确认监护人诉讼的法律依据是什么？

[律师回复] 您好，针对您的申请确定监护人资格手续及法律依据问题解答如下, 申请确定监护人资格程序及法律依据如下：
《民法总则》第二十七条规定，父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
第二十八条规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近亲属；
（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

[律师回复] 未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

[律师回复]
一、法定监护人的顺序是如何确定的
　　
(一)依照通则第16条第2款的规定，未成年人的父母是未成年人的人，未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，未成年人的法定监护人的范围和顺序是：
　　
(1)祖父母、外祖父母;
　　
(2)兄、姐。
　　
(二)依照民法通则第17条第1款的规定，成年精神病人的法定监护人的范围和顺序是：
　　
(1)配偶;
　　
(2)父母;
　　
(3)成年子女，
　　
(4)其他近亲属。此款所指其他近亲属，指兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
　　法定监护人的设立顺序，既可保护在先顺序人的身份利益，又可防止其规避监护义务。同时允许监护人依其协议决定何人实施监护，这就是顺序的制度价值所在。在理解法定监护人的顺序规定时应注意以下两点：
　　
(1) 在先顺序人优先于在后顺序人担任监护人。但是，此顺序可依监护人的协议加以变更。
　　
(2)在先顺序人为二人以上时，既可全体同作监护人，也可依其协议只由部分人做监护人。
　　
二、如何成为法定监护人?
　　法定监护人的设立，依其方式，可以划分为当然设立、协议设立和公权力指定设立。
　　
(一)当然设立，指第一顺序人全体做监护人。
　　
(二)协议设立，可分四种情况：
　　
1、当第一顺序人为二人以上时，经其协议，只由其中一部分人做监护人。
　　
2、经各顺序人协议，由第二顺序人做监护人。
　　
3、经精神病人监护人各顺序人协议，只由第三顺序人或第四顺序人做监护人。
　　
4、经各顺序人协议，由各顺序人共同做监护人。
　　
(三)公权力指定设立，即由主管组织指定监护人的设立方式。其要件为：
　　
1、须不能依照当然设立和协议设立程序产生监护人，尤其对于何人担任监护人有争议的情况人以上就是关于 法院根据什么依据判决确定离婚后监护人的解答，希望对大家有所帮助。

[律师回复] 《中华人民共和国民法通则》
第十六条　未成年人的父母是未成年人的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
第十七条　无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
第十八条　监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。
监护人依法履行监护的权利，受法律保护。
监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任;给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见
10、不服指定监护或变更监护关系的案件，由被监护人住所地人民法院管辖。
67、在诉讼中，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。事先没有确定监护人的，可以由有监护资格的人协商确定，协商不成的，由人民法院在他们之间指定诉讼中的法定代理人。当事人没有民法通则第十六条第一、二款或者第十七条第一款规定的监护人的，可以指定该法第十六条第四款或者第十七条第三款规定的有关组织担任诉讼期间的法定代理人。
198、被指定的监护人不服指定，应当在接到通知的次日起三十日内向人民法院起诉。经审理，认为指定并无不当的，裁定驳回起诉;指定不当的，判决撤销指定，同时另行指定监护人。判决书应送达起诉人、原指定单位及判决指定的监护人。
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)
10.监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。
1
1.认定监护人的监护能力，应当根据监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定。
1
2.民法通则中规定的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
1
3.为患有精神病的未成年人设定监护人，适用民法通则第十六条的规定。
1
4.人民法院指定监护人时，可以将民法通则第十六条第二款中的
(一)、
(二)、
(三)项或者第十七条第一款中的
(一)、
(二)、
(三)、
(四)、
(五)项规定视为指定监护人的顺序。前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的，人民法院可以根据对被监护人有利的原则，从后一顺序有监护资格的人中择优确定。被监护人有识别能力的，应视情况征求被监护人的意见。
监护人可以是一人，也可以是同一顺序中的数人。
1
5.有监护资格的人之间协议确定监护人的，应当由协议确定的监护人对被监护人承担监护责任。
1
6.对于担任监护人有争议的，应当按照民法通则第十六条第三款或者第十七条第二款的规定，由有关组织予以指定。未经指定而向人民法院起诉的，人民法院不予受理。
1
7.有关组织依照民法通则规定指定监护人，以书面或者口头通知了被指定人的，应当认定指定成立。被指定人不服的，应当在接到通知的次日起三十日内向人民法院起诉。逾期起诉的，按变更监护关系处理。
1
8.监护人被指定后，不得自行变更。擅自变更的，由原被指定的监护人和变更后的监护人承担监护责任。
1
9.被指定人对指定不服提起诉讼的，人民法院应当根据本意见第十四条的规定，作出维持或者撤销指定监护人的判决。如果判决是撤销原指定的，可以同时另行指定监护人。此类案件，比照民事诉讼法(试行)规定的特别程序进行审理。
在人民法院作出判决前的监护责任，一般应当按照指定监护人的顺序，由有监护资格的人承担。
20.监护人不履行监护职责，或者侵害了被监护人的合法权益，民法通则第十六条、第十七条规定的其他有监护资格的人或者单位向人民法院起诉，要求监护人承担民事责任的，按照普通程序审理;要求变更监护关系的，按照特别程序审理;
2
1.夫妻离婚后，与子女共同生活的一方无权取消对方对该子女的监护权;但是，未与该子女共同生活的一方，对该子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女明显不利的，人民法院认为可以取消的除外。
2
2.监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外;被委托人确有过错的，负连带责任。
2
3.夫妻一方死亡后，另一方将子女送给他人收养，如收养对子女的健康成长并无不利，又办了合法收养手续的，认定收养关系成立;其他有监护资格的人不得以收养未经其同意而主张收养关系无效。

