非道路交通事故的规定是什么

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 刑法修正案
(八)规定的危险驾驶罪的罪状描述为：在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的。显而易见，立法要求无论是醉酒驾驶还是追逐竞驶，都要求发生在道路上。对于何为“道路”，4月22日修订通过的《道路交通安全法》第119条规定：“道路”，是指“公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所”。因此，“道路”应作扩大解释，只要机动车有条件在该地域范围行驶，并且该地域范围具有一定程度上的公共安全性，就应将该地域范围解释为“在道路上”。需要注意的是，对于在人不多的私家停车场醉酒驾驶行为，可考虑不认为是犯罪。对于在广袤的沙漠或戈壁上醉酒驾驶，由于不具有危害公共安全的危险，不应认为是犯罪。但需注意的是，对在人数众多的城市主干道或公园、广场等地方醉酒驾驶机动车或者驾驶机动车追逐竞驶，且导致多人死伤的情形，应认定为以危险方法危害公共安全罪。
二、非道路醉驾如何处罚
1、非道路醉驾，如果不被认定为犯罪，也就没有处罚了。
2、非道路醉驾如果被认为是醉酒驾车的，应按如下标准处罚：
(1)饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。
(2)醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。
(3)饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。
(4)醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。
(5)饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。

[律师回复] 您好，针对您的什么叫非道路交通事故问题解答如下, 《道路交通事故认定书》是交警部门出具的技术性法律文书，同时也是公安机关对交通事故损害赔偿进行调解的依据交通事故认定书是人民检察院对于交通肇事者是否提起公诉追究刑事责任的证据交通事故认定书是人民定罪量刑和确定损害赔偿的证据。
根据交通事故认定书所载明的内容，显示其具有书证的特性，因由公安机关制作，故应为公文书证，具有较高的证明效力。同时决定了该认定书不具有行政可诉性，不服认定书的结论不能提起行政诉讼。也决定了在审理交通事故案件时，应该和其他证据一样进行真实性、客观性、合法性审查，如有其他证据足以推翻该认定书时，无需经过重新认定即可不予采信。

[律师回复] 对于非道路交通事故认定书这个问题，解答如下, 发生在非道路上的交通事故，只要符合法律相关规定的，可以比照发生在道路上的交通事故的相关规定进行处理与赔偿。 因此，当公安交管部门接到发生在非道路上的交通事故报警电话时，应该立即出警，到达事故现场后，会进行下列工作：
1、比照道路交通事故案件进行调查，取证;
2、根据事故现场的调查、取证，做出事故认定，但是不出具交通事故认定书，而是出具事故调查结论;
3、对当事人的处罚不能适用交通管理法律法规，亦不能适用《刑法》
第一百三十三条关于交通肇事罪的相关规定，而是应该根据具体情况，对符合刑事案件立案标准的，依照《刑法》第一百三十四条关于重大责任事故罪、第一百三十五条关于重大劳动安全事故罪、
第二百三十三条关于过失致人死亡罪的相关规定立案处理。
发生在非道路上的交通事故，双方当事人可以进行协商调解，调解不成可直接向提讼。对于事故责任属于机动车一方的，当事人仍然可以将保险公司一并告上。《机动车交通事责任强制保险条例》
第四十三条规定，机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。即肇事车辆参加机动车
第三者责任强制保险的，保险公司应该在交强险的限额范围内予以赔偿。

[律师回复] 对于非道路交通事故认定书这个问题，解答如下, 发生在非道路上的交通事故，只要符合法律相关规定的，可以比照发生在道路上的交通事故的相关规定进行处理与赔偿。 因此，当公安交管部门接到发生在非道路上的交通事故报警电话时，应该立即出警，到达事故现场后，会进行下列工作：
1、比照道路交通事故案件进行调查，取证;
2、根据事故现场的调查、取证，做出事故认定，但是不出具交通事故认定书，而是出具事故调查结论;
3、对当事人的处罚不能适用交通管理法律法规，亦不能适用《刑法》
第一百三十三条关于交通肇事罪的相关规定，而是应该根据具体情况，对符合刑事案件立案标准的，依照《刑法》第一百三十四条关于重大责任事故罪、第一百三十五条关于重大劳动安全事故罪、
第二百三十三条关于过失致人死亡罪的相关规定立案处理。
发生在非道路上的交通事故，双方当事人可以进行协商调解，调解不成可直接向提讼。对于事故责任属于机动车一方的，当事人仍然可以将保险公司一并告上。《机动车交通事责任强制保险条例》
第四十三条规定，机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。即肇事车辆参加机动车
