特殊工种新规定

[律师回复] 解答如下, 【法律意见】
一、特殊工种的确认从事特殊工种人员的退休，首先应当明确职工从事的岗位是否属于国家认可的特殊工种。这是解决从事特殊工种人员退休的首要问题。 　　
1、特殊工种的范围。从事哪些岗位工种的职工属于特殊工种职工的范围，根据国家现行规定，本市对从事井下、高空、高温、特殊繁重体力劳动、其他有害身体健康工作的职工，属于特殊工种的范围，可依照国家有关从事特殊工种人员的退休条件和待遇，办理退休手续。 　　
2、特殊工种确认的原则。根据我国的习惯做法，特殊工种一般由劳动和行业主管部门批准。 　　　
二、特殊工种的退休条件凡参加城镇基本养老保险社会统筹的人员，按特殊工种办理退休手续时，必须同时具备以下条件： 　　
1、退休的年龄是：男年满55周岁，女年满45周岁； 　　
2、缴费的年限是：1992年底前参加工作的连续工龄（含缴费年限）满10年，1993年以后参加工作的缴费年限满15年；个体工商户及其帮工、自由职业人员连续工龄（含缴费年限）满15年，按本市城镇养老、医疗办法实际缴费年限满5年（实际缴费满5年是指1993年1月1日以后在本市城镇单位缴费且记入个人帐户的缴费年限与参加个体工商户及其帮个工或自由职业养老、医疗保险后的缴费年限之和）。 　　
3、从事特殊工种的年限：必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温工作累计满9年；从事其他有害身体健康工作累计满8年。另外，职工从事多个特殊工种的，可将其从事特殊工种的实际工作年限相加计算，但是在决定退休条件时应根据这几个特殊工种要求从事工作年限最长的一种来确定。 　　
三、特殊工种退休的审批从事特殊工种的职工可享受优惠的退休年龄和待遇，所以，特殊工种职工退休一般实行更严格的审批程序： 　　
1、用人单位制订实施方案。根据国家有关规定被确认有特殊工种的用人单位，在为从事特殊工种的职工申报办理提前退休手续前，必须按照从严掌握的原则，根据具体条件和本单位的实际，制订本单位的实施方案。实施方案应当经用人单位的主管部门审核后，报区县社保中心同意后实施。 　　
2、职工退休应报有关部门审核批准。用人单位为符合特殊工种退休条件的职工办理退休手续时，一般由用人单位填写《职工从事特殊工种退休审批表》。然后，将审批表上报主管部门审核，经所在区、县社保中心复审后，最后报上海市劳动和社会保障局批准。批准后，从事特殊工种的职工按有关规定享受退休待遇。 　　
3、特殊工种退休的责任。为制止少数用人单位弄虚作假的现象，对用人单位未如实申报职工从事特殊工种的年限，经有关部门查实确有虚报行为的，区、县社保中心有权将违反特殊工种退休条件办理退休手续的职工退回原单位，由原用人单位按在职职工管理，并按规定追回已由养老保险基金支付的全部养老金。