[律师回复] 我国《民法通则》第十八条规定“监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。监护人依法履行监护的权利，受法律保护。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。”根据这一规定，监护人只有保护被监护人财产的权利，没有处分的权利。

[律师回复] 我国《民法通则》第十八条规定“监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。监护人依法履行监护的权利，受法律保护。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。”根据这一规定，监护人只有保护被监护人财产的权利，没有处分的权利。

[律师回复] 我国《民法通则》第十八条规定“监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。监护人依法履行监护的权利，受法律保护。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。”根据这一规定，监护人只有保护被监护人财产的权利，没有处分的权利。

[律师回复] 中华人民共和国民法通则[19860412]
　　第十六条　未成年人的父母是未成年人的监护人。
　　未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
　　
(一)祖父母、外祖父母；
　　
(二)兄、姐；
　　
(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
　　对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
　　没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 1、案件的性质。 重大涉外案件在性质上不同于一般涉外案件，专利案件、海事、海商案件专业性强，在性质上也不同于一般案件。这些性质特殊的案件，应当由较高级别的人民管辖。 2、案件的繁简程度。 因而在确定级别管辖时，有必要考虑案件的繁简程度，将简单的案件分配给低级别的人民，将复杂的案件分配给级别高的人民。 3、案件的影响范围。 案件的影响范围愈大，受理该案件的人民的级别愈高。 打过官司的人可能都会知道，如果对方是原告，那么他会想法设法的把案子留在自己的地盘，此所谓争管辖，若管辖对你不利，那么很可能影响案件审理结果。 如果你是原告，对方就可能会提出管辖权异议来拖延时间。总之，管辖权异议的处理规定不管对于原告还是被告，都非常重要，甚至会影响整个案件的进展。我国法律对于地域管辖及其异议的处理程序有明确的法律依据，但很长时间在级别管辖上没有法律效力的规定。有的下级人民向上级请示报告，将原本属于上级管辖的案件移送至自己管辖；对于当事人的级别管辖异议不出书面裁定，使当事人无法上诉；原告在答辩期结束后追加诉讼请求数额，逃避级别管辖，种种此类，使规范级别管辖成为最高院非常关注的问题。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 1、案件的性质。 重大涉外案件在性质上不同于一般涉外案件，专利案件、海事、海商案件专业性强，在性质上也不同于一般案件。这些性质特殊的案件，应当由较高级别的人民管辖。 2、案件的繁简程度。 因而在确定级别管辖时，有必要考虑案件的繁简程度，将简单的案件分配给低级别的人民，将复杂的案件分配给级别高的人民。 3、案件的影响范围。 案件的影响范围愈大，受理该案件的人民的级别愈高。 打过官司的人可能都会知道，如果对方是原告，那么他会想法设法的把案子留在自己的地盘，此所谓争管辖，若管辖对你不利，那么很可能影响案件审理结果。 如果你是原告，对方就可能会提出管辖权异议来拖延时间。总之，管辖权异议的处理规定不管对于原告还是被告，都非常重要，甚至会影响整个案件的进展。我国法律对于地域管辖及其异议的处理程序有明确的法律依据，但很长时间在级别管辖上没有法律效力的规定。有的下级人民向上级请示报告，将原本属于上级管辖的案件移送至自己管辖；对于当事人的级别管辖异议不出书面裁定，使当事人无法上诉；原告在答辩期结束后追加诉讼请求数额，逃避级别管辖，种种此类，使规范级别管辖成为最高院非常关注的问题。