第三者责任强制保险的，保险公司应该在交强险的限额范围内予以赔偿。

[律师回复] 对于非道路交通事故认定书这个问题，解答如下, 发生在非道路上的交通事故，只要符合法律相关规定的，可以比照发生在道路上的交通事故的相关规定进行处理与赔偿。 因此，当公安交管部门接到发生在非道路上的交通事故报警电话时，应该立即出警，到达事故现场后，会进行下列工作：
1、比照道路交通事故案件进行调查，取证;
2、根据事故现场的调查、取证，做出事故认定，但是不出具交通事故认定书，而是出具事故调查结论;
3、对当事人的处罚不能适用交通管理法律法规，亦不能适用《刑法》
第一百三十三条关于交通肇事罪的相关规定，而是应该根据具体情况，对符合刑事案件立案标准的，依照《刑法》第一百三十四条关于重大责任事故罪、第一百三十五条关于重大劳动安全事故罪、
第二百三十三条关于过失致人死亡罪的相关规定立案处理。
发生在非道路上的交通事故，双方当事人可以进行协商调解，调解不成可直接向提讼。对于事故责任属于机动车一方的，当事人仍然可以将保险公司一并告上。《机动车交通事责任强制保险条例》
第四十三条规定，机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。即肇事车辆参加机动车
第三者责任强制保险的，保险公司应该在交强险的限额范围内予以赔偿。

[律师回复] 您好，关于非道路的具体范围有哪些？这个问题，我的解答如下, 非道路的具体范围包括：
（
1）自建自管未列入规划的城市巷弄或村间路，或者称自行修建并自行负责管理的路面；
（
2）用于田间耕作的农村铺设的水泥路、沥青路、砂石路等机耕路
（
3）村民宅前宅后建造的路段或自然通车形成的路面；
（
4）封闭式住宅小区内楼群之间的路面；
（
5）机关、团体、单位的内部路面，厂矿、企事业单位，火车站、机场、港口、货场内的专用路面；
（
6）撤村建居后尚未移交公安交通部门管理的路段；
（
7）凉晒作物的场院内；
（
8）断路施工而且未竣工或已竣工未移交公安交通部门管理的路段；
（
9）其他未列入公共交通管理范围的路段。在上述路上发生的车辆事故即为非道路交通事故。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 法律意义上的交通事故和日常生活中认为的交通事故是有较大区别的，其中最容易混淆的就是，交通事故一定是发生的法定道路上的交通事故。凡乡间、村自行修建的道路和自然通车形成的道路以及住宅楼群道路、机关团体单位的内部道路、厂矿企事业专用道路以及尚未交付使用的新建道路等，均不属于法定道路。在这些路上发生的车辆事故不属于道路交通管理范围，公安交警部门不具有法定管理的职权。大量的这类非道路交通事故，若无人受理，或受理后在处理上存在很多实际困难，导致事故不能得到及时适当的处理，也会给社会带来不稳定的隐患。鉴于此，依据道交法的规定，将非道路交通事故也交由公安交警部门比照道路交通事故进行处理。
法律依据：
《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第八条
应定过失致人死亡罪定性处罚，追究肇事者相应的刑事责任。
在实行公共交通管理的范围内发生重大交通事故的，依照刑法
第一百三十三条和本解释的有关规定办理。
在实行公共交通管理的范围外，驾驶机动车辆或者使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或者他人财产遭受重大损失构成犯罪的，分别依照刑法第一百三十四条、第一百三十五条、
第二百三十三条等规定定罪处罚。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 第号时间20年5月17日12时30分地点市路路口市有限公司司机王驾驶桑塔纳小客车，在路由西向东通过路口时，适有市出租汽车公司司机李驾驶切诺基吉普车以八十多公里时速由南向北通过路口。李临近路口发现前方横穿的小客车后虽踩了紧急刹车，　　道路交通事故责任认定书　　第××××号　　时间20××年5月17日12时30分地点××市××路××路口××市××有限公司司机王××驾驶桑塔纳小客车，在××路由西向东通过××路口时，适有××市××出租汽车公司司机李××驾驶切诺基吉普车以八十多公里时速由南向北通过路口。李××临近路口发现前方横穿的小客车后虽踩了紧急刹车，但由于车速快,停车不及,吉普车前部撞在小客车右部，造成小客车内乘车人赵××当场死亡、两车均损坏的重大交通事故。
发生交通事故原因是：王××驾车通过路口时，未让干路车先行，属违反《道路交通管理条例》第四十三条车辆通过没有交通信号或交通标志控制的交叉路口，必须遵守下列规定依次让行：
(一)支路车让干路车先行的规定，李××驾车通过路口时，未减速慢行，属违反《道路交通管理条例》第三十五条机动车遇道路宽阔、空闲、视线良好，在保证交通安全的原则下，最高时速规定城市街道为七十公里的规定。　
根据《道路交通事故处理办法》第十九条的规定，王××负事故主要责任，李××负事故次要责任，赵××不负责任。　
(公章)　　承办人：宋××郭××20××年5月27日　　此认定书，已于20××年5月28日向当事各方宣布，当事人不服的，可在接到认定书后十五日内向××市交警支队申请重新认定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 有关非道路交通事故的处理，分为以下两种情况：
