建设工程纠纷司法解释的主要内容是什么

[律师回复] 您好，关于建设工程合同的主要内容是什么这个问题，我的解答如下, 建设工程合同的主要内容是什么
建设工程合同的主要内容中除了要写明发包人与承包人的名称、法定代表人、工商登记号、住所及联系方式等基本情况，还要写明竣工验收后的阶段，双方如何进行进行结算。
1、当事人条款
合同应明确发包人与承包人的名称、法定代表人、工商登记号、住所及联系方式等基本情况，承包人应具备与合同工程相对应的施工企业资质等级。
2、工程名称和范围(标的物条款)
该条款主要用于明确合同所指向的建设工程的内容和范围。项目名称、施工现场的位置、施工界区等都应在合同中予以明确。
3、施工准备条款
该部分条款主要对在工程施工前应完成的工作进行约定，主要包括施工现场具备施工条件，土地平整、道路通畅及水电设施应予完成;具备必要的施工合法性文件，其中最重要的文件即为施工许可证，依建筑法规定，未取得施工许可证的工程不能开工，当然还包括其他如临时用地、爆破作业等其他许可文件;施工场地地质和地下管线资料及工程设计图纸的交付，发包人并应对其提供的资料和图纸的真实性和合法性负责。
4、施工组织设计和工期
承包人应提交施工组织设计和工程进度计划，经发包人指定的监理工程师或发包人驻场代表确认后，承包人应按进度计划组织施工，并接受监理工程师或发包人驻场代表的检查与监督。合同应明确工程开工与竣工日期，并对工期延误及相关责任问题进行约定。
5、工程质量和检验条款
承包人应对工程应达到的质量标准作出承诺。按国家标准，建设工程质量检验按分项、分部、单位工程的质量评定均分为“合格”与“优良”两个等级，合同应约定工程质量需符合何种标准，以及当双方对工程质量发生争议时的鉴定机构及其程序。
在工程施工过程中，甲方委派的监理工程师或驻场代表有权随时对工程质量进行监督检查，如发现问题则承包人应予拆除和重新施工，使之达到约定标准。对隐蔽工程和中间工程的验收程序及双方责任，合同也应作出约定。
6、价款及其支付
在建设工程合同实务中，价款问题产生的纠纷最为常见。建设工程尤其是大型工程的造价金额通常较大，合同履行期相对较长，其中可变因素较多，因此在客观上也确实存在价款难以确定或其确定过程较复杂的情况。建设部2001年颁布的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定了三种建设工程施工合同价款的方式：固定价，即合同总价或单价在合同约定的风险范围内不可调整;可调价，即合同约定工程价格在实施期间随价格变化而调整;工程成本加酬金确定的价格。当事人可在合同中约定其中一种计价方式。
在工程款的支付方面，通常工程款可分为三部分：预付款、进度款和结算款。预付款是指开工前由发包人向承包人支付的款项，款项用于承包人开工前期的准备工作，该部分款项应于开工后从发包人应付工程款中扣除。进度款则指发包人按合同约定的工程进度逐笔支付的款项。由于建设工程施工合同的承揽合同性质，势不能要求承包人承担垫付工程款的义务，因此根据工程进度支付工程进度款是建设工程施工合同的重要特点。结算款是指工程竣工后，双方对工程总价进行结算所确认的工程款，对发包人已付工程款与结算款的差额部分，发包人应予支付。
7、材料及设备供应
建设工程涉及到大量的材料与设备，因此合同应就材料与设备供应主体、供应范围、供应日期、验收程序及标准、保管责任等问题进行约定。材料和设备既可由发包人提供，也可由承包人提供，提供方应对材料与设备的合格性承担责任，另一方有权对其进行检验并提出质量异议。
8、竣工验收与结算条款
竣工验收与结算条款应对验收和决算的程序进行明确约定。在预计竣工日期之前的合理期限内，承包人应通知发包人准备验收，并提供相关验收资料，发包人应及时组织有关各方包括勘察设计单位、监理单位等与承包人共同进行竣工验收，并对存在的质量问题提出修改意见，验收合格或经修改后合格的，承包人应提交竣工验收报告。发包人不组织验收的，应承担对其不利的法律后果。
竣工验收后，双方应按合同约定或法定程序进行结算。建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》对工程竣工结算的程序规定如下：“工程竣工验收合格，应当按照下列规定进行竣工结算：
①承包方应当在工程竣工验收合格后的约定期限内提交竣工结算文件;
②发包方应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可;
③发包方对竣工结算文件有异议的，应当在答复期内向承包方提出，并可以在提出之日起的约定期限内与承包方协商;
④发包方在协商期内未与承包方协商或者经协商未能与承包方达成协议的，应当委托工程造价咨询单位进行竣工结算审核;
⑤发包方应当在协商期满后的约定期限内向承包方提出工程造价咨询单位出具的竣工结算审核意见。
发承包双方在合同中对上述事项的期限没有明确约定的，可认为其约定期限均为28日。发承包双方对工程造价咨询单位出具的竣工结算审核意见仍有异议的，在接到该审核意见后一个月内可以向县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请调解，调解不成的，可以依法申请仲裁或者向人民提讼。工程竣工结算文件经发包方与承包方确认即应当作为工程决算的依据。”