[律师回复] 兹证明_______，男/女，于___年__月__日出生， _______的生父是_______(现健在/已故)。_______生母是_______(现健在/已故)。______的配偶是 ______(针对已婚的情况)。 _______的法定监护人是_______(可根据《中华人民共和国民法通则》第十七条规定依次选择监护人)

[律师回复]
1、有医院的检查证明精神病人痊愈，监护人的监护权当然就自动撤销。
2、法律依据是：《民法通则》第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：配偶；父母；成年子女；其他近亲属；关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。如上：只有无民事行为能力的精神病人才需要有监护人，如果精神病人已经痊愈，就恢复了民事行为能力，当然不再需要监护人，监护权也就自然取消。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 1、案件的性质。 重大涉外案件在性质上不同于一般涉外案件，专利案件、海事、海商案件专业性强，在性质上也不同于一般案件。这些性质特殊的案件，应当由较高级别的人民管辖。 2、案件的繁简程度。 因而在确定级别管辖时，有必要考虑案件的繁简程度，将简单的案件分配给低级别的人民，将复杂的案件分配给级别高的人民。 3、案件的影响范围。 案件的影响范围愈大，受理该案件的人民的级别愈高。 打过官司的人可能都会知道，如果对方是原告，那么他会想法设法的把案子留在自己的地盘，此所谓争管辖，若管辖对你不利，那么很可能影响案件审理结果。 如果你是原告，对方就可能会提出管辖权异议来拖延时间。总之，管辖权异议的处理规定不管对于原告还是被告，都非常重要，甚至会影响整个案件的进展。我国法律对于地域管辖及其异议的处理程序有明确的法律依据，但很长时间在级别管辖上没有法律效力的规定。有的下级人民向上级请示报告，将原本属于上级管辖的案件移送至自己管辖；对于当事人的级别管辖异议不出书面裁定，使当事人无法上诉；原告在答辩期结束后追加诉讼请求数额，逃避级别管辖，种种此类，使规范级别管辖成为最高院非常关注的问题。

[律师回复] 您好，关于监护人如何确定,怎样确定监护人?这个问题，我的解答如下, 老人在步入晚年后由于各方面原因对于监护人的确立更为重要，而监护人的确立则需要通过相关的法律程序。当老人属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人时，由法律对监护人的确立就显得至关重要了。
那么老人的监护人如何确立呢
依据我国《民法总则》的规定，应当由下列人员担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近亲属；
（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
另外，如果老年病人丧失思维记忆，或因脑梗导致的丧失行为能力，或得了严重的老年痴呆等等，均属于《民法总则》规定的：无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的精神病人。
最后，监护人资格是有法定顺序的，顺序在前者优先于在后者担任监护人。但法定顺序可以依监护人的协议而改变，前一顺序监护人没有监护能力或对被监护人明显不利的，人民有权从后一顺序中择优确定一人或数人担任监护人。
《民法总则》第二十八条　无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
(二)父母、子女
(三)其他近亲属
(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

[律师回复] 我国法律，明确规定了监护人承担责任的法律依据是《民法通则》第十七条，“无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。”
《民法通则》第十六条，“未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。”

[律师回复] 协议人：（姓名、性别、出生年月、民族、单位、住址）
协议人：（姓名、性别、出生年月、民族、单位、住址）
协议人某某某与协议人某某某经充分协商，自愿达成如下协议：
一、双方一致同意孩子某某的抚养权归女（男）方某某某。
二、男（女）方某某某对孩子某某享有探望权。
三、探望时间及方式：凡双休日、节假日，如无特别事宜，男（女）方均可对孩子进行探望。探望之前，必须先经与女（男）方电话联系。探望期间，要保证孩子的安全及身心健康、愉快。
四、如遇其它未尽事宜或应时事宜，按照一切有利于孩子的原则，互谅互让，协商解决。
协议人：（签名）协议人：（签名）
年月日 ： 年月日：