1、不触犯刑律的非道路交通事故。
对不构成犯罪的，交巡警部门负责接处警，勘察事故现场， 固定有关证据，分析事故原因，综合作出非道路交通事故认定书，由最初受理的单位应当 事人申请进行调解，调解不成功出现纠纷时，通知当事人向人民提起民事诉讼;或者不组织调解工作，直接告知 当事人向提起民事诉讼。为解决因非道路交通事故引起的损害赔偿纠纷，最高人民、公安部联合发文《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》规定： “当事人就非道路上发生的与车辆、行人有关事故引起的损害赔偿纠纷，符合民诉讼法
第一百零八条规定的条件的，人民应当受理”。
2、触犯刑律的非道路交通事故。
交巡警部门和公安派出所共同负责接处警，负责事故现场前期处置工作，勘察事故现场，调查取证，固定证据，交巡警部门向派出所、刑侦部门提供《非道路交通事故认定书》，分析事故原因，同时根据案情发展情况及案件性质，及时移交刑侦部门按照最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2020)第33号
第八条
第二款规定，应定过失致人死亡罪定性处罚，追究肇事者相应的刑事责任。 第八条第一款规定：“在实行公共交通管理的范围内发生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三条和本解释的有关规定办理。”这就是说：道路以内所发生重大交通事故，以交通肇事罪立案侦查，追究肇事者刑事责任。第二款规定：“在实行公共交通管理的范围外，驾驶机动车辆或者使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或者他人财产遭受重大损失构成犯罪的，分别依照刑法第一百三十四条、第一百三十五条、第二百三十三条等规定定罪处罚。”这一规定就是说：发生在非道路的重大交通事故，分别依照重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、过失致人死亡罪定性，追究肇事者刑事责任。

[律师回复] 您好，针对您的非道路交通事故该怎样处理问题解答如下, 有关非道路交通事故的处理，分为以下两种情况：
1、不触犯刑律的非道路交通事故。
对不构成犯罪的，交巡警部门负责接处警，勘察事故现场， 固定有关证据，分析事故原因，综合作出非道路交通事故认定书，由最初受理的单位应当 事人申请进行调解，调解不成功出现纠纷时，通知当事人向人民提起民事诉讼;或者不组织调解工作，直接告知 当事人向提起民事诉讼。为解决因非道路交通事故引起的损害赔偿纠纷，最高人民、公安部联合发文《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》规定： “当事人就非道路上发生的与车辆、行人有关事故引起的损害赔偿纠纷，符合民诉讼法
第一百零八条规定的条件的，人民应当受理”。
2、触犯刑律的非道路交通事故。
交巡警部门和公安派出所共同负责接处警，负责事故现场前期处置工作，勘察事故现场，调查取证，固定证据，交巡警部门向派出所、刑侦部门提供《非道路交通事故认定书》，分析事故原因，同时根据案情发展情况及案件性质，及时移交刑侦部门按照最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2020)第33号
第八条
第二款规定，应定过失致人死亡罪定性处罚，追究肇事者相应的刑事责任。 第八条第一款规定：“在实行公共交通管理的范围内发生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三条和本解释的有关规定办理。”这就是说：道路以内所发生重大交通事故，以交通肇事罪立案侦查，追究肇事者刑事责任。第二款规定：“在实行公共交通管理的范围外，驾驶机动车辆或者使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或者他人财产遭受重大损失构成犯罪的，分别依照刑法第一百三十四条、第一百三十五条、第二百三十三条等规定定罪处罚。”这一规定就是说：发生在非道路的重大交通事故，分别依照重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、过失致人死亡罪定性，追究肇事者刑事责任。

[律师回复] 您好，关于非道路交通事故要如何处理这个问题，我的解答如下, 根据《道路交通安全法》第77条规定“车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理”。
1、比照道路交通事故案进行调查、取证；
2、进行事故认定 对非道路交通事故，应进行责任认定，形成公安机关的调查结论，对事故进行成因分析，并告知当事人其损害赔偿可由交通管理部门调解或者向提讼；
3、对当事人的处罚不能适用交通管理法律法规；
4、损害赔偿 事故双方当事人可以自愿协商，也可在公安交通管理部门的主持下进行调解，或者向提讼，损害赔偿应当按照《民法通则》、《侵权责任法》的有关规定以及相关司法解释进行处理。