如当事人约定采取固定价格的方式，则在结算环节当不易发生纠纷。但是，对大型工程项目而言，以固定价格方式计价并不现实，因为期间可变因素太多，如由此导致的造价差距太大，一方当事人可以情事变更原则要求变更合同。此外，因发包人原因如设计变更等调整合同造价的情况也难以避免。需要注意的是，发包人并没有权利对承包人提交的结算资料进行随意调整。除合同约定的内容外，对工程施工过程中发包人或其代理人已确认的部分工程价格，发包人应予认可。即便双方委托或由或仲裁机构委托价格鉴定机构进行造价鉴定，其也不能脱离合同条款及当事人在合同履行过程中已生成的合同文件的约定。因此，对承包人而言，合同履行过程中有关书面证据的保全有着极为重要的意义。
9、违约责任及索赔条款
发包人可能存在的主要违约事由为不依合同约定支付工程款，此外还存在着不提供必要的施工条件及资料、不按期组织各类验收等情形，合同应对各种可能的违约情形的违约责任进行规定，发包人承担违约责任的主要方式为实际履行、赔偿损失和解除合同。承包人可能存在的主要违约事由是未按期完工及完成的工程质量不符合法定及约定的质量标准，及与之相对应的不能提供必要的工程竣工资料。承包人承担违约责任的主要方式为修理或重作、赔偿损失、解除合同。合同应对履行过程中的索赔程序进行约定，一旦出现索赔事由，守约方应及时向违约方发出索赔通知，并提供相关证据，违约方应按合同约定的期限进行答复和处理。
10、承包人保修责任
承包人通常以签订质量保修书的形式明确其保修责任。

[律师回复] 您好，针对您的工程建设监理的主要内容是什么问题解答如下, 律师回答：控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理，协调司有关单位之间的工作关系因此，建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”相关法律知识：《中华人民共和国建筑法》中有关内容的规定第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程第二十七条大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 第一条招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。招标人和中标人在中标合同之外就明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同，变相降低工程价款，一方当事人以该合同背离中标合同实质性内容为由请求确认无效的，人民法院应予支持。
第二条当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。
发包人能够办理审批手续而未办理，并以未办理审批手续为由请求确认建设工程施工合同无效的，人民不予支持。
第三条建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。损失大小无法确定，一方当事人请求参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容确定损失大小的，人民可以结合双方过错程度、过错与损失之间的因果关系等因素作出裁判。
第四条缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。
第五条当事人对建设工程开工日期有争议的，人民应当分别按照以下情形予以认定：
（一）开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期；因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期。
（二）承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。
（三）发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事实，认定开工日期。
第六条 当事人约定顺延工期应当经发包人或者监理人签证等方式确认，承包人虽未取得工期顺延的确认，但能够证明在合同约定的期限内向发包人或者监理人申请过工期顺延且顺延事由符合合同约定，承包人以此为由主张工期顺延的，人民法院应予支持。
当事人约定承包人未在约定期限内提出工期顺延申请视为工期不顺延的，按照约定处理，但发包人在约定期限后同意工期顺延或者承包人提出合理抗辩的除外。
第七条发包人在承包人提起的建设工程施工合同纠纷案件中，以建设工程质量不符合合同约定或者法律规定为由，就承包人支付违约金或者赔偿修理、返工、改建的合理费用等损失提出反诉的，人民可以合并审理。
第八条有下列情形之
一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：
