用“造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金”，而是认定为是“情节严重”的非法行医行为，最终在三年以下有期徒刑的量刑幅度内对非法行医的犯罪主体进行判决。因此，在司法实践中，必须明确非法行医行为与就诊人员的死亡是否存在必然的、直接的、法律上的因果关系。这样，既保证的法律的正确实施，又保护了犯罪主体的合法权益。

[律师回复] 《中华人民共和国动物防疫法》规定，设立从事动物诊疗活动的机构，应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门申请动物诊疗许可证。动物诊疗许可证由受理申请的兽医主管部门审查发放。执业兽医应具有兽医相关专业大学专科学历，并且要通过执业兽医资格考试，从事动物诊疗的，还应当向当地县级人民政府兽医主管部门申请注册。以上规定，构成了法律对动物诊疗准入的框架性限制。

[律师回复] 于峥嵘等人是否为“非法行医”成为争论的一个焦点。
王建国一方认为，于峥嵘当时虽然已经取得医师资格证书，但并没有获得医师执业证书，于峥嵘的医师执业证书上标注的发证时间为2006年5月25日。
对此，北大第一医院一方认为，为熊卓为施行手术的主治大夫李淳德是该院骨科主任，是医院的注册医师，其他相关医师亦不存在“非法行医”的情况，本案涉及的住院医师于峥嵘亦已取得医师资格。根据卫生部的有关文件规定，“已取得《医师资格证书》，并具备申请执业医师注册条件的医师，非本人原因导致未获得医师执业证书前，在其受聘的医疗预防保健机构和工作时间内的执业活动不属于非法行医”。

[律师回复] 于峥嵘等人是否为“非法行医”成为争论的一个焦点。
王建国一方认为，于峥嵘当时虽然已经取得医师资格证书，但并没有获得医师执业证书，于峥嵘的医师执业证书上标注的发证时间为2006年5月25日。
对此，北大第一医院一方认为，为熊卓为施行手术的主治大夫李淳德是该院骨科主任，是医院的注册医师，其他相关医师亦不存在“非法行医”的情况，本案涉及的住院医师于峥嵘亦已取得医师资格。根据卫生部的有关文件规定，“已取得《医师资格证书》，并具备申请执业医师注册条件的医师，非本人原因导致未获得医师执业证书前，在其受聘的医疗预防保健机构和工作时间内的执业活动不属于非法行医”。