[律师回复] 对于特殊工种退休新规定这个问题，解答如下, 【法律意见】
一、特殊工种的确认从事特殊工种人员的退休，首先应当明确职工从事的岗位是否属于国家认可的特殊工种。这是解决从事特殊工种人员退休的首要问题。　　
1、特殊工种的范围。从事哪些岗位工种的职工属于特殊工种职工的范围，根据国家现行规定，本市对从事井下、高空、高温、特殊繁重体力劳动、其他有害身体健康工作的职工，属于特殊工种的范围，可依照国家有关从事特殊工种人员的退休条件和待遇，办理退休手续。　　
2、特殊工种确认的原则。根据我国的习惯做法，特殊工种一般由劳动和行业主管部门批准。　　　
二、特殊工种的退休条件凡参加城镇基本养老保险社会统筹的人员，按特殊工种办理退休手续时，必须同时具备以下条件：　　
1、退休的年龄是：男年满55周岁，女年满45周岁；　　
2、缴费的年限是：1992年底前参加工作的连续工龄（含缴费年限）满10年，1993年以后参加工作的缴费年限满15年；个体工商户及其帮工、自由职业人员连续工龄（含缴费年限）满15年，按本市城镇养老、医疗办法实际缴费年限满5年（实际缴费满5年是指1993年1月1日以后在本市城镇单位缴费且记入个人帐户的缴费年限与参加个体工商户及其帮个工或自由职业养老、医疗保险后的缴费年限之和）。　　
3、从事特殊工种的年限：必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温工作累计满9年；从事其他有害身体健康工作累计满8年。另外，职工从事多个特殊工种的，可将其从事特殊工种的实际工作年限相加计算，但是在决定退休条件时应根据这几个特殊工种要求从事工作年限最长的一种来确定。　　
三、特殊工种退休的审批从事特殊工种的职工可享受优惠的退休年龄和待遇，所以，特殊工种职工退休一般实行更严格的审批程序：　　
1、用人单位制订实施方案。根据国家有关规定被确认有特殊工种的用人单位，在为从事特殊工种的职工申报办理提前退休手续前，必须按照从严掌握的原则，根据具体条件和本单位的实际，制订本单位的实施方案。实施方案应当经用人单位的主管部门审核后，报区县社保中心同意后实施。　　
2、职工退休应报有关部门审核批准。用人单位为符合特殊工种退休条件的职工办理退休手续时，一般由用人单位填写《职工从事特殊工种退休审批表》。然后，将审批表上报主管部门审核，经所在区、县社保中心复审后，最后报上海市劳动和社会保障局批准。批准后，从事特殊工种的职工按有关规定享受退休待遇。　　
3、特殊工种退休的责任。为制止少数用人单位弄虚作假的现象，对用人单位未如实申报职工从事特殊工种的年限，经有关部门查实确有虚报行为的，区、县社保中心有权将违反特殊工种退休条件办理退休手续的职工退回原单位，由原用人单位按在职职工管理，并按规定追回已由养老保险基金支付的全部养老金。

[律师回复] 您好，建议咨询相关行政部门。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 【法律意见】 达到法定特殊工种工作年限的，可以按特殊工种退休。 特殊工种退休条件，并不是要求劳动者一直在特殊工作岗位工作，只要在整个工作年限中，达到法定的特殊工作工作年限，无论之后离开岗位多久，均可以按特殊工种退休。我国法律规定的特殊工作年限是： 1、从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年； 2、从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年； 3、从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。 劳动和社会保障部 《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》 劳社部发〔〕8号 一、要严格执行国家关于退休年龄的规定，坚决制止违反规定提前退休的行为 国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。 二、规范退休审批程序，健全审批制度 (四)劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批工作。设有特殊工种的企业，每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间。按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。 原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行。

[律师回复] 1、特殊工种提前退休是在养老保险制度建立之前，在特殊工种岗位连续工龄满十年的，可以提前五年退休。这只是文件的规定比较原则，通常在执行过程中，必须由行业主管部门将本行业拟定的特殊工种名录，报劳动部批准后才能执行。 2、国家建立基本养老保险制度以后，退休金的计发办法发生了较大的变化，与工龄没有了直接的关系，而是与员工的缴费年限和缴费的总量有直接关系。虽然你符合提前退休的条件，要实现起来有一定的困难，一是你所从事的工种是否经过批准为特殊工种，二是因为现在社保部门因为统筹基金不足，对提前退休卡得非常严，如果你真想提前退休，那不是单位给不给你退的问题，而是要拿着你的档案到社保部门由他们审查，能不能退由他们说了算。 3、所以，特殊工种只有提前退休的说法，没有工龄折算的问题，再者说，按现行养老金计算办法，退休工资的计算与工龄无关，只与养老保险缴费年限和缴费金额有关。