（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。
（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。
（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。
第九条发包人将依法不属于必须招标的建设工程进行招标后，与承包人另行订立的建设工程施工合同背离中标合同的实质性内容，当事人请求以中标合同作为结算建设工程价款依据的，人民法院应予支持，但发包人与承包人因客观情况发生了在招标投标时难以预见的变化而另行订立建设工程施工合同的除外。
第十条当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致，一方当事人请求将招标文件、投标文件、中标通知书作为结算工程价款的依据的，人民法院应予支持。
第十一条当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效，但建设工程质量合格，一方当事人请求参照实际履行的合同结算建设工程价款的，人民法院应予支持。
实际履行的合同难以确定，当事人请求参照最后签订的合同结算建设工程价款的，人民法院应予支持。
第十二条当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民不予准许。
第十三条当事人在诉讼前共同委托有关机构、人员对建设工程造价出具咨询意见，诉讼中一方当事人不认可该咨询意见申请鉴定的，人民法院应予准许，但双方当事人明确表示受该咨询意见约束的除外。
第十四条当事人对工程造价、质量、修复费用等专门性问题有争议，人民认为需要鉴定的，应当向负有举证责任的当事人释明。当事人经释明未申请鉴定，虽申请鉴定但未支付鉴定费用或者拒不提供相关材料的，应当承担举证不能的法律后果。
一审诉讼中负有举证责任的当事人未申请鉴定，虽申请鉴定但未支付鉴定费用或者拒不提供相关材料，二审诉讼中申请鉴定，人民认为确有必要的，应当依照民事诉讼法
第一百七十条第一款
第三项的规定处理。
第十五条人民准许当事人的鉴定申请后，应当根据当事人申请及查明案件事实的需要，确定委托鉴定的事项、范围、鉴定期限等，并组织双方当事人对争议的鉴定材料进行质证。
第十六条人民应当组织当事人对鉴定意见进行质证。鉴定人将当事人有争议且未经质证的材料作为鉴定依据的，人民应当组织当事人就该部分材料进行质证。经质证认为不能作为鉴定依据的，根据该材料作出的鉴定意见不得作为认定案件事实的依据。
第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法
第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。
第十八条装饰装修工程的承包人，请求装饰装修工程价款就该装饰装修工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持，但装饰装修工程的发包人不是该建筑物的所有权人的除外。
第十九条建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。
第二十条未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。
第二十一条承包人建设工程价款优先受偿的范围依照有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。
承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民不予支持。
第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。
第二十三条发包人与承包人约定放弃或者限制建设工程价款优先受偿权，损害建筑工人利益，发包人根据该约定主张承包人不享有建设工程价款优先受偿权的，人民不予支持。
第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。
第二十五条实际施工人根据合同法
第七十三条规定，以转包人或者违法分包人怠于向发包人行使到期债权，对其造成损害为由，提起代位权诉讼的，人民法院应予支持。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 农用地转用是指按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限获得批准后，将农用地转变为建设用地的行为。农用地转用又称为农用地转为建设用地。农用地转用管理是土地用途管制制度的重要内容，是控制农用地转为建设用地，保护耕地的重要措施。决定农用地是否可以转为建设用地的依据主要有三个：一是农用地转用是否符合土地利用总体规划确定的土地用途；二是农用地转用是否符合土地利用年度计划及该计划下达的建设用地控制指标；三是农用地转用是否符合国家制定的建设用地供应政策。此外，如果农用地转用占用耕地，还应当看其是否与开垦耕地的方案相结合。