[律师回复] 您好，关于非道路交通事故要怎样处理这个问题，我的解答如下, 有关非道路交通事故的处理，分为以下两种情况：
1、不触犯刑律的非道路交通事故。
对不构成犯罪的，交巡警部门负责接处警，勘察事故现场， 固定有关证据，分析事故原因，综合作出非道路交通事故认定书，由最初受理的单位应当 事人申请进行调解，调解不成功出现纠纷时，通知当事人向人民提起民事诉讼;或者不组织调解工作，直接告知 当事人向提起民事诉讼。为解决因非道路交通事故引起的损害赔偿纠纷，最高人民、公安部联合发文《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》规定： “当事人就非道路上发生的与车辆、行人有关事故引起的损害赔偿纠纷，符合民诉讼法
第一百零八条规定的条件的，人民应当受理”。
2、触犯刑律的非道路交通事故。
交巡警部门和公安派出所共同负责接处警，负责事故现场前期处置工作，勘察事故现场，调查取证，固定证据，交巡警部门向派出所、刑侦部门提供《非道路交通事故认定书》，分析事故原因，同时根据案情发展情况及案件性质，及时移交刑侦部门按照最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2020)第33号
第八条
第二款规定，应定过失致人死亡罪定性处罚，追究肇事者相应的刑事责任。 第八条第一款规定：“在实行公共交通管理的范围内发生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三条和本解释的有关规定办理。”这就是说：道路以内所发生重大交通事故，以交通肇事罪立案侦查，追究肇事者刑事责任。第二款规定：“在实行公共交通管理的范围外，驾驶机动车辆或者使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或者他人财产遭受重大损失构成犯罪的，分别依照刑法第一百三十四条、第一百三十五条、第二百三十三条等规定定罪处罚。”这一规定就是说：发生在非道路的重大交通事故，分别依照重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、过失致人死亡罪定性，追究肇事者刑事责任。

[律师回复] 您好，针对您的“非道路交通事故”，交警怎样管问题解答如下, 法律意义上的交通事故和日常生活中认为的交通事故是有较大区别的，其中最容易混淆的就是，交通事故一定是发生的法定道路上的交通事故。凡乡间、村自行修建的道路和自然通车形成的道路以及住宅楼群道路、机关团体单位的内部道路、厂矿企事业专用道路以及尚未交付使用的新建道路等，均不属于法定道路。在这些路上发生的车辆事故不属于道路交通管理范围，公安交警部门不具有法定管理的职权。大量的这类非道路交通事故，若无人受理，或受理后在处理上存在很多实际困难，导致事故不能得到及时适当的处理，也会给社会带来不稳定的隐患。鉴于此，依据道交法的规定，将非道路交通事故也交由公安交警部门比照道路交通事故进行处理。
《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第八条
应定过失致人死亡罪定性处罚，追究肇事者相应的刑事责任。
在实行公共交通管理的范围内发生重大交通事故的，依照刑法
第一百三十三条和本解释的有关规定办理。
在实行公共交通管理的范围外，驾驶机动车辆或者使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或者他人财产遭受重大损失构成犯罪的，分别依照刑法第一百三十四条、第一百三十五条、
第二百三十三条等规定定罪处罚。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 有关非道路交通事故的处理，分为以下两种情况：
1、不触犯刑律的非道路交通事故。
对不构成犯罪的，交巡警部门负责接处警，勘察事故现场， 固定有关证据，分析事故原因，综合作出非道路交通事故认定书，由最初受理的单位应当 事人申请进行调解，调解不成功出现纠纷时，通知当事人向人民提起民事诉讼;或者不组织调解工作，直接告知 当事人向提起民事诉讼。为解决因非道路交通事故引起的损害赔偿纠纷，最高人民、公安部联合发文《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》规定： “当事人就非道路上发生的与车辆、行人有关事故引起的损害赔偿纠纷，符合民诉讼法
第一百零八条规定的条件的，人民应当受理”。
2、触犯刑律的非道路交通事故。
交巡警部门和公安派出所共同负责接处警，负责事故现场前期处置工作，勘察事故现场，调查取证，固定证据，交巡警部门向派出所、刑侦部门提供《非道路交通事故认定书》，分析事故原因，同时根据案情发展情况及案件性质，及时移交刑侦部门按照最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2020)第33号
第八条