[律师回复] 1、特殊工种提前退休是在养老保险制度建立之前，在特殊工种岗位连续工龄满十年的，可以提前五年退休。这只是文件的规定比较原则，通常在执行过程中，必须由行业主管部门将本行业拟定的特殊工种名录，报劳动部批准后才能执行。 2、国家建立基本养老保险制度以后，退休金的计发办法发生了较大的变化，与工龄没有了直接的关系，而是与员工的缴费年限和缴费的总量有直接关系。虽然你符合提前退休的条件，要实现起来有一定的困难，一是你所从事的工种是否经过批准为特殊工种，二是因为现在社保部门因为统筹基金不足，对提前退休卡得非常严，如果你真想提前退休，那不是单位给不给你退的问题，而是要拿着你的档案到社保部门由他们审查，能不能退由他们说了算。 3、所以，特殊工种只有提前退休的说法，没有工龄折算的问题，再者说，按现行养老金计算办法，退休工资的计算与工龄无关，只与养老保险缴费年限和缴费金额有关。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 【法律意见】 达到法定特殊工种工作年限的，可以按特殊工种退休。 特殊工种退休条件，并不是要求劳动者一直在特殊工作岗位工作，只要在整个工作年限中，达到法定的特殊工作工作年限，无论之后离开岗位多久，均可以按特殊工种退休。我国法律规定的特殊工作年限是： 1、从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年； 2、从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年； 3、从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。 劳动和社会保障部 《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》 劳社部发〔〕8号 一、要严格执行国家关于退休年龄的规定，坚决制止违反规定提前退休的行为 国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。 二、规范退休审批程序，健全审批制度 (四)劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批工作。设有特殊工种的企业，每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间。按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。 原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 特殊工种的内容一.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修维修、试验工，矿山井下电钳工二.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工三.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工四.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员五.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建构筑物表面清洗工六.锅炉作业含水质化验。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工七.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工八.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工九.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工十.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工十一.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工十二.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工十三.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，上、下山绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐把勾工十四.采掘剥作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机十五.矿山救护作业十六.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员十七.经国家局批准的其它作业。

[律师回复] 【法律意见】
一、特殊工种的确认从事特殊工种人员的退休，首先应当明确职工从事的岗位是否属于国家认可的特殊工种。这是解决从事特殊工种人员退休的首要问题。 　　
1、特殊工种的范围。从事哪些岗位工种的职工属于特殊工种职工的范围，根据国家现行规定，本市对从事井下、高空、高温、特殊繁重体力劳动、其他有害身体健康工作的职工，属于特殊工种的范围，可依照国家有关从事特殊工种人员的退休条件和待遇，办理退休手续。 　　
2、特殊工种确认的原则。根据我国的习惯做法，特殊工种一般由劳动和行业主管部门批准。 　　　
二、特殊工种的退休条件凡参加城镇基本养老保险社会统筹的人员，按特殊工种办理退休手续时，必须同时具备以下条件： 　　
1、退休的年龄是：男年满55周岁，女年满45周岁； 　　
2、缴费的年限是：1992年底前参加工作的连续工龄（含缴费年限）满10年，1993年以后参加工作的缴费年限满15年；个体工商户及其帮工、自由职业人员连续工龄（含缴费年限）满15年，按本市城镇养老、医疗办法实际缴费年限满5年（实际缴费满5年是指1993年1月1日以后在本市城镇单位缴费且记入个人帐户的缴费年限与参加个体工商户及其帮个工或自由职业养老、医疗保险后的缴费年限之和）。 　　
3、从事特殊工种的年限：必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温工作累计满9年；从事其他有害身体健康工作累计满8年。另外，职工从事多个特殊工种的，可将其从事特殊工种的实际工作年限相加计算，但是在决定退休条件时应根据这几个特殊工种要求从事工作年限最长的一种来确定。 　　
三、特殊工种退休的审批从事特殊工种的职工可享受优惠的退休年龄和待遇，所以，特殊工种职工退休一般实行更严格的审批程序： 　　
1、用人单位制订实施方案。根据国家有关规定被确认有特殊工种的用人单位，在为从事特殊工种的职工申报办理提前退休手续前，必须按照从严掌握的原则，根据具体条件和本单位的实际，制订本单位的实施方案。实施方案应当经用人单位的主管部门审核后，报区县社保中心同意后实施。 　　
2、职工退休应报有关部门审核批准。用人单位为符合特殊工种退休条件的职工办理退休手续时，一般由用人单位填写《职工从事特殊工种退休审批表》。然后，将审批表上报主管部门审核，经所在区、县社保中心复审后，最后报上海市劳动和社会保障局批准。批准后，从事特殊工种的职工按有关规定享受退休待遇。 　　
3、特殊工种退休的责任。为制止少数用人单位弄虚作假的现象，对用人单位未如实申报职工从事特殊工种的年限，经有关部门查实确有虚报行为的，区、县社保中心有权将违反特殊工种退休条件办理退休手续的职工退回原单位，由原用人单位按在职职工管理，并按规定追回已由养老保险基金支付的全部养老金。