[律师回复]
1、审查施工单位施工组织设计或施工方案中的安全技术措施是否符合强制性标准。
2、巡视检查施工单位是否按安全技术措施及强制性条文进行施工。
3、关键部位、关键工序安全生产的旁站工作。
4、发现施工单位未按已批准的安全技术措施及强制性条文进行施工的要求施工单位整改。
5、施工单位拒不整改及拒不停止施工的报告建设单位及建设行政主管部门。

[律师回复] 城市和镇规划区内的违法建设属于本条例第十八条规定的情形，且有下列情形之一的，可以认定为不能拆除的违法建设，由城市管理综合执法机关依法没收实物或者违法收入：
(一)部分拆除影响建筑物、构筑物主体结构安全或者整体拆除影响相邻建筑物、构筑物主体结构安全的;
(二)现有拆除技术条件和地理环境无法实施拆除的;
(三)拆除将对公共利益造成重大损害或者其他严重后果的。
城市管理综合执法机关在认定不能拆除的违法建设时，应当会同城乡规划、国土房管、建设等行政管理部门组织专家进行论证;案情重大、复杂的，还应当征求该违法建设所在地人民政府的意见。违法建设被认定不能拆除的，应当书面告知参与论证的行政管理部门和专家。

[律师回复] 对于建设工程“五项制度”包括哪些内容这个问题，解答如下, 拆迁工作五项制度是指：
一、公示制度。拆迁实施单位必须在拆迁基地内设立公示栏，内容为：基地的拆迁补偿方案；基地最低补偿价和价格补贴系数；按面积标准房屋调换的有关规定；按时搬迁的奖励政策和其他补助政策；评估单位名称、评估人员姓名；房屋评估基准价；评估鉴定机构；拆迁公司名称、基地负责人姓名、上岗工作人员工号；基地工作时间、公司和基地联系电话等等。
二、接待制度。拆迁单位应在拆迁公告之日起在基地设立接待室，落实接待人员，规定接待时间，双休日、节假日要坚持照常接待。
三、举报制度。各区县房地局拆迁管理部门，应在每一个拆迁基地设立举报箱。举报箱由专人定期开启，对举报反映的问题根据职责由有关部门进行调查、核实和处理。在举报箱上告示市、区县房地局管理部门的投诉电话。
四、承诺书制度。承诺书必须明确拆迁电位的责任，严格依法动迁，严禁对动迁户哄、吓、骗，严禁对未签约居民户断水、电、气、通信，严禁动迁工作人员打人、骂人等行为。区县房屋拆迁管理部门应将拆迁人及其拆迁实施单位履行《房屋拆迁管理承诺书》的情况记录在案，作为年终考核和年检的依据。
五、监管制度。各区县政府成立由分管区县长牵头，监察、政法、、建设、房地部门组成的拆迁管理办公室，加强对拆迁单位的行为实施全过程的管理、监督，以及拆迁过程中重大问题的协调，负责化解由拆迁引起的矛盾。市拆迁主管部门会同有关委办局加迁管理的指导、协调和监督。对拆迁单位的违规行为一定要坚决制止，直至吊销拆迁资格。

[律师回复] 对于如何解释破产清算的主要内容这个问题，解答如下, 什么是破产清算的主要内容
破产财产的清算，主要内容为清算组对破产企业的财产的保管、清理、估价、处分和分配。
(一)、破产企业财产的清理，主要是指清算组对破产企业的财产进行权属界定、范围界定、分类界定和登记造册的活动。如：
破产财产范围：破产宣告时破产企业的所有财产;破产宣告后至破产程序终止前所取得的财产;破产企业行使的其他财产权利，如专利权、商标权、著作权、专有技术、商号等。
已作为担保物的财产，其变现的价额超过其担保的债务数额的，超过的那部分财产。
破产企业财产自然状况的核实。该部分工作主要是对企业的各项财产一一核实与确认，一般对企业的有形资产进行，包括核实与确认财产名称、形成时间、原值、坐落、型号、新旧程度、法律手续是否完备等。
(二)、破产财产的评估。这是为破产财产的处理作准备，提供参考价格和底价。一般由专业的评估师进行。
(三)、破产企业财产的处理。一般指清算组对破产财产货币财产变现为货币财产的过程，是整个财产清算的最后一项工作。一般由清算组按照公开、公平、公正的原则，遵循先估价再公开最后经债权人会议讨论通过的程序，在债权调查完结后，以不公开变卖或公开拍卖的方式进行。
清算费用，具体包括：
(1)管理、变卖和分配企业清算财产所需要的费用;
(2)公告、诉讼、仲裁费用;
(3)聘请会计师、律师等专业人士的费用;
(4)清算委员会成员的工资、差旅费、办公费;
(5)为债权人共同利益而支付的其他费用，包括债权人会议会务费、催收债务差旅费;
(6)其他清算过程中需要支付的费用。
清算债务，具体包括：
(1)职工的工资、劳动保险费(包括经济补偿金);
(2)国家税款;
(3)企业拖欠的工会经费;
(4)其他一般债务(包括不履行或者不再履行清算开始前已经签订的合同而产生的违约金)
企业清算包括两种情况
第一种情况：按《公司法》、《企业破产法》等规定需要进行清算的企业。
1.企业解散。合资、合作、联营企业在经营期满后，不再继续经营而解散;合作企业的一方或多方违反合同、章程而提前终止合作关系解散。
2.企业破产。企业不能清偿到期债务，或者企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，债权人或者依法负有清算责任的人向人民申请破产清算。
3.其他原因清算。企业因自然灾害、战争等不可抗力遭受损失，无法经营下去，应进行清算;企业因违法经营，造成环境污染或危害社会公众利益，被停业、撤销，应当进行清算。
