套牌的意思就是，比如咱俩使用的是同一款车(外观一样就行)，你登记牌照了，而我没有登记牌照，在这种情况下，我使用你的车牌，或者伪造一块同你车号一样的车牌，我的这种行为就是套牌。而我现在所开的跟你所开的款式一样的汽车就是所谓的套牌车，简单意义上来说，就是一块车牌，两辆相同的车，登记的那辆车是真的，合法的;而没有登记的用的，就是套牌车。这种情况一般是合法车主不知道的，但也有的情况是车主明知自己的车牌被套牌却置之不理的。
法律依据：《道路交通事故处理程序规定》
第六十条公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
(一)因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任;
(二)因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任;
(三)各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。 一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。
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