[律师回复] 您好，针对您的什么是特殊工种？锅炉工是特殊工种吗？问题解答如下, 【法律意见】
一、特殊工种的确认从事特殊工种人员的退休，首先应当明确职工从事的岗位是否属于国家认可的特殊工种。这是解决从事特殊工种人员退休的首要问题。 　　
1、特殊工种的范围。从事哪些岗位工种的职工属于特殊工种职工的范围，根据国家现行规定，本市对从事井下、高空、高温、特殊繁重体力劳动、其他有害身体健康工作的职工，属于特殊工种的范围，可依照国家有关从事特殊工种人员的退休条件和待遇，办理退休手续。 　　
2、特殊工种确认的原则。根据我国的习惯做法，特殊工种一般由劳动和行业主管部门批准。 　　　
二、特殊工种的退休条件凡参加城镇基本养老保险社会统筹的人员，按特殊工种办理退休手续时，必须同时具备以下条件： 　　
1、退休的年龄是：男年满55周岁，女年满45周岁； 　　
2、缴费的年限是：1992年底前参加工作的连续工龄（含缴费年限）满10年，1993年以后参加工作的缴费年限满15年；个体工商户及其帮工、自由职业人员连续工龄（含缴费年限）满15年，按本市城镇养老、医疗办法实际缴费年限满5年（实际缴费满5年是指1993年1月1日以后在本市城镇单位缴费且记入个人帐户的缴费年限与参加个体工商户及其帮个工或自由职业养老、医疗保险后的缴费年限之和）。 　　
3、从事特殊工种的年限：必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温工作累计满9年；从事其他有害身体健康工作累计满8年。另外，职工从事多个特殊工种的，可将其从事特殊工种的实际工作年限相加计算，但是在决定退休条件时应根据这几个特殊工种要求从事工作年限最长的一种来确定。 　　
三、特殊工种退休的审批从事特殊工种的职工可享受优惠的退休年龄和待遇，所以，特殊工种职工退休一般实行更严格的审批程序： 　　
1、用人单位制订实施方案。根据国家有关规定被确认有特殊工种的用人单位，在为从事特殊工种的职工申报办理提前退休手续前，必须按照从严掌握的原则，根据具体条件和本单位的实际，制订本单位的实施方案。实施方案应当经用人单位的主管部门审核后，报区县社保中心同意后实施。 　　
2、职工退休应报有关部门审核批准。用人单位为符合特殊工种退休条件的职工办理退休手续时，一般由用人单位填写《职工从事特殊工种退休审批表》。然后，将审批表上报主管部门审核，经所在区、县社保中心复审后，最后报上海市劳动和社会保障局批准。批准后，从事特殊工种的职工按有关规定享受退休待遇。 　　
3、特殊工种退休的责任。为制止少数用人单位弄虚作假的现象，对用人单位未如实申报职工从事特殊工种的年限，经有关部门查实确有虚报行为的，区、县社保中心有权将违反特殊工种退休条件办理退休手续的职工退回原单位，由原用人单位按在职职工管理，并按规定追回已由养老保险基金支付的全部养老金。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 原国家劳动部将从事井下、高空、高温、特重体力劳动和有毒有害的工种定为特殊工种，并明确特殊工种的范围由各行业主管部门或劳动部门确定。从事符合国家规定的特殊工种人员可以提前5年退休。那么，特殊工种包括哪些呢特殊工种： 1.电工作业。 2.金属焊接、切割作业。 3.起重机械作业。 4.企业内机动车辆驾驶。 5.登高架设作业。 6.锅炉作业(含水质化验)。 7.压力容器作业。 8.制冷作业。 9.爆破作业。 10.矿山通风作业。 1 1.矿山排水作业。 1 2.矿山安全检查作业。 1 3.矿山提升运输作业。 1 4.采掘(剥)作业。 1 5.矿山救护作业； 1 6.危险物品作业。 1 7.经国家局批准的其它作业。特殊工种退休的年龄是：男年满55周岁，女年满45周岁。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 不属于。特殊工种的内容一.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修维修、试验工，矿山井下电钳工二.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工三.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工四.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员五.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建构筑物表面清洗工六.锅炉作业含水质化验。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工七.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工八.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工九.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工十.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工十一.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工十二.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工十三.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，上、下山绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐把勾工十四.采掘剥作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机十五.矿山救护作业十六.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员十七.经国家局批准的其它作业。

