什么是行政许可

[律师回复] 《中华人民共和国行政许可法》第十二条下列事项可以设定行政许可：　　
（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；　　
（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；　　
（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；　　
（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

[律师回复] 1、不属于，这应当属于行政确认行为。
2、行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

[律师回复] 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
行政许可有以下特点：
第一，行政许可是依申请的行政行为。行政相对人提出申请，是其从事某种法律行为之前必须履行的法定义务。
第二，行政许可是一种经依法审查的行为。行政许可并不是一经申请即可取得，而要经过行政机关的依法审查。这种审查的结果，可能是给予或者不给予行政许可。
第三，行政许可是一种授益性行政行为，是一种准予当事人从事某种活动的行为。
第四，它是一种外部行政行为。行政许可法律关系的主体是对外行使行政管理职权的行政机关和受行政机关管理权限约束的相对人，即公民、法人或者其他组织。
第五，行政许可是一种要式行政行为。行政许可除了要遵循一定的法定程序，还应以正规的文书、格式、日期、印章等形式予以批准。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 不一样，行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明(或证伪)并予以宣告的具体行政行为。例如工商进行企业登记，公安机关进行户口登记，公证机关依当事人的申请进行的公证行为，交通警察部门对交通事故责任的认定，技术监督部门对于产品质量是否合格的认定等，都属于行政确认。
因为行政确认认定的是事实，所以即使申请的时候手续不全或者程序不完整，但是只要认定的事实是正确的，行政确认就是有效的。比如，甲乙两家之间出现土地使用权纠纷，甲的儿子申请权属确认，按照法律规定和技术操作确认了土地使用权归甲家所有，后来发现甲的儿子属于限制民事行为能力人，没有申请资格，但此时的土地所有权权属认定并不因此无效或被撤销。因为土地使用权的归属的认定是对一个事实情况的确认，申请人是否有资格，并不影响客观事实的真实性。
行政许可，是指根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特征:行政许可是依申请的具体行政行为；行政许可是一种授益性行政行为；行政许可存在的前提是法律的一般禁止；行政许可一般为要式行政行为；行政许可一般为外部行政行为。设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性，主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济社会和生态环境协调发展。

[律师回复] 《中华人民共和国行政许可法》第十二条下列事项可以设定行政许可：　　
（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；　　
（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；　　
（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；　　
（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

[律师回复] 　　《中华人民共和国行政许可法》第十二条下列事项可以设定行政许可：　　
（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；　　
（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；　　
（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；　　
（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 行政许可是具体行政行为的一种，指具有许可职权的根据相对人的申请，经依法审查，以颁发书面证、照的形式，依法赋予其从事某种活动的权利或资格的行为。 哪些不属于行政许可 ①确认民事财产权利和民事关系的登记，如产权登记、抵押登记、特定身份登记等。 ②以出资人的身份对国有资产处置事项的审批，这类审批行为不具有行政许可的性质。 ③有关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，也不属于行政许可。 《中华人民共和国行政许可法》第十三条本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可： (一)公民、法人或者其他组织能够自主决定的； (二)市场竞争机制能够有效调节的； (三)行业组织或者中介机构能够自律管理的； (四)采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。 相关法律知识： 《中华人民共和国行政许可法》中有关内容的规定 第十一条 设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。 第十二条 下列事项可以设定行政许可： (一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项； (二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项； (三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项； (四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项； (五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项； (六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

[律师回复] 　　《中华人民共和国行政许可法》第十二条下列事项可以设定行政许可：　　
（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；　　
（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；　　
（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；　　
（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

[律师回复] （1）行政许可是依申请的做法。以申请为起始，无申请即无许可。
（2）行政许可是管理性做法。主要体现为行政机关作出行政许可的一方面性。不具有管理性特征的做法，即使冠以审批、登记的名称，也不隶属行政许可。
（3）行政许可是管理经济和社会事务的外部做法。行政机关对其他行政机关，或者对机关直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，则隶属内部管理做法，不隶属行政许可。
（4）行政许可是允予相对人从事特定活动的做法。实施行政许可的结果是，相对人得到了人事特定活动的权利或者资格。
2、审批：是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种做法、申请某种权利或资格等进行具有限制性管理的做法。审批有三个基本要素：一是指标额度限制；二是审批机关有选择决定权；三是通常都是终审。审批最主要特点是审批机关有选择决定权，即使符合限定的要求，也能够不准许。核准：是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种做法，申请某种权利或资格等，依法进行确认的做法。因此，在准许相对人的申请时，只是按照有关要求进行确认。只要符合要求，通常都予以准许。核准的要求都比较明确具体，便于确认。审核：是指由本机关审查核实，报上级机关或其他机关审批的做法。

[律师回复] 行政许可法是规范行政许可的设定和实施的法律，为了保护申请人和利害关系人的合法权益，行政机关作出行政许可决定的过程，也需要申请人的参与，需要申请人履行一定的义务。申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。这是保证行政许可决定有效性的需要，是保证行政机关有效实施行政管理、保障社会秩序和公共利益的需要，也是是诚信原则的要求。