第二种情况：企业重组中需要按清算处理的企业。《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2020〕59号)规定，
1.企业由法人转变为个人独资企业、合伙企业等非法人组织，或将登记注册地转移至中华人民共和国境外(包括港澳台地区)，应进行企业所得税清算;
2.不适用特殊性税务处理的企业合并中，被合并企业及其股东都应按清算进行所得税处理;
3.不适用特殊性税务处理的企业分立中，被分立企业不再继续存在时，被分立企业及其股东都应按清算进行所得税处理。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 我国合同法第94条是关于合同法定解除条件的一般规定，该条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；
(二)在合同履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己行为表明不履行主要债务；
(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的；
(五)法律规定的其他情形。”学者多认为该条立法规定实际上是确立了根本违约的制度。
从我国合同法条文表述诸如“主要债务”、“不能实现合同目的”等限定语，我们不难得出这样的结论：合同法有关合同法定解除的规定，从条文表述看来是在强调非违约方的解约事由，实则却是严格限制合同的解除，正如有的学者所指出的，确立根本违约制度的重要意义主要不在于使债权人在另一方违约的情况下获得解除合同的机会，而在于严格限制合同解除权的行使。
1、适用于合同关系的法律以及合同争执仲裁的地点、程序等；
2、如果采用进度付款、分期付款、预付款，或者由承包商垫资承包，这些业主的资金来源保证情况等因素；
3、合同价格的调整条件、范围、调整方法，特别是对于物价上涨、汇率变化、法律变化等对合同价格调整的规定；
4、合同双方风险的分担；
5、对承包商的激励措施；
6、关于合同执行过程中控制措施的设定，业主在工程施工中对工程的控制是通过合同来实现的。
1、适用范围不同。合同终止只适用于继续性合同，即债务不能一次履行完毕而必须持续履行方能完成的合同，如租赁合同、承揽合同、建设工程合同以及大部分以提供劳务为标的的合同；而合同的解除原则上只能适用于非继续性合同。
2、适用的条件不同。合同终止既适用于一方违反合同，也适用于没有违反合同的情况；而合同解除主要适用于当事人一方不履行合同的情况。
3、法律后果不同。合同终止只是使合同关系向将来消灭，并不溯及力，因此不产生恢复原状的法律后果；而合同解除可使合同关系溯及地消灭，因而产生恢复原状的法律后果。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各个阶段及其先后顺序。基本建设工作不论从技术方面还是从组织管理方面来看都是非常复杂的，而且建设的时间比较长。　　从可行性研究开始，经过一系列的工作，到竣工投产，在这个过程中的各个阶段，相互衔接，环环紧扣，任何一个阶段出差错，势必影响全局，甚至造成不可弥补的损失。所以基本建设必须严格按照规定的程序进行。基本建设程序是基本建设工作各阶段内在联系的经验总结，它反映了基本建设工作的特点和要求，是基本建设经济规律的表现。严格按基本建设程序办事，也就是要求按经济规律办事。只有按步骤、有秩序地进行建设，才有可能加快工程进度，收到预期效果。学校基建项目，从计划建设到竣工验收交付使用，一般要经过以下五个阶段、二十一个步骤。　　五个阶段是:　　
（
1）以确定项目建设条件为中心的项目前期阶段；　　
（
2）以确定施工单位和监理单位为中心的工程招投标阶段；　　
（
3）以建筑安装施工为中心的投资实施阶段；　　
（
4）以交付使用为中心的工程验收阶段；　　
（
5）以资金考核为中心的竣工决算编制和审核阶段。　　二十一个步骤是:　　（
1）项目前期方案招投标（根据国家标准和学校发展规划，学校提出建设意见，报市教育局备案后，学校编制设计文件，邀请不少于四家设计单位，进行项目前期方案设计，经专家组全面审核通过后，进入教育局拟建项目库，作为储备项目）；　　（
2）拟建项目的立项审批（项目建议书）；　　（
3）项目可行性研究报告的编制与审核；　　（
4）市规划局《建设项目规划设计要求或设计范围》审批（
第一阶段）；　　（
5）建筑工程消防设计审核（
第一阶段）；　　
（
6）建设工程初步设计审查；　　
（
7）施工图设计；
（
8）施工图纸审查；　　
（
9）办理市规划局《建设工程规划许可证》（
第二阶段申请施工图审查）；　　
（
10）建筑工程消防设计审核（
第二阶段审核）；　　（11）申请领取建筑工程《建设工程规划许可证》（
第三阶段，申请领取《建设工程规划许可证》副本）；　　（12）工程招投标；　　（13）施工单位进场和签订施工合同；　　（14）建筑安全备案；　　（15）工程质量监督备案；　　（16）缴纳墙改基金费用；　　（17）报送兰州市建设工程档案责任书；　　（18）办理《建设工程施工许可证》；　　（19）建设项目施工和验收管理程序；　　（20）质量事故处理程序；　　（21）工程决算。