[律师回复] 1、特殊工种提前退休是在养老保险制度建立之前，在特殊工种岗位连续工龄满十年的，可以提前五年退休。这只是文件的规定比较原则，通常在执行过程中，必须由行业主管部门将本行业拟定的特殊工种名录，报劳动部批准后才能执行。 2、国家建立基本养老保险制度以后，退休金的计发办法发生了较大的变化，与工龄没有了直接的关系，而是与员工的缴费年限和缴费的总量有直接关系。虽然你符合提前退休的条件，要实现起来有一定的困难，一是你所从事的工种是否经过批准为特殊工种，二是因为现在社保部门因为统筹基金不足，对提前退休卡得非常严，如果你真想提前退休，那不是单位给不给你退的问题，而是要拿着你的档案到社保部门由他们审查，能不能退由他们说了算。 3、所以，特殊工种只有提前退休的说法，没有工龄折算的问题，再者说，按现行养老金计算办法，退休工资的计算与工龄无关，只与养老保险缴费年限和缴费金额有关。

[律师回复] 【法律意见】
特殊工种范围：
1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；
2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；
3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；
4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；
5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；
6.锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；
7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；
8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；
9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；
10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；
1
1.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；
1
2.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；
1
3.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把勾）工；
1
4.采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；
1
5.矿山救护作业；
1
6.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；
1
7.经国家局批准的其它作业。
【法律依据】
特种作业人员安全技术培训考核管理办法
第三条　本办法所称特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。
特种作业包括：
（一）电工作业；
（二）金属焊接切割作业；
（三）起重机械（含电梯）作业；
（四）企业内机动车辆驾驶；
（五）登高架设作业；
（六）锅炉作业（含水质化验）；
（七）压力容器操作；
（八）制冷作业；
（九）爆破作业；
（十）矿山通风作业（含瓦斯检验）；
（十一）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；
（十二）由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。

[律师回复] 【法律意见】
特殊工种范围：
1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；
2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；
3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；
4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；
5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；
6.锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；
7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；
8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；
9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；
10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；
1
1.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；
1
2.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；
1
3.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把勾）工；
1
4.采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；
1
5.矿山救护作业；
1
6.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；
1
7.经国家局批准的其它作业。
【法律依据】
特种作业人员安全技术培训考核管理办法
第三条　本办法所称特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。
特种作业包括：
（一）电工作业；
（二）金属焊接切割作业；
（三）起重机械（含电梯）作业；
（四）企业内机动车辆驾驶；
（五）登高架设作业；
（六）锅炉作业（含水质化验）；
（七）压力容器操作；
（八）制冷作业；
（九）爆破作业；
（十）矿山通风作业（含瓦斯检验）；
（十一）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；
（十二）由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。

[律师回复] 一、认定工伤的七种法定情形 依据《工伤保险条例》第十四条规定，应当认定为工伤的法定情形有七种： (一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的; (二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; (三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;....

[律师回复] 可根据本省养老保险制度改革的实际情况自行确定。1992年1月1日后从事特殊工种年限不折算缴费年限：在进行社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度改革：你厅《关于职工从事特殊工种的工作年限折算工龄问题的请示》(晋劳社险函字〔2000〕06号)收悉，职工从事特殊工种的工作年限在计发养老保险待遇时不应再折算工龄、高温等工种，每工作一年折算1年零3个月缴费年限。依据，职工从事国家确定的特殊工种的工作年限是否折算工龄和视同缴费年限没有最新的，1991年年底之前从事特殊工种最多只能折算缴费年限5年：关于折算缴费年限的计算从事矿山井下，全国都这个规定：劳动和社会保障部办公厅关于职工从事特殊工种的工作年限折算工龄问题的函劳社厅函〔2000〕143号(2000年11月30日)山西省劳动和社会保障厅，现函复如下，最长不得超过5年，经研究，是这样规定的。实行基本养老保险制度改革并建立个人帐户之后。不按特殊工种退休人员不折算缴费年限;从事有毒有害工种每工作一年折算1年零6个月缴费年限;从事高空或繁重体力劳动不折算。如果折算工龄、建立个人帐户之前，其折算后增加的视同缴费年限