第二款规定，应定过失致人死亡罪定性处罚，追究肇事者相应的刑事责任。 第八条第一款规定：“在实行公共交通管理的范围内发生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三条和本解释的有关规定办理。”这就是说：道路以内所发生重大交通事故，以交通肇事罪立案侦查，追究肇事者刑事责任。第二款规定：“在实行公共交通管理的范围外，驾驶机动车辆或者使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或者他人财产遭受重大损失构成犯罪的，分别依照刑法第一百三十四条、第一百三十五条、第二百三十三条等规定定罪处罚。”这一规定就是说：发生在非道路的重大交通事故，分别依照重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、过失致人死亡罪定性，追究肇事者刑事责任。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 有关非道路交通事故的处理，分为以下两种情况：
1、不触犯刑律的非道路交通事故。
对不构成犯罪的，交巡警部门负责接处警，勘察事故现场， 固定有关证据，分析事故原因，综合作出非道路交通事故认定书，由最初受理的单位应当 事人申请进行调解，调解不成功出现纠纷时，通知当事人向人民提起民事诉讼;或者不组织调解工作，直接告知 当事人向提起民事诉讼。为解决因非道路交通事故引起的损害赔偿纠纷，最高人民、公安部联合发文《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》规定： “当事人就非道路上发生的与车辆、行人有关事故引起的损害赔偿纠纷，符合民诉讼法
第一百零八条规定的条件的，人民应当受理”。
2、触犯刑律的非道路交通事故。
交巡警部门和公安派出所共同负责接处警，负责事故现场前期处置工作，勘察事故现场，调查取证，固定证据，交巡警部门向派出所、刑侦部门提供《非道路交通事故认定书》，分析事故原因，同时根据案情发展情况及案件性质，及时移交刑侦部门按照最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2020)第33号
第八条
第二款规定，应定过失致人死亡罪定性处罚，追究肇事者相应的刑事责任。 第八条第一款规定：“在实行公共交通管理的范围内发生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三条和本解释的有关规定办理。”这就是说：道路以内所发生重大交通事故，以交通肇事罪立案侦查，追究肇事者刑事责任。第二款规定：“在实行公共交通管理的范围外，驾驶机动车辆或者使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或者他人财产遭受重大损失构成犯罪的，分别依照刑法第一百三十四条、第一百三十五条、第二百三十三条等规定定罪处罚。”这一规定就是说：发生在非道路的重大交通事故，分别依照重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、过失致人死亡罪定性，追究肇事者刑事责任。

[律师回复] 您可详询交警。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 非道路区域内交通事故谁管
非道路区域内交通事故，应由公安机关交通管理部门划分和确定某级或者同级中的某个公安机关交通管理部门对某一交通事故进行管辖处理。即将公安机关交通管理部门主管的交通事故案件，在公安机关交通管理部门系统内部确定其对交通事故的处理，才能使公安机关交通管理部门依法主管的交通事故案件得以落实，才能保障当事人的合法权益。
最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第八条规定：在公共交通管理的范围外，驾驶机动车或者使用其他交通工具致人伤亡或者致公共财产或者他人财产遭受重大损失，构成犯罪的，分别依照刑法
第一百三十四条、第一百三十五条、
第二百三十三条等规定定罪处罚。
上述三个法条中，第一百三十四条(重大责任事故罪)和第一百三十五条(重大劳动安全事故罪)适用的范围是有限的，仅适用于工厂等企业、事业单位，且系发生在劳动过程中的交通伤亡事故。司法实践中大量出现的并非这类事故，广泛发生的往往是在乡村便道上的一般主体造成的交通伤亡事故。如果依照刑法第二百三十三条(过失致人死亡罪)的规定来处理。那么以下几个问题在处理上显然颇具尴尬。
第
一，这类事故发生在公共交通管理的范围之外，不适用《道路交通管理条例》，当然也不适用《道路》，事故一旦发生，无论哪个部门行使管辖，均无法定依据，这是实践中有的部门相互推诿的主要原因。因车辆运行而发生的相关伤亡事故，毕竟与车辆及车辆运行规则有关，与道路无关。这是一个专业性很强的问题，在没有法律和规章、政策调整的情况下，无论哪个司法机关管辖，都会在操作中遇到难题。
第
二，公安机关交警部门虽具有处置交通伤亡事故的经验和专业技术条件，而《道路交通事故处理办法》及最高人民、公安部《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》又明确将非道路区域内发生的事故排除在公安交警部门的管辖之外，致使懂专业、熟悉业务的部门无权管辖。出现了在公安机关内部能管的不让管，让管的不愿管的现象。
第