[律师回复] 根据刑法修正案（九）第19条（刑法第二百六十条之一）的规定，虐待被监护、看护人罪是指对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人，虐待被监护、看护的人，情节恶劣的行为。犯虐待被监护、看护人罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役。以上就是虐待被监护、看护人罪问题的回复。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、案件的性质。
重大涉外案件在性质上不同于一般涉外案件，专利案件、海事、海商案件专业性强，在性质上也不同于一般案件。这些性质特殊的案件，应当由较高级别的人民管辖。
2、案件的繁简程度。
因而在确定级别管辖时，有必要考虑案件的繁简程度，将简单的案件分配给低级别的人民，将复杂的案件分配给级别高的人民。
3、案件的影响范围。
案件的影响范围愈大，受理该案件的人民的级别愈高。
打过官司的人可能都会知道，如果对方是原告，那么他会想法设法的把案子留在自己的地盘，此所谓争管辖，若管辖对你不利，那么很可能影响案件审理结果。
如果你是原告，对方就可能会提出管辖权异议来拖延时间。总之，管辖权异议的处理规定不管对于原告还是被告，都非常重要，甚至会影响整个案件的进展。我国法律对于地域管辖及其异议的处理程序有明确的法律依据，但很长时间在级别管辖上没有法律效力的规定。有的下级人民向上级请示报告，将原本属于上级管辖的案件移送至自己管辖；对于当事人的级别管辖异议不出书面裁定，使当事人无法上诉；原告在答辩期结束后追加诉讼请求数额，逃避级别管辖，种种此类，使规范级别管辖成为最高院非常关注的问题。

[律师回复] 《最高人民法院关于在确定经济纠纷案件管辖中如何确定购销合同履行地问题的规定》（以下简称《购销合同履行地规定》）等相关法律、法规，结合司法实践，富航笔者认为可以按照以下顺序来确定买卖合同纠纷案件的管辖。
一、首先要明确买卖合同双方是否有选择管辖的书面协议？　　若有选择管辖的书面协议，且符合《民事诉讼法》第34条、《民诉意见》第24条的规定，则以该协议确定管辖法院。　　
二、若买卖合同双方没有选择管辖的协议，或选择管辖的协议无效，则根据《民事诉讼法》第23的规定，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。　　
（一）若合同双方没有关于合同履行地或交货地的明确约定，则根据《购销合同履行地规定》第1条、第3条的规定，只能由被告住所地人民法院管辖；　　
（二）若买卖合同双方有明确的合同履行地或交货地的约定，则应该区分合同是否实际履行：　　
1.合同未实际履行的，根据《民诉意见》第18条及《购销合同履行地规定》第1条、第3条的规定，如果当事人双方住所地都不在合同约定的履行地的，应由被告住所地人民法院管辖；　　
2.合同实际履行的，根据《民诉意见》第19条及《购销合同履行地规定》第2条的规定，当事人实际履行中以书面方式或双方当事人一致认可的其他方式变更约定的，以变更后的约定确定合同履行地。当事人未以上述方式变更原约定，或者变更原合同而未涉及履行地问题的，仍以原合同的约定确定履行地。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、案件的性质。
重大涉外案件在性质上不同于一般涉外案件，专利案件、海事、海商案件专业性强，在性质上也不同于一般案件。这些性质特殊的案件，应当由较高级别的人民管辖。
2、案件的繁简程度。
因而在确定级别管辖时，有必要考虑案件的繁简程度，将简单的案件分配给低级别的人民，将复杂的案件分配给级别高的人民。
3、案件的影响范围。
案件的影响范围愈大，受理该案件的人民的级别愈高。
打过官司的人可能都会知道，如果对方是原告，那么他会想法设法的把案子留在自己的地盘，此所谓争管辖，若管辖对你不利，那么很可能影响案件审理结果。
如果你是原告，对方就可能会提出管辖权异议来拖延时间。总之，管辖权异议的处理规定不管对于原告还是被告，都非常重要，甚至会影响整个案件的进展。我国法律对于地域管辖及其异议的处理程序有明确的法律依据，但很长时间在级别管辖上没有法律效力的规定。有的下级人民向上级请示报告，将原本属于上级管辖的案件移送至自己管辖；对于当事人的级别管辖异议不出书面裁定，使当事人无法上诉；原告在答辩期结束后追加诉讼请求数额，逃避级别管辖，种种此类，使规范级别管辖成为最高院非常关注的问题。