土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。 能够通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展乡下规模经营。 根据《乡村土地承包经营权流转管理办法》第二条限定,乡村土地承包经营权流转应当在坚决农户家庭承包经营规则和稳定乡村土地承包关系的基础上,遵循平等商量、依法、自愿、有偿的原则。
第三条限定,乡村土地承包经营权流转不得改变承包土地的乡下用途,流转时限不得超出承包期的剩余时限,不得损害利害关系人和乡村集体经济组织的合法权益。
第四条限定,乡村土地承包经营权流转应当规范有序。依法形成的流转关系应当受到保护。