公安机关的立案分刑事和行政案件,行政案件不走司法流程,通常由公安机关直接处置。刑事案件由公安机关立案后交由体检院进行公诉,走司法流程。公安行政做法,是指公安机关在公安行政管理活动中,依照公安行政管理法规所赋予的职权所实施的一切能产生行政法律效果的做法,也就是公安行政法律做法。刑事侦查做法,是指具有法定刑事侦查权的国家侦查做法,在刑事诉讼活动中,为查明犯罪事实,应用法律惩罚犯罪分子,保障无罪的人不受刑事追究,依照《刑事》和《刑事诉讼法》等刑事法规的限定所实施的一切侦缉调查做法,也就是刑事法律做法。