[律师回复] 您好，针对您的工程勘察设计的主要内容有哪些？问题解答如下, 建筑工程质量检查的主要内容有哪些：
是否符合规定的资质标准是否超出资质范围从事质量检测活动或非法转包检测业务被检测工程项目是否与相关参建方有隶属关系是否有伪造、涂改、倒卖、租借或者以其他形式非法转让资质证书的行为是否按规定签订检测合同从事检测人员以及见证取样送检工作是否符合要求是否按规定在检测报告上签字盖章，检测报告是否合法、公正、真实和准确是否按有关工程建设技术标准和规定进行检测计量认证合格证书是否超过有效期，仪器设备及环境条件是否符合计量认证要求工程检测管理信息系统建设应用情况检测活动安全管理情况等。
检查对象为：
在设区市所辖市区内登记注册的检测机构。本着全覆盖、不重复的原则，分两个阶段实施，抽查数量不少于40在县辖区域内登记的检测机构，抽查数量不少于30。
有关部门要求，检查工作要依据现行法律法规和规范标准，按照检查表内容，对检测实施过程依次进行检查，详细记录所发现的问题事实。对所发现的问题均要判定其违反法律法规、规范标准的具体条款，并依据行政处罚裁量规定提出处罚建议。
这样标准的检查旨在强化工程质量文化建设，营造全员关心质量、重视质量的良好环境同时强化现场管理和规范流程操作，通过完善标准和贯彻培训，努力提升全体参建人员质量管理意识和质量管理水平，健全质量管理体系，扎实做好质量工作。 同时应该鼓励全员积极参与“质量月”活动，使全员从战略的高度认识大质量、大标准的内涵和本质。要大力开展好质量月宣传活动，充分发挥新媒体、手机报等多种媒体的作用，使宣传活动有声有色，氛围浓厚。各项目现场通过现场宣传栏、条幅、标语等形式宣传质量月活动内容及质量口号。
质量是前海的招牌，任何工程都要有严格的质量标准，才能取信社会。通过系列活动的开展，强化过程管理，构建质量管理长效机制，完善质量管理体系。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 什么是破产清算的主要内容
破产财产的清算，主要内容为清算组对破产企业的财产的保管、清理、估价、处分和分配。
(一)、破产企业财产的清理，主要是指清算组对破产企业的财产进行权属界定、范围界定、分类界定和登记造册的活动。如：
破产财产范围：破产宣告时破产企业的所有财产;破产宣告后至破产程序终止前所取得的财产;破产企业行使的其他财产权利，如专利权、商标权、著作权、专有技术、商号等。
已作为担保物的财产，其变现的价额超过其担保的债务数额的，超过的那部分财产。
破产企业财产自然状况的核实。该部分工作主要是对企业的各项财产一一核实与确认，一般对企业的有形资产进行，包括核实与确认财产名称、形成时间、原值、坐落、型号、新旧程度、法律手续是否完备等。
(二)、破产财产的评估。这是为破产财产的处理作准备，提供参考价格和底价。一般由专业的评估师进行。
(三)、破产企业财产的处理。一般指清算组对破产财产货币财产变现为货币财产的过程，是整个财产清算的最后一项工作。一般由清算组按照公开、公平、公正的原则，遵循先估价再公开最后经债权人会议讨论通过的程序，在债权调查完结后，以不公开变卖或公开拍卖的方式进行。
清算费用，具体包括：
(1)管理、变卖和分配企业清算财产所需要的费用;
(2)公告、诉讼、仲裁费用;
(3)聘请会计师、律师等专业人士的费用;
(4)清算委员会成员的工资、差旅费、办公费;
(5)为债权人共同利益而支付的其他费用，包括债权人会议会务费、催收债务差旅费;
(6)其他清算过程中需要支付的费用。
清算债务，具体包括：
(1)职工的工资、劳动保险费(包括经济补偿金);
(2)国家税款;
(3)企业拖欠的工会经费;
(4)其他一般债务(包括不履行或者不再履行清算开始前已经签订的合同而产生的违约金)
企业清算包括两种情况
第一种情况：按《公司法》、《企业破产法》等规定需要进行清算的企业。
1.企业解散。合资、合作、联营企业在经营期满后，不再继续经营而解散;合作企业的一方或多方违反合同、章程而提前终止合作关系解散。
2.企业破产。企业不能清偿到期债务，或者企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，债权人或者依法负有清算责任的人向人民申请破产清算。
3.其他原因清算。企业因自然灾害、战争等不可抗力遭受损失，无法经营下去，应进行清算;企业因违法经营，造成环境污染或危害社会公众利益，被停业、撤销，应当进行清算。
第二种情况：企业重组中需要按清算处理的企业。《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2020〕59号)规定，
1.企业由法人转变为个人独资企业、合伙企业等非法人组织，或将登记注册地转移至中华人民共和国境外(包括港澳台地区)，应进行企业所得税清算;
2.不适用特殊性税务处理的企业合并中，被合并企业及其股东都应按清算进行所得税处理;