三，在立法技术上，刑法第二百三十三条仅规定了致人死亡才能适用本条。而在司法实践中，大量存在着伤亡并存，或伤者众多而无死亡的情形。如果参照刑法第二百三十三条将无法解决实践中的突出问题。
针对上述问题，有如下建议：
第
一，鉴于发生在非道路区域内的交通伤亡事故寓含交通、道路、车辆等因素，与交通肇事罪相对比，从犯罪构成上看，侵犯的客体都是交通运输的正常秩序和安全;犯罪主体均为一般主体;主观上均出自过失。只是在客观方面，交通肇事罪表现为违反交通运输管理法规而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受了重大损失的行为。这里的运输管理法规，是指一切为了保证交通运输正常进行和交通运输安全的法律、法规，如《道路交通条例》、《公路管理条例》、《城市交通管理条例》、《高速公路交通管理办法》等。发生在非道路区域内的交通伤亡事故虽在客观方面谈不上违反交通运输管理法规，但从犯罪的方式、方法、后果、危害等客观表现看，与交通肇事罪别无二致。故若将两者比照处理，差异不大，易被公众接受。为此建议，对发生在公共交通管理范围外的交通伤亡事故，构成犯罪的，可以按交通肇事罪处理。
第
二，考虑到广大农村交通事业和交通工具快速发展的状况，大量乡村公路的出现和道路功能的扩展，建议有关部门对这些特殊的道路制订准交通规则方面的法规，以规范车辆、行人的行为，减少和预防恶通伤亡事故的发生，也为司法机关处理这些区域内的交通伤亡事故提供依据。
第
三，目前情况下，笔者认为亟待解决的问题是，最高人民法院、最高人民检察院和公安部应联合作出规定，明确公共交通管理范围之外的交通伤亡事故，构成犯罪的，应由公安机关管辖，由公安机关的交警部门具体处理。司法机关在处理此类案件时，可依照有关交通肇事罪的要件进行定罪量刑。
道路交通事故谁管
交通事故发生后，公安机关交通管理部门依法履行职责，为保护道路交通事故当事人的合法权益，对交通事故进行处理，这必然又会涉及到管辖权的问题，根据《交通事故处理程序规定》的明确规定，公安机关交通管理部门处理交通事故的管辖分工如下：
1、地域管辖：县级公安机关交通管理部门负责处理管辖区域内发生的交通事故。涉外交通事故处理的管辖由省级公安机关交通管理部门规定。县级(以上)公安机关交通管理部门是指县级(以上)公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门。设区的市公安机关交通管理部门，是指设区的市公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门。设区的市公安机关，是指设区的市公安机关或者相当于同级的公安机关。
2、指定管辖：省、自治区、直辖市人民政府公安机关车辆管理部门指定设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门承担高速公路、城市快速路的道路交通安全管理工作的，管辖该道路的县级或者县级以上公安机关交通管理部门负责处理所管辖道路内发生的交通事故。
3、对管辖权争议的处理：对管辖权发生争议的，报请共同的上级公安机关交通管理部门指定管辖，上级公安机关交通管理部门应当在二十四小时内作出决定，并通知各方。
4、先行处理：交通事故发生地管辖不明的，最先发现或者最先接到报案的公安机关交通管理部门应当先行救助受伤人员，进行现场前期处理。管辖确定后，由有管辖权的公安机关交通管理部门处理。
5、移送管辖：上级公安机关交通管理部门在必要的时候，可以处理下级公安机关交通管理部门管辖的交通事故，或者指定下级公安机关交通管理部门限时将案件移送其他下级公安机关交通管理部门处理。下级公安机关交通管理部门认为案情复杂、影响重大或者涉及公安机关人员、车辆的交通事故，可以申请移送上一级公安机关交通管理部门处理;上一级公安机关交通管理部门应当在接到申请后24小时内，作出移送或者由原公安机关交通管理部门继续处理的决定。案件管辖发生转移的，处理时限从移送案件之日起开始。将公安机关交通管理部门主管的交通事故案件，在公安机关交通管理部门系统内部确定其对交通事故的处理，才能使公安机关交通管理部门依法主管的交通事故案件得以落实，才能保障当事人的合法权益。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 有关非道路交通事故的处理，分为以下两种情况：
1、不触犯刑律的非道路交通事故。
对不构成犯罪的，交巡警部门负责接处警，勘察事故现场， 固定有关证据，分析事故原因，综合作出非道路交通事故认定书，由最初受理的单位应当 事人申请进行调解，调解不成功出现纠纷时，通知当事人向人民提起民事诉讼;或者不组织调解工作，直接告知 当事人向提起民事诉讼。为解决因非道路交通事故引起的损害赔偿纠纷，最高人民、公安部联合发文《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》规定： “当事人就非道路上发生的与车辆、行人有关事故引起的损害赔偿纠纷，符合民诉讼法
第一百零八条规定的条件的，人民应当受理”。
2、触犯刑律的非道路交通事故。