[律师回复] 1、行政处罚不属行政许可，行政许可通常是赋予权利，而行政处罚是剥夺相关权利。
2、设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性，主动性，维护公共利益和社会秩序,促进经济社会和生态环境协调发展。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 行政许可申请书怎么写 行政许可申请书 一、申请事项 (如行政许可事项的名称) 二、申请人基本情况 (如个人的姓名、性别、出生年月、住址、联系电话，或者单位的名称、地址、法定代表人或负责人、联系人、联系电话等) 三、已具备的条件 (如人员、场所、设备设施、有关资金等) 四、提交申请材料的目录 五、其他需要说明的情况 六、申请人承诺 本人(单位)保证提交的申请材料内容真实，如有虚假，愿承担由此造成的法律后果。 申请人：(签名/盖章) 年月日 使用指南：一般情况下，申请人提出行政许可申请时，应当按申请行政许可事项对应的提供的行政许可申请表统一样式或文本要求填写，在没有统一样式或文书的情况下，申请人按行政许可申请书要求填写。

[律师回复] （1）行政许可是依申请的做法。以申请为起始，无申请即无许可。
（2）行政许可是管理性做法。主要体现为行政机关作出行政许可的一方面性。不具有管理性特征的做法，即使冠以审批、登记的名称，也不隶属行政许可。
（3）行政许可是管理经济和社会事务的外部做法。行政机关对其他行政机关，或者对机关直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，则隶属内部管理做法，不隶属行政许可。
（4）行政许可是允予相对人从事特定活动的做法。实施行政许可的结果是，相对人得到了人事特定活动的权利或者资格。
2、审批：是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种做法、申请某种权利或资格等进行具有限制性管理的做法。审批有三个基本要素：一是指标额度限制；二是审批机关有选择决定权；三是通常都是终审。审批最主要特点是审批机关有选择决定权，即使符合限定的要求，也能够不准许。核准：是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种做法，申请某种权利或资格等，依法进行确认的做法。因此，在准许相对人的申请时，只是按照有关要求进行确认。只要符合要求，通常都予以准许。核准的要求都比较明确具体，便于确认。审核：是指由本机关审查核实，报上级机关或其他机关审批的做法。

[律师回复] 行政机关授予行政许可，应该在法定期限内做出。我国《行政许可法》第42条规定：“除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。”

[律师回复] 行政许可事项是指行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的事项。对行政许可的概念可以从广义上和狭义上予以界定，广义的行政许可包括行政机关的一般许可、特许、认可、核准、登记、批准、证明、检验、审核、备案等在内的所有行为，范围比较广泛。而狭义的行政许可则只是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或者执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或者实施某种行为的权利或者资格的行政行为。

[律师回复] 行政许可申请书
一、申请事项
(如行政许可事项的名称)
二、申请人基本情况
(如个人的姓名、性别、出生年月、住址、联系电话，或者单位的名称、地址、法定代表人或负责人、联系人、联系电话等)
三、已具备的条件
(如人员、场所、设备设施、有关资金等)
四、提交申请材料的目录
五、其他需要说明的情况
六、申请人承诺
本人(单位)保证提交的申请材料内容真实，如有虚假，愿承担由此造成的法律后果。
申请人：(签名盖章)
使用指南：一般情况下，申请人提出行政许可申请时，应当按申请行政许可事项对应的行政机关提供的行政许可申请表统一样式或文本要求填写，在没有统一样式或文书的情况下，申请人按行政许可申请书要求填写。

[律师回复] 一、行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特征:行政许可是依申请的具体行政行为;行政许可是一种授益性行政行为;行政许可存在的前提是法律的一般禁止;行政许可一般为要式行政行为;行政许可一般为外部行政行为。设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性，主动性，维护公共利益和社会秩序,促进经济社会和生态环境协调发展。[1]

[律师回复] 你好，　相关法律规定《中华人民共和国行政复议法》我们可以知道行政许可可以行政复议么，按实际情况，对卫生局作出的行政许可不服的，可以申请行政复议。
　　第六条　有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议: 　　
（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
　　
（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
　　
（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
　　
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
　　
（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；
　　
（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
　　
（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； 　　
（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；
　　
（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；
　　
（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；
　　　　（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 1、行政确认一般只是行政机关对于行政相对人的权利义务以及法律地位的认可；而行政许可则是对于行政相对人获得某种行为的权利和资格的许可，在获得许可之前，相对人是不存在该权利的。
2、法律依据：《中华人民共和国行政许可法》第二十四条
行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。
委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 行政许可是具体行政行为的一种，指具有许可职权的根据相对人的申请，经依法审查，以颁发书面证、照的形式，依法赋予其从事某种活动的权利或资格的行为。 哪些不属于行政许可 ①确认民事财产权利和民事关系的登记，如产权登记、抵押登记、特定身份登记等。 ②以出资人的身份对国有资产处置事项的审批，这类审批行为不具有行政许可的性质。 ③有关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，也不属于行政许可。 《中华人民共和国行政许可法》第十三条本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可： (一)公民、法人或者其他组织能够自主决定的； (二)市场竞争机制能够有效调节的； (三)行业组织或者中介机构能够自律管理的； (四)采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。 相关法律知识： 《中华人民共和国行政许可法》中有关内容的规定 第十一条 设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。 第十二条 下列事项可以设定行政许可： (一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项； (二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项； (三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项； (四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项； (五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项； (六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。