3.不适用特殊性税务处理的企业分立中，被分立企业不再继续存在时，被分立企业及其股东都应按清算进行所得税处理。

[律师回复] 不清楚你家的建设用地具体情况，如果是批准的住宅用地，是不可以建厂房的。如果是批准的生产加工项目建设用地也要完成以下手续才能建设。
1、完成建设规划审批，规划局负责审批；
2、完成建设项目的备案或审批，到项目政府主管部门办理；
3、环境影响报告备案或审批；
4、建设用地已经通过招拍挂，并加纳了土地出让金签订了合同；
5、到政府建设部门办理了建设许可证（开工许可证）。
注：政府主管部门备案，是指：将有关文件资料报给有关部门，或叫报备。政府主管部门审批，是指：涉及影响环境、安全，等特殊项目，及政府文件规定的需要报批的项目，需要报政府主管部门审批。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 您好！各国商事法对商事登记的种类所作的规定不尽相同。我国《企业法人登记管理条例》及其施行细则将企业法人的登记分为设立登记、变更登记、注销登记。《公司法》中规定的登记分为设立登记、变更登记、注销登记、分公司的设立登记。其他商事主体的登记种类与企业法人登记相类似。商事登记的类别商事主体的设立登记可以分为商事企业(包括商法人和商合伙)的设立登记和商个人的设立登记。商事企业设立登记的主要事项是：商号、商事企业的住所、营业场所、负责人或法定代表人的姓名、开业日期、经济组织形式、经营范围、经营方式、资金总额、职工人数以及其他有关事项。商个人设立登记的主要事项是：商号、营业地址或流动营业的区域范围、姓名、住所、开业日期、经营范围、经营方式、资本总额、从业人数。除上述内容之外，商事企业或商个人的印章、商店的字牌、银行的账户，在有的国家，甚至法定代表人的签字等都属应登记事项。谢谢阅读！

[律师回复]
1、严格执行国家、地方政府有关安全的法律、法令、法规，上级、公司和分公司安全管理制度和规定。
2、做好企业职工安全生产的宣传教育以及培训工作。
3、直接负责生产的领导开展各项安全活动，监督各级管理、生产人员的安全行为、开展安全生产活动，并检查其执行情况。
4、做好质量安全信息的传递工作。
5、主持调查处理生产经营过程中发生的安全事故，统计事故造成的损失，并出具事故调查报告。
6、认真做好安全防护工作，配合有关部门监测有毒有害作业场所的尘毒密度，做好职业病预防工作。
7、负责施工现场食堂的管理工作，搞好食堂卫生，预防和食物中毒的发生。
8、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定的防范措施吸取事故教训。
9、有权制止违章指挥和违章作业。遇有严重险情，有权责令先行停止生产。对不听从指令、严重违章指挥或违章作业者，有权越级汇报。
10、协助有关部门制订或修订管辖区域的安全生产制度和管理办法，并配合有关部门组织特殊工种的技术培训、考核、签发安全作业合格证。1
1、参加因工伤亡事故调查，进行伤亡事故的统计、分析并按规定及时汇报，对重大伤亡事故和严重未遂事故和责任者提出处理意见。1
2、对职工进行安全生产宣传教育抓住典型事例，解剖分析，重奖重罚，推动安全工作的开展。1
3、制订安全应急预案，定期向公司领导汇报安全生产情况。

[律师回复]
1、严格执行国家、地方政府有关安全的法律、法令、法规，上级、公司和分公司安全管理制度和规定。
2、做好企业职工安全生产的宣传教育以及培训工作。
3、直接负责生产的领导开展各项安全活动，监督各级管理、生产人员的安全行为、开展安全生产活动，并检查其执行情况。
4、做好质量安全信息的传递工作。
5、主持调查处理生产经营过程中发生的安全事故，统计事故造成的损失，并出具事故调查报告。
6、认真做好安全防护工作，配合有关部门监测有毒有害作业场所的尘毒密度，做好职业病预防工作。
7、负责施工现场食堂的管理工作，搞好食堂卫生，预防和食物中毒的发生。
8、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定的防范措施吸取事故教训。
9、有权制止违章指挥和违章作业。遇有严重险情，有权责令先行停止生产。对不听从指令、严重违章指挥或违章作业者，有权越级汇报。
10、协助有关部门制订或修订管辖区域的安全生产制度和管理办法，并配合有关部门组织特殊工种的技术培训、考核、签发安全作业合格证。1
1、参加因工伤亡事故调查，进行伤亡事故的统计、分析并按规定及时汇报，对重大伤亡事故和严重未遂事故和责任者提出处理意见。1
2、对职工进行安全生产宣传教育抓住典型事例，解剖分析，重奖重罚，推动安全工作的开展。1
3、制订安全应急预案，定期向公司领导汇报安全生产情况。

[律师回复] 您好，关于国有林场内违法建设哪个部门主管这个问题，我的解答如下, 国有林场内的违法建筑，依法由建设行政主管部门管辖，林业部门给予配合。对于违反规划，乱建乱搭的，依法给予拆除。法律链接：《城乡规划法》第六十四条　未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 5劳动安全与工业卫生
9.1厂区建设方案