交巡警部门和公安派出所共同负责接处警，负责事故现场前期处置工作，勘察事故现场，调查取证，固定证据，交巡警部门向派出所、刑侦部门提供《非道路交通事故认定书》，分析事故原因，同时根据案情发展情况及案件性质，及时移交刑侦部门按照最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2020)第33号
第八条
第二款规定，应定过失致人死亡罪定性处罚，追究肇事者相应的刑事责任。 第八条第一款规定：“在实行公共交通管理的范围内发生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三条和本解释的有关规定办理。”这就是说：道路以内所发生重大交通事故，以交通肇事罪立案侦查，追究肇事者刑事责任。第二款规定：“在实行公共交通管理的范围外，驾驶机动车辆或者使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或者他人财产遭受重大损失构成犯罪的，分别依照刑法第一百三十四条、第一百三十五条、第二百三十三条等规定定罪处罚。”这一规定就是说：发生在非道路的重大交通事故，分别依照重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、过失致人死亡罪定性，追究肇事者刑事责任。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 只要是工作原因遭受事故伤害的，无论什么事故均应认定为工伤。工伤，是指生产劳动过程中，由于外部因素直接作用而引起机体组织的突发性意外损伤，即因工作原因而直接或者间接造成的伤害。不是交通事故，但是只要是工作原因遭受事故伤害的，符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定情形之一，且无第十六条规定情形的，均应认定为工伤或者视同工伤。《工伤保险条例》第十四条　职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第十五条　职工有下列情形之一的，视同工伤：
（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；
（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第
（一）项、第
（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第
（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。第十六条　职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；（三）自残或者自杀的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　
一、非道路交通造成人员伤亡构成刑事犯罪为交通事故肇事罪，处三年以下有期徒刑或者拘役.　　
二、根据：最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《道路交通安全法》、《刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定处罚的。　　
1、最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第八条的规定，只有在实行公共交通管理的范围内发生重大交通事故的，才可能构成交通肇事罪，如果在公共交通管理的范围外，驾驶机动车辆或者使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或者他人财产遭受重大损失，构成犯罪的，应当分别依照重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、过失致人死亡（重伤）罪等规定追究刑事责任。　　
2、《道路交通安全法》　　第一条　从事交通运输人员或者非交通运输人员，违反交通运输管理法规发生重大交通事故，在分清事故责任的基础上，对于构成犯罪的，依照刑法第一百三十三条的规定定罪处罚。　　第一百一十九条　本法中下列用语的含义:　　
（一）“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。　　
（二）“车辆”，是指机动车和非机动车。　　
（三）“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。　　
（四）“非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。　　
（五）“交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。　　
3、《刑法》　　第一百三十三条　【交通肇事罪】违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。　　第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。　　有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。