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 【法律意见】
建筑电工、建筑架子工(普通脚手架、附着升降脚手架)、建筑起重机械司机(塔式起重机)、建筑起重司索信号工、建筑起重机械司机(施工升降机)、建筑起重机械司机(物料提升机)、建筑起重机械安装拆卸工(塔式起重机)、建筑起重机械安装拆卸工(施工升降机、物料提升机)。
高处作业吊篮安装拆卸工、建筑焊工(电焊、气焊、切割)、建筑起重机械安装质量检测工(塔式起重机)、建筑起重机械安装质量检测工(施工升降机)、桩机操作工、建筑混凝土泵操作工、建筑施工现场内机动车司机(仅指没有取得公安部门颁发的相关机动车型驾驶证的人员)等。
建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业。(《建筑施工特种作业人员管理规定》)
建筑施工特种作业人员应当严格按照安全技术标准、规范和规程进行作业，正确佩戴和使用安全防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养。(《建筑施工特种作业人员管理规定》)
在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，建筑施工特种作业人员有权立即停止作业或者撤离危险区域，并向施工现场专职安全生产管理人员和项目负责人报告。(《建筑施工特种作业人员管理规定》)

[律师回复] 司机就是一种特殊工种，从事特殊工种人员可以办理提前退休手续。但以往按国家规定，特殊工种提前退休政策只在国有企业及城镇集体中实行，部分国有企业及城镇集体企业改制为私企、外企及其他类型的企业后，在改制后的企业从事特殊工种时间如何认定成了空白。为此，近日省劳动保障部门出台了“过渡性办法”，规定私企、外企特殊工种年限认定改制5年内从事时间可与改制前合并计算。　　按规定，国有及城镇集体企业改制为私有、民营或非国有控股企业后，职工自改制之日起5年内所从事特殊工种的时间，可与改制前从事特殊工种的时间合并计算为特殊工种提前退休的年限，符合提前退休条件的可办理提前退休。与国有或城镇集体企业解除劳动关系后，以个体经营或以其他形式灵活就业后所从事的特殊工种工作时间，不再作为提前退休的工作年限。　　达到特殊工种提前退休年龄，但不超过法定退休年龄，由于单位留用或本人原因未及时办理提前退休手续的，以实际办理退休手续的时间为正式退休时间，其基本养老金标准按退休当期的计发办法核定。　　对确实从事特殊工种，但由于职工档案记载不清造成特殊工种无法认定的，应当由参保人员所在企业负责。对于本意见下发前正常生产企业的参保人员，确实从事过特殊工种工作，但由于种种原因原始档案殊工种情况记载不清的，企业及主管部门应当按照有关规定，通过职工历年工资表、出勤表、特殊津贴费补助表等相关原始有效材料为其建立健全特殊工种档案。参保人员达到特殊工种提前退休年龄时，档案记载情况与工资表、出勤表等相关材料相吻合，并经过本单位公示无异议后，方可确定其特殊工种提前退休资格。　　另外，目前各行业企业所执行的特殊工种名录，为1998年以前原劳动部会同卫生部、各行业主管部门共同确定的。各地特殊工种目录要严格按照该目录执行。不同行业内的企业之间不能参照执行。国家已经明确的一些行业的特有工种也不能参照特殊工种执行。

[律师回复] 棉花加工厂一线挡车工是不算特殊工种的。法律依据【劳动总局《关于贯彻执行〈关于工人退休、退职的暂行办法〉的若干具体问题的处理意见》（1978年7月11日）】
第六条规定“从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康工作的工人，无论是现在从事这类工作或者曾经从事过这类工作，都需要具备下列条件之一，才能够按照《关于工人退休、退职的暂行办法》
第一条
第二项办理：
（一）从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年的；
（二）从事井下、高温工作累计满九年的；
（三）从事其他有害身体健康工作满八年的。上述年限是实际工作年限。但是，在计算连续工龄时，凡从事井下、高温工作的时间，每年按一年零三个月计算；从事其他有害身体健康工作的时间，每年按一年零六个月计算。经常在摄氏零度以下低温场所工作的工人和常年在海拔四千五百米以上高山高原地区流动工作的工人，可以参照从事井下、高温工作的工人办理；常年居住在四千五百米高山高原地区工作的工人可以参照从事其他有害身体健康工作的工人办理。”