6.4项目所在地基础设施4。可行性研究报告目录
第一章　总论
1.1项目实施进度安排1
1.1工程项目名称。你好.2自然地理4，以下是目录.1行业发展情况
2.2公用及辅助工程
第七章　项目环境保护
7.1产品方案
3.5建设规模
第四章　项目地区建设条件
4.3项目建设的必要性
1.3成本费用测算1
4.4项目生产工艺
5.3项目产品市场分析
2.2招标原则及招投标方案
第十三章　投资估算及资金筹措1
3.5可行性研究报告的编制依据
第二章市场分析
2.2管理机构组织机构图
10.2项目实施进度表
第十二章　项目招投标1
2.1项目招标目的1
2.2能耗分析
8.5资金筹措与使用计划第十四章　项目财务评价及社会效益分析1
4.5环境影响综合评价
第八章　节约能源8、消防
9.2产品应用领域
3.5项目企业综合优势分析
2.6项目产品市场推广策略
第三章　产品方案和建设规模
3.6项目盈亏平衡及敏感性分析1
4.4劳动保护
9.4项目投资估算1
3.2安全教育
9.2项目背景
1.3劳动定员和人员培训第十一章项目实施进度安排1
1.2风险防范对策第十六章　可行性研究结论建议1
6.3项目运营期环保措施
7.7财务评价结论1
4.3产业园区发展状况
4.5财务分析1
4.3其他费用及预备费说明1
3.2项目施工期环保措施
7.1管理机构设置原则
10.4产品营销策略
3.4该项目企业在同行业中的竞争优势分析
2.3项目主要原辅材料5。建议找专业的咨询公司.1设计指导思想
5.2设计原则
5.1设计依据
9.1区位条件4、建设单位
1.3产品特点
3.1设计依据
7.4项目投资概况
1.1风险因素识别1
5.2市场竞争情况
2.1财务评价1
4.3节能措施综述
第九章劳动安全与工业卫生.2编制依据1
3.1工程概况1
3.5产品生产技术方案
第六章厂区建设方案及公用工程
6.6消防设施及方案第十章项目组织机构及劳动定员
10.5社会经济条件
第五章　项目工艺技术方案
5.4利润测算1
4.3劳动安全制度
9.4环境保护投资估算
7.1用能标准和节能规范
8.2营业收入及税金测算1
4.8项目社会效益评价第十五章　项目风险分析及防范对策15

[律师回复] 您好，关于建设工程承包合同专用条款的内容有什么这个问题，我的解答如下, 建设工程承包合同专用条款的内容：
一、工程名称、地点、范围和内容;
二、工期，包括整体工程的开、竣工工期以及中间交付工程的开、竣工工期;
三、工程质量保修期及保修条件;
四、工程造价;
五、工程验收及工程价款的支付、结算方式、支付方式;
六、设计文件及概算预算、技术资料的提供日期及提供方式;
七、材料的供应及材料进场期限;
八、工程变更;
九、违约、索赔和争议;
十、当事人约定的其他事项。
《合同法》规定，建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、此合同文本主要适用于建筑材料租赁。
2、“履行地点”必须填写为承租人住所地，不应当填写为“工程项目所在地”或具体的地名。此约定是涉诉后确定案件管辖权的直接依据，对案件的处理至关重要，在任何情况下，均不得填写为“出租人住所地”或具体的地名。
3、第二条“租赁期限”中一般不宜约定为具体的日期，也不宜约定“到期后续签合同”等类似条款。目前已发现因工期拖延，合同到期继续使用租赁物没有续签合同被索赔大额违约金的情况。准确的租赁期限应当以签收至归还租赁物时为准。
4、第三条“租金及其支付方式与期限”中，其他约定空格中可以填写其他具体的租金结算方式，但此条不得再对任何的违约责任进行约定，有关违约责任的约定在第七条。
5、第五条“租赁物的维修保养及费用承担”中，租赁期间通用物资的维修保养责任由承租人负责。
6、第六条“租赁物损坏赔偿责任”中，赔偿责任处理方式一般可以列表说明赔偿范围和计费办法。
7、第七条“违约责任”中，承租人未按约定支付租金，只应向出租人支付欠付租金的同期银行贷款利息的违约金，不得随意提高违约金支付标准，由于长时间拖欠出租人租金的情况比较普遍，承租人向出租人支付违约金数额设定上限为5。已多次发生由于约定“不按时支付租金、运费、损坏赔偿金，每逾期一日向出租人支付逾期金额0.5(甚至5)”，导致被索赔巨额违约金的案例。
8、第八条“争议解决方式”中，争议由“承租人所在地铁路运输”管辖，也可以修改为由“承租人所在地”管辖，在任何情况下均不得约定为由“出租人所在地”管辖或类似条款。目前已经涉诉多数租赁合同纠纷案均是由于管辖被确定在对方所在地，对方当事人通过，动辄冻结、划拔款项，损失巨大。同时，也发现出租人在补充合同、会议纪要、来往函件、发料单、结算单中更改管辖约定，争夺管辖权的现象，应十分注意。
9、多次发现出租人在与我方签订合同时，以本单位有内部规定为由，强烈要求使用其提供的不公平格式合同签约或在其与外包队签约时，以外包队不具备法人主体资格、没有履约能力为由，要求我方加盖公章或提供担保等，在使用各种方式诱使我方与之建立合同法律关系后故意造成欠付租金的事实，并突然向我方索赔大额违约金。而外包队往往以我方为合同主体和诉讼主体，自己不承担责任为由，一走了之，应引起高度重视。